文/陳戈 托國內藝術品秋季拍賣會的福，年初發作的國內藝術品“查稅”風波似乎正在悄然離開業內人士和媒體的視野，“關稅”這個一度攪得國內藝術界天翻地覆的事件也隨著正上演的秋拍大戲而被各種數據所取代。一時間，因藝術品海外回流而導致的內地藝術品市場的“查稅”風波也似乎一時被遺忘了。當然，這裡的遺忘或許只是一種習慣上的“選擇性遺忘”，是逃避當下依舊存在問題時的一種“龜縮”防守。 依照國內現行藝術品關稅規定，暫行的一年的6%關稅稅率將於今年底宣告到期。也就是説，在今年年底之前，我國的藝術品進口將仍舊會與奢侈品歸為同一關稅徵收類別，而按照之前所估算的單件海外回流藝術品的總稅額依舊會是23%（依照《中華人民共和國增值稅暫行條例》規定，藝術品還需繳納17%的增值稅），如此一來，那些依靠海外回流作品的內地拍賣公司的生存問題勢必會變得更加艱難。 不過，中國嘉德于近期在香港舉辦的首次拍賣會，為此類拍賣找到了一條合理避開關稅的有效途徑，即將所有海外回流部分的拍品在香港進行拍賣，如此一來，作為自由貿易港的香港由於不對藝術品徵收關稅，6%的進口關稅也就不再成為阻礙此類拍品在國內上拍的障礙。當然，在香港舉辦拍賣會也不是一件容易的事情，也需要拍賣公司具備相應的硬體實力和足夠的號召力。 不管如何，在香港舉辦拍賣會顯然是內地拍賣公司當前應對藝術品“關稅”問題的最優途徑，在中國嘉德之後，北京保利也將在香港舉辦其首屆香港秋季拍賣會。 即便應對藝術品“關稅”調查，香港已近成為最優途徑，但不是所有內地拍賣公司都具備進駐香港的實力，囿于這個現實，眾多的內地拍賣公司選擇了保守經營，取消了以往的海外徵集，以避開此輪較為猛烈的“查稅”風波。 但不管是在香港舉辦海外回流部分藝術品的拍賣還是取消海外徵集，都不是應對國內藝術品“查稅”難題的長久之策，於是乎，關於調整國內藝術品進口關稅的呼聲也越來越高。為此，在10月16日舉行的第三屆中國(杭州)藝術品收藏與鑒賞高峰論壇上，文化部市場司副司長庹祖海就已明確表示，“為了扶持發展藝術品一級市場，今年文化部將聯合中國文聯、中國美協調研畫廊業反映強烈的稅收問題，並積極推動成立全國畫廊業協會。” 雖然庹祖海的講話並沒有對藝術品稅收問題給出確切答覆，但我們已經很明顯的感受到政府對於此輪由藝術品“查稅”風波所引發的整體藝術品市場調整有了新的認識，相信隨後也會有針對藝術品進出口的更為合理的稅收政策出臺。但當我們在為藝術品努力爭取“免稅”待遇的同時，也應該時刻保持警醒，為一旦出現“免稅”之後所帶來的一切後果承擔責任，以避免再次出現類似的“秋後算賬”事件。為此，有些業內人士也對於藝術品一旦打開“免稅”之門後所引發的諸如“洗錢”之類的惡性事件給出各自的看法。質疑者認為，國外的藝術市場當中雖然也存在利用藝術品來“洗錢”的事例，但人家有完備和開放的制裁法律和監督機制。中國人一旦免稅就滋生“洗錢”，根子在制度和機制的不健全和嚴重滯後。進而論，中國是重稅國，怎麼會為購買藝術品的企業和個人免稅？還指著藝術品拉動文化進而形成産業， 不從形成優良免稅機制及其背後的制度入手就是白扯。 |
