教育部部長袁貴仁説,如果父母在城裏站住腳,子女完整接受了義務教育,就應該考慮到高中階段在哪參加高考的問題。
袁貴仁透露:“隨遷子女如何參加高考很快將出方案,目前正在加強調研。”
知名教育專家、21世紀教育研究院院長楊東平教授對中國青年報記者表示,據他了解,教育部已經開始制定方案,以回應異地高考這一民生問題。但他説,由於高考改革涉及諸多重大敏感社會問題,這個方案一定會做得很艱難,考驗方案制定者的智慧。
目前,純粹基於學籍上的異地高考還完全看不到鬆動的跡象,一些地區所做的改革,也是基於戶籍制度上的。
“異地高考民間方案”雖然主張“取消高考戶籍限制”,但也只是一個不徹底的方案。該方案表示,“考慮到歷史形成的教育水準和高考錄取率差異,為避免短期內人口輸入地教育資源不足等問題,可以考慮在一定時期內設置一定限制條件,逐步放開城市新移民子女在經常居住地上學和參加高考”。
在該方案的發佈會上,中國教育科學研究院研究員儲朝暉和中國社會科學院國際法研究所副研究員曲相霏都表示,這個方案並不是最完美的方案,卻是最現實的方案。
曲相霏在接受中國青年報記者採訪時説,按照我們的課題研究,我們最後要得到的是統一高考公平錄取,讓高考絕對與戶籍脫鉤,“我們贊成一步到位,但也得考慮現實”。
曲相霏説,她從私人渠道獲得的非官方消息是,一些地方政府不僅不大可能放開,反而可能會越來越緊,這跟教育部的想法並不一致。
2011年“兩會”期間,教育部部長袁貴仁表示,教育部正在研究異地高考問題,因為涉及的人比較多,所以該問題比較複雜,北京、上海都在研究辦法,教育部會和接收這些學生比較多的地方逐步共同推進異地高考。袁貴仁還表示,解決這個問題的時間不會太長。
楊東平認為,不論是哪種方式,一定會有門檻設置,“就像移民國外一樣,不論是技術移民還是投資移民,肯定會有條件限制。徹底放開的想法在價值取向上無疑是正確的,但我估計出於操作性上的考慮,在政策上會做一些限制,只是在操作細則上究竟如何考慮值得關注。”
全國人大代表、長江教育研究院院長周洪宇教授也認為,教育部雖然重視這個事情,但各地的情況差別很大,有些地區人口輸入多,有些輸出多,地方政府會考慮當地資源的總量以制定應對方案。他認為,門檻設置應該會把下列因素作最重要考量:流動人口在輸入地的居住時間長短、納稅情況以及隨遷子女在輸入地的教育完整性。
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