活動標題

• 施祖麟談海峽西岸經濟區

活動描述

• 嘉賓：清華大學區域與城市研究中心主任 施祖麟時間：2009年9月21日9：00 簡介：今年5月國務院出臺了一些若干意見，表明海峽西岸經濟區發展戰略已經從區域戰略上升到國家戰略。它的戰略地位的獨特性和重要性都有哪些？在祖國60週年華誕之際，中國網與金融界共同回首中國區域經濟60年，有請多位區域專家為您分析區域發展的成就與未來，敬請關注！

文字內容：

• 中國網:

  各位網友大家好！今天我們要聊的話題是“區域經濟之海峽西岸經濟區”。非常榮幸邀請到了清華大學區域與城市研究中心主任施祖麟教授。

  施教授，今天我們首先來談一下海峽西岸經濟區，我們看到今年5月國務院出臺了一些若干意見，表明海峽西岸經濟區發展戰略已經從區域戰略上升到國家戰略。像它這個，您能不能首先從政治、經貿、文化、地理等各個方面分析一下，它的戰略地位的獨特性和重要性？

  2009-09-17 07:46:09

• 施祖麟:

  首先先從地理位置來看，因為它是東南沿海跟台灣最近的一個省。地理位置決定了它的作用，包括政治、經濟、文化。在這方面我們在兩岸和平、統一的整個進程中間，我覺得福建省今後的發展會起到一個非常重要的作用。因為從文化上兩岸是同種同源同文，所以這方面可以起到很好的聯繫作用。所以中央就把它作為一個重點的，尤其是兩岸和平統一的橋頭堡。我覺得這是意義非常重大的。因為它的發展關鍵是看它今後的進程了。它會影響今後發展的進程。

  2009-09-17 07:46:28

• 中國網:

  我們看到之前，像您説的作為兩岸交流的平臺，它們在經貿上，各方面都做了一些探索。您能不能跟我們具體的説一下這個過程？包括它今後的一些措施。

  2009-09-17 07:46:45

• 施祖麟:

  經貿的來往這是我們的第一步，因為後面才有政治的，才有更多的步子。經貿發展，目前説應該是跟台灣比較起來確實還是差一個數量級，它的發展水準。所以在這方面我們一直強調兩岸的經貿交流。實際上也做了大量的工作，光是貿易的來往，現在就是投資了。很多臺商在大陸的有力的政策下面到大陸來投資。當然投資的範圍很廣，在福建，在廈門，福州這種地方，現在是陸陸續續增加。中央也考慮到兩岸的經貿合作，原來叫做要學香港跟內地的關係，後來有一個台灣跟內地的關係，現在叫做阿克法，原來叫做西卡。阿克法就是兩岸的經濟合作的一個框架協議。這個框架協議現在正在談，我們的設想是從框架協議一直到自由貿易區，到關稅同盟，最後多共同市場。共同市場是對岸肖安長副主席曾經提過，覺得這個想法還是比較好的。最後當然要達到我們能夠兩岸經濟一體化，那是最理想的。

  2009-09-17 07:46:56

• 施祖麟:

  經濟的發展，兩岸的發展慢慢推動社會的，政治的，各方面的兩岸的合作。最後的目的當然是我們兩岸的同胞最後能夠統一起來，這是最理想的。當然這就是要靠我們努力才行。

  2009-09-17 07:47:07

• 中國網:

  我們看到海西經濟區由區域戰略上升到國家戰略，就區域而言優勢有什麼不同了？

  2009-09-17 07:47:18

• 施祖麟:

  可以得到中央政府的大力支援，原來如果光是區域的話那就是自己省委省政府，全省人民努力就行的。現在提高到國家層面，那就是説中央政府要給它大力支援。周邊的地區也肯定會給很大的支援，包括長三角，珠三角肯定會給海峽西岸支援。

  這個一上升意義就不一樣了，尤其在中國，我們知道變成了國家戰略，中央的投入力度就會大得多。

  2009-09-17 07:47:27

• 中國網:

  現在我們看到這個區域自己的實質性的一些操作意見的話，他們有一個構建現代化的基礎設施體系，還有一個是鮮明的現代産業體系。這些都具體怎麼理解？

  2009-09-17 07:47:38

• 施祖麟:

  現在基礎設施我覺得是發展經濟最重要的，頭一個就是交通。因為對於福建來説，它過去制約發展很重要一條就是交通，因為它是山區，80%左右的地區都是山區。所以交通條件，現代的交通條件，高速公路，以後甚至發展到高速鐵路。其次是能源，能源對它來説，因為我們的煤，油它都比較缺，所以這個方面可能要發展一部分，一個是從外面調，一個是水電它是可以發展，但是不是很豐富。

  其次，我覺得中央應該可以在那個地方布核能。當然新能源它是有一定條件，尤其是風能。風能它的沿海地區，風力資源是很豐富的，像平潭島上風力資源相當豐富，包括沿海。所以這個它應該先行，作為經濟發展，社會發展基礎設施這是一個。

  2009-09-17 07:47:49

• 施祖麟:

  從産業結構來説，應該説，它的産業結構相比較而言，它在全國不是最先進的，它和長三角，珠三角相比有一定的數量級，但是還是有一定的實力。比如説它有鋼鐵，中央給它大的石化，這些它的沿海還是可以發展一部分的。另外，它有比較好的産業集群的基礎，因為中國社科院曾經做過一個統計，評選出全國100個比較好的産業集群，它就佔7個。當然它不能跟長三角，珠三角比。長三角，珠三角加起來是它的10倍，但是在全國的其他省份相比它是比較好的。

  2009-09-17 07:47:58

• 中國網:

  這個産業集群包括具體的行業？

  2009-09-17 07:48:10

• 施祖麟:

  具體的行業，比如説鞋帽、箱包、食品加工，石獅、晉江都是比較好的。它最好的是農業。歷年來説它的農業比重都比較大，過去工業相對落後的時候，它的農業也發展得比較好。因為它靠東南沿海，平原上它的農業發展相當不錯，也是大概在漳州、廈門這一帶都比較好的。農業的發展作為現代農業，它是大有作為的。所以跟台灣合作的話，台灣有很多這方面的經驗，它可以做得很好。所以大概是這樣，服務業它就是平均水準了。三産來看就是這樣。

  2009-09-17 07:48:21

• 中國網:

  您剛剛説的這些是不是就是它的區域戰略上升到國家戰略，對於這些行業會有更大的拉動作用？

  2009-09-17 07:48:33

• 施祖麟:

  那絕對的，如果是作為一個國家戰略以後，這個産業發展方面肯定要加大力度。産業集群當然要看它的發展，因為這不是政府規劃出來的，是老百姓自願的市場經濟條件下發展的。重點項目，中央政府是有可能加大支援力度，除了重化工、鋼鐵這些，還有能源項目，包括發電項目。

  但是農業項目我估計通過跟兩岸的合作，再通過中央的支援，它可以在農業産業鏈的家常方面做，農業本身可以現代化的農業，組織結構，經營模式都可以現代化，接下來就是加工、食品加工，包括物流、後面的叫做觀光農業，休閒農業，台灣做得相當漂亮，這樣我覺得它是有條件的。福建是有條件的。

  2009-09-17 07:48:42

• 中國網:

  那我們可不可以這樣理解？像對這些産業的推動，網民投資者所關心的一些比如説福建的上市公司如果跟這些行業相關的，它的業績會值得期待嗎？

  2009-09-17 07:48:50

• 施祖麟:

  那個我想還有一個時間，有一個過程。應該説福建在後面的10年，20年中間，應該是有一種更加快的速度，我們是可以期待的。

  2009-09-17 07:49:00

• 中國網:

  我們看到之前海西經濟區因為之前也籌備了一段時間，地方也發展過一段時間，好象已經取得了一定的成效了，具體的您能説一下嗎？

  2009-09-17 07:49:10

• 施祖麟:

  太具體的説不好，反正我們看到廈門跟福州還有泉州這些地方其實在福建省裏那是制高點，包括三明，三明市原來的工業基礎還是不錯的。從福建來説，這幾個都是發展的重點區域。它們的具體成績，當然我覺得我們的統計資料都會表明瞭。

  2009-09-17 07:49:20

• 中國網:

  對於全國經濟來説，它這塊有什麼貢獻？

  2009-09-17 07:49:29

• 施祖麟:

  全國來説，當前來看它還不是貢獻最大的地區，真正貢獻最大的還是在長三角、珠三角和京津冀這塊，只是我們覺得它未來的貢獻度會比較大。它可以跟北海經濟區有一個競爭。

  2009-09-17 07:49:38

• 中國網:

  我們看到它好象對未來也挺雄心勃勃的，提的目標，到2020年希望GDP達到4萬億，您看這個目標實現可能嗎？

  2009-09-17 07:49:48

• 施祖麟:

  現在剛進入到1萬多億，這個設想我覺得總是美好的，而且我們一般情況下，從我們以往的經驗來看，應該是可以達到，而且是可以突破的。我覺得它最有意思的是要變成以後東南沿海的一個先進製造業的基地，這是它的一個目標。兩岸的經濟合作的先試先行的一個區域，最後大概應該是變成對周邊地區的通道。內地到台灣，台灣到大陸這麼一個橋梁。因為我們21世紀發展研究院曾經設想過，從福建到台灣我們有一個海底隧道的構想。我想雖然好象當時我們提的時候是天方夜譚，我想50年以後能夠實現。這樣就完全可以和台灣連起來。這是從地理上可以把海峽的天然屏障基本上可以消除。

  2009-09-17 07:50:00

• 中國網:

  在您看來現在這個地區面臨最大的制約是什麼？

  2009-09-17 07:50:12

• 施祖麟:

  目前就是交通，然後是資源，最大的兩個制約。當然這兩個制約，交通當然是首先要把它打通了，不管是從福州到廈門，還是到漳州，還是由它們出來到長三角，到珠三角，包括到江西，實際上都應該打通，更加方便，這樣才行。交通有了，能源也就好解決了。

  2009-09-17 07:50:23

• 中國網:

  謝謝收看，再見！

  2009-09-17 08:00:12

圖片內容：

• 清華大學區域與城市研究中心主任施祖麟
• 經貿的來往這是我們的第一步
• 海峽西岸經濟區

視頻地址：

mms://wmv5.china.com.cn/VOD/olderDataft/shizulin.wmv

圖片大圖：

• 

  清華大學區域與城市研究中心主任施祖麟

  中國網 常海燕

• 

  經貿的來往這是我們的第一步

  中國網 常海燕

• 

  海峽西岸經濟區

  中國網 常海燕

•