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異地高考4難點 難度非1-2年能解決 |
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藝術中國 | 時間: 2012-03-13 08:52:07
| 文章來源: 中國新聞網
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難點二:誰給錄取指標?
如果實行異地高考,是佔用戶籍地的指標還是高考所在地的指標?這也是政策設計者和各省市執行者面臨的現實問題。
一位不便透露姓名的業內人士告訴《中國經濟週刊》:“如果真的實行異地高考,設計操作會很複雜,這是對招生資源的重新分配。”這意味著高校的招生指標等都要重新分配。如果異地高考考生由考試所在地錄取,就必然擠佔了當地考生的名額;但如果該考生回到原籍錄取,又可能因考卷不同、無法排名而産生新的不公平,諸如此類。
對此問題,朱清時告訴《中國經濟週刊》,如果真的下定決心,教育部完全可以重新分配教育指標,全國考生一視同仁,統一分配指標也不是不可能。
不過,全國人大代表、教育部原副部長吳啟迪表示,異地高考牽涉的利益很複雜,這不是教育部一家就能解決的問題。教育部門需要和方方面面協調,一方面是看給各地的名額怎麼改變,一方面是看能否在非戶籍所在地參加高考。
難點三:新高考移民?
異地高考,是否會帶來新一批的高考移民?
全國政協委員、湖南財政經濟學院院長伍中信認為,開展異地高考,總體上有利於教育公平,但也會産生一些難以操作的問題。目前的高考是很多地方自己命題、標準不一,導致非農民工人口産生隨機流動,帶來新的不公平;高考移民合法了,對錄取分數線低的地區帶來衝擊,怎麼辦?
伍中信表示,異地高考對正在艱難推進的素質教育也會産生衝擊。北京、上海等地的高考錄取分數線不如中部一些省份,但不能因此説京、滬生源考生的總體綜合素質要差一些。異地高考可能會“驅動”中部地區的“中等生”成為西部地區的高考移民,這些考生再以“優等生”的分數考上京滬名校。而北京、上海地區因為推行素質教育,結果是高考分數不如“高考移民”,這會逼迫那些重視素質教育的地區轉而為了升學率去重視應試教育。
難點四:戶籍改革能否聯動?
朱清時表示,若異地高考真的要實施,首先還是要解決戶口問題,取消城市戶口和農村戶口差異,如果農村城市戶口一視同仁,也就不存在這個問題。
異地高考的難度,不是1~2年能解決的問題,10~20年都是樂觀的估計。
全國人大代表、上海市委副秘書長李逸平表示,要真正實現異地高考,恐怕還要和戶籍制度改革聯繫起來。李逸平強調,實現異地高考需要系統設計,包括入學模式、戶籍制度、初高中階段教學大綱等通盤考慮,但關鍵點還是戶籍制度改變問題,“上海一直在研究這個問題,但要在教育部的指導下進行。”
吳啟迪表示,從教育部門看,考生在非戶籍所在地參加高考,技術上沒問題。但當地的利益就不是教育部能管得了的了,要把各種因素進行仔細分析,因為現在的情況不像以前那麼單一。她透露,現在國家教育諮詢委員會專門研究考試問題,今後還有可能成立一個國務院層面的委員會來協調這些事情。她也強調了戶籍制度改革對解決這一問題的重要性,不應太慢。
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