活動標題

• 呂斌談山東藍色經濟區

活動描述

• 嘉賓：北京大學環境學院城市和區域規劃系主任 呂斌時間：2009年9月18日9：00 簡介：目前，一份建設山東半島藍色經濟區的規劃正在緊鑼密鼓制定之中。山東半島藍色經濟區未來的發展前景如何？在祖國60週年華誕之際，中國網與金融界共同回首中國區域經濟60年，有請多位區域專家為您分析區域發展的成就與未來，敬請關注！

文字內容：

• 中國網:

  各位網友大家好，今天我們很榮幸的有請到了北大教授呂斌教授。呂老師，您好。

  2009-09-18 09:09:01

• 呂斌:

  你好。網友好。

  2009-09-18 09:09:59

• 中國網:

  今天呂老師將為我們大家介紹一下山東區域經濟的情況，呂老師是這樣的，前一段時間胡主席指出，想要在山東發展藍色經濟區。山東是中國經濟的強省也是大省，您覺得山東的現代經濟發展現狀是怎樣的？

  2009-09-18 09:10:21

• 呂斌:

  要我來直接點評山東最近的發展，我不敢當，但是我因為最近一些年，參與了山東的一些區域發展的研究和規劃。比如説山東半島城市群的規劃，濟南都市圈的規劃，以及濟南戰略等等，對於山東的區域經濟區域發展的情況，格局大致有一定的了解。

  我的感到就像您剛剛提到的，山東是我們國家的沿海的一個經濟發展省。從改革開放以來，經濟發展的勢頭，我覺得總體來説是非常地好。特別在北方地區，山東省我個人認為是優等生。因為無論從産業的結構，整個經濟的作出的貢獻，我覺得都是對我們國家國民經濟的發展，區域經濟的發展有很大的貢獻。特別我個人感覺我們南北方經濟發展的特點是有差異的。比如説南方很多省份，比如説珠三角、長三角除了大城市發展的吸引拉動作用很強，經濟比較火爆以外，大家可以知道像珠三角、長三角特別是江蘇、浙江，包括福建這些地方縣域發展是很發達的，我們北方總體來説呢，縣域經濟跟南方相比還有點差距。但是在這裡我想説，在北方的這些省裏面，我個人覺得山東的縣域經濟發展是非常好，是相當的好。特別是農業經濟，農業産業化這個發展是非常好的。

  2009-09-18 09:10:33

• 呂斌:

  從區域發展的格局來看，山東的特點也比較突然。大家知道山東有山東半島，那麼山東省有三千公里的海岸線。我們國家有陸地的海岸線有一萬八千公里左右。那麼山東佔了六分之一，這個還是相當的多。雖然不是最多的，但是是第二位。我如果沒記錯的話。所以山東的經濟發展是很有特點的。除了陸域的經濟之外，海洋經濟，就是剛才您提到了胡總書記在今年四月份視察山東的時候，親自提出希望山東或者要求山東要打造山東半島藍色經濟區。準確的説，胡總書記説山東半島藍色經濟區。那麼這個實際上是一個海洋經濟、綠色經濟的一個概念。

  我覺得胡總書記提出這樣的一個戰略思想，對我們山東今後實現規劃是非常重要的一個戰略性的目標。這個來看我覺得山東的發展我覺得跟整個的格局來看。因為他有很好的山東半島一些很發達的一些地區，包括濟南這樣膠濟鐵路沿線這個很發達的地方。

  2009-09-18 09:10:52

• 呂斌:

  但是我記得前些年我在參與山東省的區域規劃的時候，山東半島城市群發展規劃的時候，我記得當時的山東省委省政府的領導就有一個意識，我是非常贊同。就是説山東省跟我們國家南方比如説珠三角和長三角的一些發達省份相比，平均水準絕對不比他們低。我們看很多指標，在這裡我就不展開講，看很多指標的話我們就發現，我們很多平均水準，包括城市化的水準，每人平均GDP等等，我們都在前面。但是為什麼表現出來的好像整個的發達程度，特別是每人平均收入或者等等一些經濟發展的有些方面，好像比珠三角、長三角有些地方有些省份顯得好像還不是那麼強勢。我覺得當時山東省的領導就指出了一個現象，或者一個問題。就是山東省包括山東半島在內，山東省的發達地區和我剛才説的那些珠三角和長三角的發達地區相比吸引拉動作用還不夠強，我覺得我是比較贊同。

  2009-09-18 09:11:05

• 呂斌:

  那麼所以當時非常重要的就是説區域規劃，他從山東半島開始入手，山東半島的打造城市群開始，是把這個理念，就是我們在山東來説發達的地區，特別是發達地區裏面的核心的城市地區，讓他做得更強，吸引拉動作用更強，輻射作為更強。我覺得這是非常對。那麼這個我覺得最近有了很大的改善。但是我覺得今後實際上還是山東的一個需要繼續努力，但是現在已經有了很好的規劃，很好的策略。就是要把它的幅度實踐。另外山東省從區域經濟來看，剛才我提到了這個主要是圍繞膠濟鐵路，整個經濟的格局呢，空間發展格局實際上是一個T字型的。一個是沿海，沿海經濟帶，然後有一個青島和濟南的這樣一個膠濟鐵路的一個發展軸，一個T字形。

  2009-09-18 09:11:23

• 呂斌:

  實際上這一帶最近除了這樣一個骨架之外，大家應該看到最近山東的一個增長，非常好的就是魯南經濟帶，魯南經濟帶從哪兒呢？從出海口在日照，然後臨沂，後面的一個端頭就是濟寧了。這個經濟帶最近特別是臨沂到日照，發展非常快。大家知道日照港口的天然調整是非常精彩。因為他的岸線，岩石，海濱的沙灘都是非常漂亮。所以是一個天然的建大港的好地方，所以最近發展非常快。並且他的定位也非常的明確。我個人覺得還是非常得體。所以整個把魯南地區以前相對來説在山東不是發達地區，對他們的拉動也是非常地快。這個勢頭是非常兇猛。我覺得有很好的勢頭。

  2009-09-18 09:11:33

• 呂斌:

  另外一個我覺得山東還有一條線，就是我們有黃河的出海口，我們有黃河的下游在我們山東。這個黃河下游大家知道，這個地段由於黃河的一個河流的特點，所以在它的下游的地方，黃河三角洲的地方是一個原來的淤積，生態是比較脆弱的，所以那一帶呢包括城鄉都不是太不發達。但是最近伴隨我們環渤海的發展，包括天津濱海新區的啟動以後，對我們也有刺激，所以山東在這方面，在黃河三角洲這個地方也打造高效生態經濟帶，這個是我覺得戰略的思想也是非常地重要。我個人也非常贊同。

  所以山東整個的格局我覺得是比較好的。剩下的就是魯西南稍微欠發達。但是我覺得從東到西，從北往南這樣逐漸的拉動和輻射，最後剩下魯西南這塊我覺得指日可待。對經濟有很好的一個上升，一個改變。整個我對山東的格局還是非常看好。從經濟發展來看我覺得山東因為有我們國內五百強中，並且在世界上都很有知名度的幾個強勢的企業其實都在山東。比如説海爾、海信，包括濟南的中國重器。這樣都是在我們有自主品牌的一些企業其實都在山東。好像不如珠三角、浙江那麼火爆。其實我們的一些大型企業山東是非常強的。但是我覺得山東這個區域經濟區域發展就是在我們繼續把這些企業做強，並且在世界的格局中提升自己的競爭力的同時，我覺得山東的這些企業要為家鄉怎麼説呢，就是從産業鏈，産業集群來説，應該一定程度的要關注自己的直接的腹地，怎麼能把山東省內的很多中小城市，或者其他一些城市，包括其他一些企業，能夠帶動起來。這個據我知道，最近在改善。

  2009-09-18 09:11:45

• 呂斌:

  前些年比如是我們青島的很多企業，他對我們山東，包括對煙臺、威海直接的拉動和聯繫並不是太強。就是好像煙臺、威海那些企業，那個地方經濟也很好，比如説我想為青島這邊服務，服務不了。因為青島海爾、海信，可能在全球的範圍裏邊去尋找自己的合作夥伴。可是我想經濟危機以後，大家都在包括美國、歐洲，大家都在轉變很多觀念。重新的思考，重新的審視，在這個情況下我個人覺得山東要想整體的提升自己的中國競爭能力的話，這些強勢的企業怎麼能夠在自己的周邊地區，山東這樣一個區域經濟裏邊，能夠進一步的拉動、培育自己上中下游的相關産業，我個人覺得也還是很重要。雖然我個人不是專門搞這個的。但是我從區域發展，從區域規劃的角度我覺得這個是有必要的。

  2009-09-18 09:12:00

• 呂斌:

  胡總書記提出的打造山東半島藍色經濟區的這樣一個戰略性的指示。我個人覺得對我們山東來説是至關重要。我個人覺得藍色經濟他提出打造藍色經濟，裏邊蘊含著一個非常明確的科學發展觀指導下的一種意識，這個裏邊我是這樣理解，一個就是藍色經濟，因為我們山東是一個海洋大省，包括我們國家也是這樣海洋的大國。但是我們不是海洋的強國，山東不是海洋的強省。因為海洋資源非常豐富，海洋除了有資源的屬性以外，還有空間的屬性，我們的海域，我們的海礁怎麼利用，怎麼保護，這個大家也知道，我們從南到北，特別是南部，南海這些島嶼的問題上現在的摩擦也比較多，這些方面所以我們怎麼能夠通過技術創新，技術革新，通過知識創新，能夠充分的開發、利用海洋資源和海洋空間。這實際上是我們國家，也是我們山東省的一個非常重要的課題。

  2009-09-18 09:12:13

• 呂斌:

  這裡面我覺得山東有很好的條件，第一是海岸線長，第二我覺得海洋這個科學，包括資源開發的研究的力量山東是非常強。比如説以青島，中科院還有國家海洋局等等研究機構，研發機構都在我們山東。特別是青島、煙臺、威海這一帶。所以這個胡總書記對我們山東其實也能看出他對山東給予了很高的期待。所以這是一個機會。我想海洋經濟海洋空間的開發利用，其實還是有很多技術上的一些難點，或者是需要我們去攻關，需要研發的地方。這個裏面我個人想強調的就是胡總書記提到的海洋經濟，藍色經濟，實際上是個海洋經濟的概念。這裡邊絕對不是簡單的一個水廠養殖這麼簡單。那個也是其中的一部分，但是是比較低層次的。我們要看到海洋經濟從空間上，這個實際上有三個層面。一個是海，一個是非常重要的是岸線，海岸帶，然後就是內陸。

  這個海陸其實要互動。因為你海洋經濟的很多基地，很多資源的加工、生産其實可能要在陸地上做。所以説提出建議，藍色經濟或者海洋經濟的發展實際上對於內陸的陸地上的很多産業，很多城鎮的發展，都是很大的拉動和支撐。這裡面我覺得這是一個概念。就是海陸聯動。這裡面的關鍵特別是作為界面的海岸帶的利用，要合理的利用，按照科學發展觀的意識去利用，可持續的去利用是非常重要。

  2009-09-18 09:12:31

• 呂斌:

  我個人是這樣看，你比如包括我們山東在內，這個海岸帶實際上非常精彩的海岸帶，你比如説三千公里海岸帶，威海自己就兩千公里，這個海岸線蜿蜒曲折，非常的美。所以有海灣。但是我們把這個海灣只看成是養鮑魚、養海參的好地方。這個就有點問題了。到處都是海參，海岸線要不就是最近幾年，為了GDP，所以我們重化工，鋼鐵到處都是。這個互相之間沒有區域協調的意識。這個對海岸線的影響是我個人是比較擔心。所以這裡邊我在學習理解胡總書記的山東半島藍色經濟區這樣一個戰略的一個提示的時候，這裡邊給我們山東省提出了一個要轉變增長方式的一個課題。我們不能就是簡單的直接的獲取利益，就像我們要長遠的看，我們海岸帶這個生態敏感區，生態多樣性的一個地帶我們把它破壞了的話，我們的海那就不是藍色經濟了。就被污染，這個都做不好。因為海洋裏邊現在有高科技，生物工程，生物科學的很多的東西可以做。所以我們一定要把這盆水保護好。這裡邊我想海岸帶的保護和規劃，當然要合理的利用，需要我們有很好的一個科學發展觀的技術，有一個很好的構想，不能亂來。

  2009-09-18 09:12:43

• 呂斌:

  並且區域要協調。這可能是我們山東既是我們的優勢，也是我們一定要注意的地方。另外再想一點，就是藍色經濟，包括海岸帶，我們的山東面臨了一個非常不可忽視的問題。就是我們的資源的承載力。大家知道山東是個很美的地方，但是呢，水資源嚴重缺乏。是低於全國水準的四分之一或者六分之一。利於聯合國的平均水準八分之一了。就是我們是個嚴重缺水的地方。當然不是山東，像日照這樣缺水的情況就比較弱，它就不怎麼缺水。但是大多數地方，山東是缺水的，青島，這些地方都缺水。那麼這樣的話，我們在産業結構上，在産業的選擇上，一定要有生態承載力的該。你比如你缺水你還要上很多嚴重就是極度耗水型的企業，産業，這個就有問題了對不對。你説要是靠南水北調來運過來，第一能不能保障，第二還有一個經濟的問題，一噸水六塊錢八塊錢你這個成本怎麼樣。或者説將來我們技術發展了，海水淡化，總體是要成本。海水淡化也不是沒有負成本，鹽度很高等等。所以我想當然我們國家也不光是山東了，北方地區都有嚴重缺水。所以我們在水資源的節約，在合理利用上，其實是很重要的課題。

  2009-09-18 09:13:01

• 呂斌:

  我們現在講綠色經濟，所以山東我是希望在産業結構的調整、升級、優化上，有很多因素需要考慮。其中一個方面我覺得還是要關注我們的生態環境，我們資源的定幅，這樣才可以持續的發展。我也非常希望山東能有更快更好的發展，這個山東還是非常勤勞，信譽非常好的一個地區。我覺得是能夠發展，能夠領先的一個非常重要的人文因素。因為你有很悠久的文化，所以我們山東的很多企業之所以能夠做得這麼強，人文的底蘊也是有關係的。這個我希望山東能夠有更快更好的發展。

  2009-09-18 09:13:13

• 中國網:

  謝謝您，呂老師。

  2009-09-18 09:13:24

圖片內容：

• 採訪現場
• 一定也要把海洋保護好，要有合理的規劃和利用，要有科學發展觀的技術，有好的構想。
• 山東藍色經濟區

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  採訪現場

  中國網 常海燕

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  一定也要把海洋保護好，要有合理的規劃和利用，要有科學發展觀的技術，有好的構想。

  中國網 常海燕

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  山東藍色經濟區

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