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[王琴華]有這種可能，所以他要早點做好準備。 [2007-08-09 15:32:49]
[何力]剛才這位網友提到的經營方式，如果在下一步真的被納入清單目錄，不管是否對口合同，都適用統一的政策。 [2007-08-09 15:33:21]
[網友xxiong]請問王司長：7月23日後設立的外商投資企業，是否不受44號公告第五條規定限制，可以開展限制類商品加工貿易業務申請。 [2007-08-09 15:34:52]
[王琴華]那要看在什麼地區，按照44號公告，7月23號以後，新設立的外商投資企業，在東部地區就不能開展限制類産品的加工貿易，在中西部地區可以。當然，在限制類目錄之外的可以。 [2007-08-09 15:36:09]
[網友 關心加工貿易]此次列為東部地區的有北京、上海、天津、遼寧、河北、山東、江蘇、浙江、福建和廣東省。這裡的河北省及遼寧省加工貿易與其他省相比差距很大，此次列入東部地區管理的考慮是什麼？ [2007-08-09 15:36:35]
[王琴華]這位網友説的現象是存在的，因為我們國家這麼大，每個省的經濟發展水準也不一樣，但是作為國家宏觀上確定一項政策，只能根據國家大的區域劃分。我們這次和海關總署發的限制類目錄公告，還是根據國家對不同地區大的政策，比如過去發展改革委曾經發過對西部大開發、中部崛起、東北老工業基地一些有關的宏觀政策，所以我們這些政策是跟國家認定的中西部地區範圍是一致的，除中西部地區外，其他十個省市就屬於東部地區了。 [2007-08-09 15:39:03]
[網友 Joriefox]這種目錄多長時間會更新一次呢？ [2007-08-09 15:40:44]
[王琴華]原來我們和海關總署比較傾向於集中調整以後，應該每年調整一次，正常了以後就不一定是大的調整了。因為我們國家每年都要對商品的稅號進行調整，目錄就會相應做一些微調。最近出臺的政策是國家宏觀調控的要求，所以相對來説比較集中一些。今後我們希望能夠建立一種透明度比較高的、給企業一定事先預知的動態調整機制，每年發佈加工貿易禁限類商品管理目錄。 [2007-08-09 15:45:38]
[網友 就差一點]如果企業在公告發佈之前獲得外貿經營權，但一直沒有做加工貿易，在公告生效後開始做限制類商品的加工貿易，企業繳納稅款50%的臺帳保證金後是否還需要繳納風險保證金？ [2007-08-09 15:53:32]
[何力]徵收臺帳保證金後和風險擔保金，都是對企業的信譽管理和稅收保全的一種考慮，所以目的是一致的，不會存在雙重徵收繳納的問題。 [2007-08-09 15:56:47]
[網友 ax88ax]請問何司長：我公司是東部地區的海關AA類管理企業，這次政策調整後，我們這一類的公司在進口限制類商品時會有享受什麼樣的待遇? 是空轉還是50%的保證金?如果是50%保證金的話,海關發佈的企業分類管理辦法是否還有效?謝謝! [2007-08-09 15:57:14]
[何力]這裡首先要明確一點，根據國務院1999年的國辦發35號文，建立加工貿易企業分類管理的制度是由海關牽頭，但評定是相關部委都參加的，是徵求他們意見的，所以企業管理不僅僅是海關的制度。隨著這次國家層面的宏觀政策調整，今後海關企業分類管理制度以及它所享受的通關便利肯定也要做相應的調整，已經明確的就是，只要是屬於東部地區的企業，又是經營這次目錄裏面的限制類商品，不管是AA類還是什麼類，不論是聯網企業還是非聯網企業，一律都要繳納50%臺賬保證金實轉。所以，我們海關也會儘快出臺與這次大政策相適應的一些具體規定來明確這個問題，肯定是要做相應的調整。 [2007-08-09 15:58:53]
[王琴華]加工貿易企業分類管理，這些年海關牽頭，應該説還是發揮很大作用的。而且這個思路以後還要延用，因為加工貿易分類是一種普遍的政策，這次徵收保證金是限制類産品限制的目的和以前不同了，以後對加工貿易企業實行分類管理，我覺得還要堅持完善。 [2007-08-09 15:59:37]
[何力]對AA類企業來説，還可以享受包括設立專門窗口等在內的一系列通關便利措施。 [2007-08-09 16:05:31]
[網友 保障有力]本次調整加工貿易限制類目錄的想要達到的目的是什麼？今後是否還會出臺政策進行跟進？ [2007-08-09 16:07:23]
[王琴華]剛才何司長講到，1999年也有一部分實行了保證金臺賬實轉，當時的目的主要是那些不便監管的，換句話説容易發生走私的，當時的目的確實是這樣。這次不一樣，這次的目的是為了優化我們國家的出口商品結構，體現了對不同商品分類管理的思路。也就是對低附加值、低技術含量的出口産品是不希望出口過快增長的，因為過快增長容易引起貿易摩擦，不利於節能環保，而且也不利於我們加快轉型升級。 [2007-08-09 16:09:09]
[王琴華]它的目的是為了實現外貿增長方式的轉變，為了優化結構，是從這個角度考慮的。同時之所以給東、中、西部設置不同的政策，也體現了促進加工貿易梯度轉移的思路。應該説這次限制類目錄以及它的管理方法變動，應該説是這兩個目的，是從優化産品結構和優化地域結構兩方面考慮的。 [2007-08-09 16:09:31]
[主持人]會不會有進一步的政策跟進？ [2007-08-09 16:09:49]
[王琴華]從目前來看，我們國家已經出臺了一些限制“兩高一資”産品和限制部分勞動密集型産品出口或者不鼓勵的政策，但是因為我們産業結構的關係，出口還是大幅增長，順差也是大幅度增加。從宏觀上，給國家的宏觀調控帶來一定難度。加工貿易政策根據總體要求，沿著剛才説的三方面思路，還會做一些調整，但是這個調整是適度的、循序漸進的一種調整辦法。當然，希望這些企業能夠認識到這種發展趨勢，主動的來調整，這樣會感覺受到的壓力小一點。 [2007-08-09 16:10:52]
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