| 國務院辦公廳日前印發《國民旅遊休閒綱要(2013-2020年)》，提出要在2020年基本落實職工帶薪年休假制度。並規定在放假時間總量不變的情況下，高等學校可結合實際調整寒、暑假時間，地方政府可以探索安排中小學放春假或秋假。其中提到了穩步推進公共博物館、紀念館和愛國主義教育示範基地免費開放。這可能會給全國各大博物館、美術館以及紀念館在每年的十一、五一、春節、暑假等黃金周或節假日之外，帶來更多的參觀的人群。那麼這一制度的推行可能會對各大博物館、美術館及紀念館帶來怎樣的影響，面對這些影響，又會有怎樣的應對措施呢?我們分別採訪了中國美術館館長范迪安，廣東美術館副館長蔣悅以及文化部恭王府管理中心主任孫旭光，來看國務院《國民旅遊休閒綱要(2013-2020年)》的具體措施對美術館、博物館及紀念館可能造成的影響。
職工帶薪休假對文博機構是一件利事
對於這一為職工增加的假期，同時推進公共博物館的免費開放政策，在我們所採訪的三位對象看來，都是一件有利於博物館及紀念館人流量增加的好事。
在廣東美術館副館長蔣悅看來，會給美術館和博物館帶來很多的好處，因為這可能會使眾多的人來藝術館、博物館參觀，開始關心藝術，美術館的展覽，同時，美術館及博物館也應該準備出更多的好展覽來為觀眾的假期準備更多的精神食量。
中國美術館館長范迪安在接受雅昌藝術網採訪時説道：“帶薪休假制度在這兩年來看一直就是社會關注的熱點，主要是希望大家通過帶薪休假使得職工獲得更好的休息，同時也能有機會得到更好的文化藝術的生活。這是一個大的背景，因為帶薪休假每個人的選擇是不一樣的，是根據工作安排來選擇的，但我們是希望能夠吸引更多的休假的職工來到美術館的，這是我們初步的一個戰略。因為經過這幾年的實踐中，我們知道美術館辦展覽就是為了吸引更多的觀眾來看，這是美術館存在的價值，也是我們做展覽項目的指標。”
“兩年前美術館及博物館就已經開始實行免費開放的政策了。所以説職工休年假能夠給廣大的職工提供了更多文化休閒的時間，而且今天，審美文化休閒的活動也越來越受到人們的歡迎。就中國美術館而言，從免費開放以來都是努力打造更多優秀的展覽項目，特別是具有高學術含量和藝術觀賞性並重的展覽項目來面向公眾。譬如説我們今年開春以來舉辦的“群珍薈瘁——全國十大美術館藏精品展”;“新春楹聯書法大展”等等，以及3月份以後全年都很豐富的展覽項目也都是為了更好地歡迎公眾走進美術館，讓大家在文化生活中，美術館成為一個文化家園。”
美術館本身是否會因為職工帶薪休假的制度而帶來的人流增加而有一些具體的措施，范迪安説道：“我們沒有具體的針對職工休假而制定的措施，但是我們已經注意到，今年春節期間，過年的7天時間裏，美術館每天接待的觀眾是5000到6000人。接下來我們還會特別注意五一、十一假期時間比較集中的期間，推出更好更大型的展覽，更好地利用節假日的時間，方便公眾到美術館來欣賞到優秀的作品。”
范迪安繼續説道：“過去美術館還有所謂的淡季、旺季，現在美術館已經沒有淡季、旺季之稱。但是確實有特定的節假日，比如説學生的暑假、寒假，有特定的人群走進美術館，所以我們會有針對性地推出一些展覽活動。”
文化部恭王府管理中心主任孫旭光在接受雅昌藝術網採訪時雖然表達了這是一件有利於文化旅遊景區的發展的政策，但同時也表達了他個人的一些質疑，他説：“首先，政府雖然頒發了落實職工帶薪休假的制度，但是目前我們還沒有看到一些具體的措施，如果説政府能夠有組織性的增加一些假期，那可能對職工出行旅遊是一個很大的推動促進作用。因為其實我們的帶薪休假制度已經實行多年了，之所以落實不太好，是與我們的出行方式有很大的關係，因為我們中國人更多地是喜歡以家庭為單位出遊，所以就可能出現全家人的假期無法協調的問題。從政策導向來講，如果只是提一些原則或者提倡，可能對於促進國民出行影響不會很大。如果政府能夠做出一些具體的措施，比如恢復五一黃金周，或者在五一、十一之外增加一些相對集中的休息時間，這樣對於真正落實帶薪休假制度會有幫助。”
“所以如果國家有一些具體的帶薪休假的政策之後，不僅是對恭王府這樣的歷史文化旅遊景點，還有對博物館及美術館，在增加其人流量的同時，還能有效地調解像故宮這樣的熱門景區在節假日、黃金周時一天接待過多人的情況，這樣會對文化遺産的保護反倒有促進的作用。因為大家都避免在同一個時間段出遊，高峰期可以相對的拉長。另外對於旅遊品質的提升會有很大的促進，把過去純粹以觀光為主的旅遊提升為對文化的消費，對提升文化旅遊景區本身的品質也會有很大的促進作用。”
文博機構的應對措施
對於職工帶薪休假制度的實施，有可能造成的人流量增加，從而對美術館或文化旅遊景區造成的管理方面的壓力，各個博物館、美術館、紀念館所採取的應對措施，范迪安在接受雅昌藝術網採訪時説道：“如果觀眾多了以後，我們會採取一些限時的、分階段的入場措施。我們已經有了一些針對免費開放以後觀眾流量增加的措施。但我覺得更重要的是要提高服務品質，比如説要把展覽做的精彩，要觀眾進來感受美術館文化的氛圍;第二個是多增加公共教育的服務項目，比如説學術講座;藝術家、理論家與公眾的見面交流;特別是加大志願者服務的隊伍，在重要的展覽中，提供志願者導覽，事實證明，觀眾還是需要志願者導覽，儘管專業的需求不同，但是志願者導覽能夠讓觀眾進入美術館之後，有主人翁的感覺。包括我們的展覽部也注意到，展覽不僅是展作品，還要盡可能的提供美術史知識的介紹，比如在展覽中運用一些二維碼，使觀眾能夠把一些展覽的資訊和藝術史知識帶回去。現在我們還會注重聽取觀眾的意見和對展覽，對我們的服務的反饋，使美術館的文化藝術服務能夠更加人性化。”
而對於像恭王府這樣的文化旅遊景點來説，在滿足國民旅遊觀光需求的同時，保護歷史文化遺産的任務更加重要。對此，孫旭光在接受雅昌藝術網採訪時説道：“在歷史文化遺産保護與滿足人民群眾旅遊觀光需要，這兩方面應該要有一個平衡的度，不能掠奪性的使用或者過度的開發，這是對歷史負責，對未來負責的表現，因為歷史文化遺産是屬於現代人的東西，還是子孫後代的東西，是一種歷史責任。”
“從以往的恭王府在春節、五一、十一、包括暑期旺季的經驗來看，我們首先是提高自身的品質，增加內涵，提升服務的能力，提高設施的水準等等。另外，我們這幾年在黃金周及暑期旺季的時候採取了團隊預約的方法，對於調控人流，提高服務的舒適度以及保護古跡等積累了一些經驗而且取得了一些比較好的效果。”
所以以後如果因為職工帶薪休假制度的落實而為恭王府帶來更多人流的話，孫旭光表示可能會實行限流的措施。他説：“目前恭王府已經實行了三年多的限流制度，每天接待有一個上限，這個度就是15000人，超過這個人數我們就不接待了。但這不針對團隊遊客，因為團隊遊客有一個特點，就是瞬間人流比較大，而且都是預約參觀，通過預約參觀可能調整其參觀的行程，這樣對雙方都有好處，我們可以更好地保護文物，遊客也避免跑冤枉路，來了以後進不去。”
孫旭光還介紹到：“目前我國遺址類的博物館還是要收取門票的，這是國際通行做法，通過經濟杠桿來調解人流也是一種手段，當然票價要有一種合理的限制，不能高價，不能成為一种經濟創收的手段。”
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