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- 施祖麟談成渝經濟區
活動描述
- 嘉賓:清華大學區域與城市研究中心主任 施祖麟 時間:2009年9月22日9:00簡介:成渝全國城鄉統籌試驗鄉改革試驗區,成渝經濟區在西部有一個重要的地位。在祖國60週年華誕之際,中國網與金融界共同回首中國區域經濟60年,有請多位區域專家為您分析區域發展的成就與未來,敬請關注!
文字內容:
- 中國網:
施老師您好,今天再聊一下成渝全國城鄉統籌試驗鄉改革試驗區。看到目前國家發改委規劃一下總體佈局,成渝經濟區在西部有一個重要的地位。
2009-09-18 10:01:40
- 施祖麟:
我覺得這個規劃也是非常及時的,其實成渝平原從這個角度講,它確實是走在全國的前面。所以發改委有這麼一個想法,想把它的經驗要總結出來,然後在全國推廣。原因在什麼地方?你説長三角,珠三角本來也是農業相當高的,為什麼選成都?成都有它特殊的地方。特殊就在於。
第一,2000多年來成都平原由於都江堰的存在它就是天府之國,所以它的農業本來就很發達。當然它的整個經濟在全國來説原來不算太發達,因為它四週是大山,限制了它發展工業。因為運輸、投資都很不方便。正因為這樣,它的農業就非常好了。
第二,改革開放以後,其他地方都在發展工業的時候,它相對落後了。落後的原因不是它不努力,是因為在引進外資的過程中間它沒有這個優勢。我們區域優勢講它的區位條件不是太好,交通條件不好。所以最後它只能是你不來,我做自己的事情,所以它很早就覺醒了,把城市的改造,農村的發展做得非常好。據我所知它是最早開發出農家樂這種形式的地區。
2009-09-18 10:02:00
- 施祖麟:
所以反過來那兒的生活悠閒,自在,也沒有那麼快的節奏,所以從區域經濟,又是我的本行來説,從發展模式它是一個特殊的模式,叫做你打你的我打我的,就是我做我該做的事情。最後的經驗是我把我的環境做好了,我把我的周圍的條件弄好了,包括四面的交通等等。這樣總是有機會的。所以到了2000年左右,國際專家的評定下,它被選為我們國家三個最適合人類居住的城市之一。這時候名聲大起,外國公司,尤其是IT行業的大公司,英特爾、中國芯都進入了。帶動了幾百家企業的進入。所以它後來應該説是歪打正著這句話不太確切,其實也是它的另外一種發展模式。所以現在中央把它作為一個城鄉統籌的試驗區,目的是在總結它的經驗,能夠在全國推廣。我覺得這是重要的。
2009-09-18 10:02:31
- 中國網:
像剛剛您説的,一些大規模的投資都進入到成渝地區,對於它來説哪些行業的拉動最明顯?
2009-09-18 10:02:44
- 施祖麟:
目前來説主要進去的都還是IT行業。因為成都和重慶這樣來看,它們的人力資源還是比較好的,因為很多大學在成都和重慶集中了中國很大一部分大學,培養了很多。另外,我們在三線建設過程中間有大量人才的儲備。這樣現在進去的當然絕對是那種運輸成本很低的行業。因為它不適合大進大出,鋼鐵、水泥這種不合適,所以進去的目前來説都是IT行業。
接下來我覺得成都的發展,如果它想要實現省委書記最近提出的把盆地變為高地這個設想。他的高地應該不是重化工,而是高新技術,IT行業,文化産業、環保産業,以及我們看得見的旅遊服務業。在一定程度上它還可以搞成地區性的金融中心,像重慶那樣的,那是有條件的。所以我想它的發展應該在中國來説有它的獨特的地方。
2009-09-18 10:02:54
- 中國網:
您剛剛説它不適合於發展重工業,光是因為蜀道難的問題嗎?
2009-09-18 10:03:02
- 施祖麟:
我認為這是最重要的一個原因,其次是它的生態環境的原因。因為它實際上是在長江很多支流的上游,像嘉陵江、岷江、沱江、涪江等等,都是通過它過來的。所以上面要搞重化工對長江水系的污染會有很大的影響。另外,它的地理環境也不行,它沒有那麼多平地,大部分是山地。所以這兩個,一個是交通,一個是生態環境。
再加上我覺得能源也有一定的制約。雖然它的水利資源很豐富,煤炭也有一定的蘊藏量,包括天然氣。但是石油什麼的,它還是不行的。所以從這幾個方面來看,它不適合發展重化工,它適合發展輕型一點的産業,而且是勞動密集型的産業。因為它人多,所以服務業、旅遊業,能夠吸收勞動力的産業這種對它來説比較合適。
2009-09-18 10:03:11
- 中國網:
您覺得它之後的經濟發展,經濟增長水準,我看今年上半年因為受經濟危機的影響,可能普遍有點影響,但是它畢竟不是依靠外貿,所以可能稍微受的影響小一點。
2009-09-18 10:03:19
- 施祖麟:
反而是它在金融危機當中表現出來的獨特的情況,受影響普遍是中部和西部小一點,這也是正常的。我想它今後的發展,只要路走對了,方向走對了,它的發展一定是很大的。最關鍵的是要把交通打通。所以現在把成渝放在一起,我的設想還是如果它能夠跟西安經濟區合在一起,作為西南部的鐵三角的話會走得更好。而且成都跟重慶一定要合作,尤其像攀枝花這樣的,攀枝花其實是在四川的最邊上,跟重慶是最接近,它應該利用重慶的很多資源,製造業基礎,應該在那個地方搞一個合作性的發展基礎。攀枝花能夠發展得更好。
2009-09-18 10:03:28
- 中國網:
之前,城鄉統籌來説的話,有人形容它的發展是起了個大早,趕了晚集,似乎是有一些制約因素還是什麼?
2009-09-18 10:03:36
- 施祖麟:
這麼説好象很形象,它做得最早,好象很晚才確定這麼一個試驗區。但是我覺得這個並不是批評它,我覺得我們的認識過程,包括中央的發展步驟,也都有一個過程。所以到現在只要中央準備搞的時候發現它是最好的,並不晚。當然沿海地區現在也趕上來了,城鄉統籌也做得相當好。應該説長三角,珠三角也做得相當好,但是畢竟它是起得最早的。所以把它作為一個試點區,作為一個典型。試點區一個是它有什麼發展需求中央可以給它更多的支援,另外從它那兒得到一些經驗或者是教訓可以全國推廣,尤其是中西部推廣。
它的經驗更適合中西部的發展,因為東部畢竟情況不一樣,東部的發展據我所知,它的經濟水準比較相對高一點,政府的能力,可以做的事情的力度要大得多,要比中西部大得多。
2009-09-18 10:03:59
- 中國網:
今後政府就是以它為試點推廣?
2009-09-18 10:04:13
- 施祖麟:
這實際上是帶動西部發展是最重要的一步棋,因為西部其他地區很多都可以參考它的經驗。其實成渝我覺得在中國的整個發展戰略上,不要看它整個經濟能起多大帶動作用,我想這個可能不一定是最好的定位。最好的定位它是對西部和西南部的輻射影響作用。它對雲貴影響,對西藏的影響是很大的。我們大部分的物資,中央的物資都要通過四川往裏運的。所以它的戰略意義在這兒,而不完全在經濟上。
2009-09-18 10:04:37
- 中國網:
謝謝!
2009-09-18 10:04:47
圖片內容:
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清華大學區域與城市研究中心主任施祖麟
中國網 常海燕
成渝經濟區在西部有一個重要的地位
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