G20峰會能否構建新國際金融體系_中國訪談

活動標題

G20峰會能否構建新國際金融體系

活動描述

嘉賓：北京師範大學經濟學院金融系主任  賀力平
        時間：2009年4月2日14:00
        簡介：從美國蔓延的次貸危機席捲全球，歐美經濟出現衰退、日本長期萎靡、新興國家市場遭受重創，世界經濟發生了深刻的變化。如何面對當前危機，尋求解決途徑，全球關注的焦點已經聚集到了即將在倫敦召開的二十國集團(G20)領導人峰會。倫敦峰會將呈現出怎樣的特點？作為新興市場國家代表的中國在峰會中將扮演怎樣的角色？

文字內容：

中國網:
各位網友大家好，歡迎收看中國訪談。由美國蔓延的次貸危機席捲了全球，歐美經濟出現了衰退，日本經濟長期萎靡，新興的市場國家也出現了重創。如何應對全球的金融危機，怎麼樣找到一個解決的途徑？今天全球關注的焦點都集中在倫敦召開的二十國集團領導人峰會上，在倫敦峰會上，這次將呈現出哪些特點？作為新興國家的代表，中國在峰會中將發揮怎樣的作用？我們今天請到的嘉賓是北京師範大學經濟學院金融系主任賀力平教授。歡迎您賀教授。

2009-04-02 13:58:15
賀力平:
你好。

2009-04-02 13:59:59
中國網:
今天全世界的焦點都在倫敦，其實這次的倫敦峰會和去年11月份的華盛頓有很大的不同，首先請您回顧一下，目前金融危機對世界各國的影響程度怎麼樣？大家都採取了一些措施，那麼效果怎樣？這次峰會的焦點主要在哪？

2009-04-02 14:00:09
賀力平:
從去年11月到今年4月份有三個多月的時間，大家看到當初抱著快速復蘇的預期破滅了，世界各國都沒有快速的復蘇，而且很多經濟還進一步的深度衰退，滑向深度衰退。先不説到了深度衰退，所謂深度，指的就是GDP的增長率負的至少要超過2%，這是深度衰退。而且世界有些地區板塊出現了崩潰的邊緣，它的金融體系和經濟體系，這包括東歐、東亞等一些經濟體，像拉美，還有中東、非洲地區，也包括個別的歐洲國家，比如像西班牙、愛爾蘭都在崩潰的邊緣。

從現在來看，這個時候整個的經濟還是比較危險的。金融體系方面還沒有穩定，有一些個別指標有穩定的跡象，但是不鞏固，還在動蕩當中。去年11月份的時候，大家説有一些不確定性，抱有復蘇的希望，現在復蘇推遲了。還有一些新的不確定性因素出現，主要指發達國家的實體經濟什麼時候開始穩定，這一點不一定，各方面的意見不一致。

2009-04-02 14:03:08
中國網:
就是不確定的因素還有很多。

2009-04-02 14:04:30
賀力平:
總體經濟走勢的時間表不肯定，沒有一致的意見，有樂觀派、悲觀派，還有極度悲觀派、溫和派，這些觀點都有，但是在經濟復蘇的事情上沒有主導性的、一致性的意見。這是當前的一些特點。

2009-04-02 14:04:41
中國網:
大家的意見都不一致，那麼在這次峰會上，集中的焦點在哪些方面？

2009-04-02 14:05:03
賀力平:
美國奧巴馬總統的一個主導觀點是大家要把宏觀經濟的復蘇扭轉衰退來作為首要議題，讓大家採取一些措施。但是有的國家覺得這不完全是當前經濟衰退的問題，這是要協調，要探討的。但是還有更急迫的，畢竟這是國際金融危機，而且反映的是國際金融體制的問題，所以要談體制改革的問題。

還有一些看法，當前對世界經濟最大的威脅是來自於各國的經濟政策，不管是對內的，還是對外的，都含有一些保護主義的傾向，包括貿易保護主義、金融保護主義。如果不遏制這種勢頭，前面的體制、宏觀經濟政策體制做得再好，遇到保護主義障礙以後，經濟前景會更糟，而且一旦陷入這個泥潭以後，衰退會持續很長時間。所以很多國家把這個事情希望能當做這次倫敦峰會最重要的議題。所以有幾種不同的傾向。

2009-04-02 14:05:17
中國網:
的確像您説的，金融危機暴露出金融體系的很多缺陷，所以這次峰會上，很多國家提出要進行大改革。您覺得這次改革在峰會上能有什麼成果嗎？如果要改革的話，我們要遵循什麼原則呢？

2009-04-02 14:06:54
賀力平:
有人認為這個改革不太可能，但是從我個人的觀察看，還是很有可能推進的。在去年11月份華盛頓峰會上已經達成一個共識，就是一個綱要性的，要按照循序漸進、包容的思路來推進改革。在那次峰會以後，主辦國英國為了準備倫敦峰會，前幾個月組織了在世界範圍內，在20國之內以及之外都做了很多前期準備工作，把各國的意見圍繞著國際金融體制的改革，包括金融監管、國際貨幣體制、國際經濟合作，以及多邊金融機構，包括世界銀行在內的，大家分別的進行探討，尋求一些共識。

當然，我沒有看到他們最後形成會是什麼樣的，但是我感覺這個事情在不斷推動當中，儘管美國國內有很多人不是很願意對現有的國際貨幣金融體系進行大的改革，但是國際社會已經形成了一個共識。我相信，美國政府在這個問題上勢必要做出很大的讓步，不一定現在把一個成熟的改革方案做出來，但是至少要同意，就是我們朝著前期的準備，所設定的方向來進一步的探討，而且要細化一些對重要問題的改革方案和意見，然後在以後的某一個時間定。具體時間我不清楚，但是我相信會有一個類似於時間表的東西出來，來看能達到多大的共識，進行多大程度的改革。

我相信在這次的峰會上，我們很快會看到會議的公報，我相信我們剛才説的成分會在這個公報裏面得到體現。也就是説，你要仔細地比較倫敦峰會的公報和華盛頓公報，你會發現倫敦峰會又前進了一大步。

2009-04-02 14:07:12
中國網:
所以很多人覺得這次的峰會時間很短，正式的會議是一天，正式的發言可能才4個半小時，覺得這麼短的時間可能很難達成一個共識，實際上在前期已經做了很多的工作。比如説峰會之前的G20財長和銀行行長會議上，各國商定要盡一切可能攜手穩定全球的經濟。但是我們可以看出有兩個方向，一個是美國要投入更多資金來刺激經濟，歐洲國家主張首先建立一個新的國際金融監管機制，等於説美國和歐元區的國家有一些分歧。您覺得在這次的峰會上，這兩方面首先會解決哪一方面的問題？

2009-04-02 14:11:27
賀力平:
國際貨幣合作是肯定要談的重要問題。我的感覺是從目前來看，還不是一個特別焦點性的問題，美元和歐元兩大貨幣之間的平衡關係，首先這兩個經濟體的有關人物會覺得這是他們應該做的事情，他們的政府表面上面對公眾説這個規律是由市場決定的，實際上出現大的波動他們也是很擔憂的，要防止這種情況出現。

我的感覺是，來自發展中國家、新興市場經濟體會在這個方面提出一些更大的要求。包括日元在裏面，幾大貨幣體的關係要穩定。但這不是一個焦點性的問題，主要在於這些貨幣從嚴格意義上説，不太可能對匯率進行常規性的干預，可以根據特別的時間進行干預，但是不太會對常規性的波動進行干預。

2009-04-02 14:12:17
賀力平:
從目前來看，我覺得現在的匯率是有一些起伏。去年下半年的情況不太好，去年下半年主要是歐元兌美元大幅度的貶值，最近三個月歐元兌美元又升值了。在這種情況下，我個人感覺還在情理之中，所以這不是在這次峰會上突出的問題，尤其從宏觀經濟的角度講。但是未來世界經濟從長遠上，聯繫到國際貨幣體系，這是一個關聯當中的問題。所以説它會在整個議題當中，但是並不一定作為一個突出的話題。

2009-04-02 14:13:51
中國網:
剛才您也談到了貿易保護主義，其實我們發現面對國際性的金融危機，每個國家都有刺激的措施，不知道現在的效果究竟有沒有達到預期，但是有很多的限制。有人説貿易保守主義抬頭了，要反對這樣一個趨勢。您説這樣的做法很可能使現在的經濟環境，或者是這種趨勢更加惡化，成為一種惡性迴圈。您能不能舉一些詳細的例子來説明貿易保護主義的危害有哪些？

2009-04-02 14:15:02
賀力平:
最嚴重的貿易保護主義是限制進口，只鼓勵出口，而且國內市場對外國實行關閉。它最嚴重的後果就是當一國採取貿易保護主義政策的時候，其他的國家會相應的採取報復性的行動，這樣會使得整個國際貿易市場萎縮。你對我的需求減少了，我對你的需求也減少了，這樣就回到閉關自守了，全球經濟會陷入一個極度的衰退當中。

如果國內的市場不對國外市場産生需求的話，國內生産本身的總量也會減少。從19世紀開始，各國經濟高度相關，它的很多需求多多少少是和海外的需求聯繫在一起，所以極端的貿易保護主義是極其有害的。如果有一些政策僅僅是鼓勵本國的出口，並不限制進口，這還是處於溫和的貿易保護主義，我覺得對這種要區分開。任何一個國家，在經濟衰退時期，它首先想到的是推動國內的出口，這一點只要不做得太極端，大家可以心平氣和地看，包括政策決策者們也是這樣。

2009-04-02 14:15:53
賀力平:
但是對那種要限制進口需求，或者是對進口需求本身大幅度的下滑視而不見，這種政策是不好的。像中國、美國，還有歐盟、俄羅斯、巴西，這些重要的經濟體在去年下半年來都出現了本國的進口需求大幅度下滑，這是各經濟體特別要當心的。你要想到你希望別國增加對你的需求，首先有一點是你對別國的需求也要增加。如果你不做這樣的思考的話，你是一廂情願，雙方相互的依賴性不能保證你的出口政策取得成功。我相信這個事情是這次峰會上要談的一個重要話題之一。

關於貿易保護主義，大家在言語和姿態上都形成了一個姿態，但是實際的做法不一定，説是一樣，做是另一樣。我覺得這也是這次峰會要解決的。我們都説要寫到字面上，反對貿易保護主義以及金融保護主義、經濟保護主義。下一步為了使這個政策姿態更加有效，我覺得各國還要進一步的對全球各國的貿易政策實行有效的監督，要建立一套客觀的標準。你的哪些措施、政策過了頭，大家要提出批評，要展開批評與自我批評，這樣才能有效的推動在開放的世界經濟當中尋求各國快速的復蘇。

2009-04-02 14:16:58
中國網:
據您的了解，現在有沒有出現極端的貿易保護主義現象？

2009-04-02 14:17:58
賀力平:
有，但是目前是在個別的領域裏，就是針對某些行業的産品。比如説美國國會曾經有提案，買美國貨、雇美國人，你是歧視進口貨，這是很嚴重的保護主義。我覺得我們中國目前為止，大部分措施是鼓勵出口，還沒有特別歧視進口的。當然，也不能説我們百分之百都是好的，我們要客觀，我們也有個別的措施，比如説鼓勵國貨，有一點點可以，但是如果像美國國會的法案那就很嚴重，如果它通過了，它對世界經濟不利的影響將是災害性的。

2009-04-02 14:18:13
中國網:
我們注意到這次的金融危機很多新興經濟體受到嚴重的衝擊，您覺得這些新興市場經濟國家，它們應該怎麼樣共同結合起來，或者是想一些應對的措施和方法？還有怎麼提高它們在國際競爭體系當中的話語權？

2009-04-02 14:18:59
賀力平:
這涉及了好幾個問題。第一，從短期來看，新興市場經濟體面臨的重要問題是外部需求過去急劇收縮，過去多依賴於出口，比如説東南亞國家。面對這種的情況，他們短期的應對措施，第一要想辦法增加對大的進口需求國，包括美國和歐盟，要增加對他們的壓力。就是你們要穩定經濟，我們才能穩定經濟。這是一個方面。

另一方面，他們的確面臨一個增加內需的問題，但增加內需不是短期內馬上見效的。儘管有一些措施是可以短期見效的，比如增加國內的投資、增加國內的消費刺激措施，這是有效的。從長期看，他們還面臨著一個結構轉型。一個國家在發展過程當中不能指望國外的需求，政治上是開放的，但它是有波動的，市場經濟是有波動的。我們不能説當前的金融危機就是人類歷史上的最後一次，説不定以後還有更大的危機。所以不能把你的市場和市場的主要部分放在國外，要有一個結構轉變。中國有提出了這樣的任務，我們提了好幾次，就是要平衡內外需求。

2009-04-02 14:19:43
賀力平:
第三方面，新興市場經濟體要加強相互之間的區域性合作，相互鞏固。你是東盟，我也是東盟，我們兩個分別大量的出口到美國，現在雙方之間，尤其在東亞地區，實際上相互的貿易關係很緊密，而且相互之間有很多經濟結構上的互補性，讓這些經濟體發展這種區域內的多邊合作，來彌補由於區域以外市場的衰退所帶來的不利影響。這是一個很好的做法。這個做法既有一些短期的效果，也有很多長期的效果，所以是值得採取的。這是一個方面的問題。

另外一方面，就是新興國家的話語權。客觀的看，經過08年的國際金融危機，以及在這之前整個世界經濟的發展，我覺得發展中國家作為一個整體，它的話語權已經大大的上升了。因為最重要的一個證據就是峰會的召開，峰會的召開是20國集團，集團是1999年成立的，是東亞金融危機之後成立的，那個時候它是很邊緣化的機制。現在上升成為具有全球意義的機制，集團內的構成也可以看出來，從數目上看發達國家一半，發展中國家一半，數量上就平起平坐了。為什麼應對當前的國際金融危機要採取20國會議，而不是過去的7國、8國、8+3、8+5峰會，那些機制都沒有充分，或者沒有像20國會議這樣充分的吸納新興發展中國家的代表，而且大家是平等的。這兩次峰會，以及我相信未來還有類似的峰會，它已經代表了一個歷史性的轉變。

2009-04-02 14:22:48
賀力平:
第二，關於話語權，我覺得印度人是很有話語權的。現在説印度在國際經濟上的地位不如中國和其他國家，但是他智力上的貢獻很大。他自己説，他覺得他們對問題的研究比較多，所以他可以提出一些建議來讓別人參考。話語權的問題，我想到更重要的一個方面，就是我們要對國際經濟問題更多一些全局性的、長遠性的、深入的調查研究，然後你的話語權就可以很大的提高，你説出的話國際社會就願意聽，認真的聽，要琢磨當中合理的成分，這是很重要的。當然，經濟實力也是一個代替，但是經濟實力本身不能和話語權劃完全的等號，它們之間有關係，但是不能完全劃等號。

2009-04-02 14:25:39
中國網:
其實兩年前，中國對世界經濟的貢獻率就已經達到了25%，所以這次的峰會有很多媒體都在評論，中國在這次峰會上將發揮非常重要的作用。也有人説，甚至起到了成敗關鍵的作用。因為我們看到一些分析評論，把這次的峰會分為三大陣營，有美國、歐盟，第三個就是新興經濟體，中國又是新興經濟體裏面非常重要的國家。您看中國在這次峰會上究竟能夠發揮多大的作用？尤其在穩定全球經濟方面，中國能提到哪些方面的作用？

2009-04-02 14:26:28
賀力平:
應該從兩個方面看，這次峰會我相信會成功，至少是80%、90%的成功，關鍵在於很多人説的取決於中美兩國元首達成的共識。如果這兩國元首的共識少一點，整個會議的成功程度就會小一點，不能説不成功，會小一點。這是大家廣泛關注的。

另一方面，這是一個國際舞臺，它也不能説是少數國家來決定的，如果這樣的話是屬於不平衡的局面。實際上可以在一定意義上説，中國在發表自己看法的時候，包含有自己從本國、本民族的利益傾向説的話，同時中國政府的發言還兼顧了其他和我們處在類似發展水準的發展中國家。也就是説，我們不單單在為自己説話，後面還有一些群體在一起，所以這個分量很大。

還有一點，就是國際社會為什麼比較看重中國的因素。我覺得中國政府和官方人士在這麼多年來，在國際舞臺上一直是比較低調的，不是對很多國際問題都要發言、發表態度。既然是這樣，你一説話的時候，別人就會覺得你説的話可能是經過某種深思熟慮的，含金量比較高，所以人家也願意認真聽，也願意認真探討，這是一個因素。

所以這次倫敦峰會比在上一次華盛頓峰會上對中國的重視程度更高一些，主辦國英國，我看到的消息是特意為中美兩國的首腦會晤創造很好的條件。

2009-04-02 14:26:55
中國網:
而且這次的會晤非常受到關注，因為是第一次。

2009-04-02 14:28:27
賀力平:
是的。我相信這是我們在國際社會發展過程當中的一個步驟，一個新的起點，以後還會朝著這個方向進一步的發展。我們只要保持相對平衡、穩健的政策，以及讓我們的經濟平衡穩定的發展，我們的地位和話語權還會上升，還會增加。

但是另一方面，我覺得有的事情不是要急於求成。比如説現在對國際金融體制形成了一些看法，並不指望他們的意見，比如説在三年之內，甚至五年之內全部實現，我覺得也不一定。只要我們能看到國際金融體制的改革在一步一步的推進，就應該感到滿意。這是我個人的看法。

2009-04-02 14:28:43
中國網:
其實在華盛頓峰會的時候，中國就表示一定要把中國自己的經濟環境穩定好，其實這就是對世界的貢獻。我們今年還提出保8%的目標，就目前的情況看，可以説沒有非常好的好轉趨勢出現。您覺得這個保8%的目標實現可能性有多大？中國經濟的前景是怎樣的？

2009-04-02 14:29:38
賀力平:
我個人覺得8%的增長率相當於一個任務，面對不利環境時形成的一個挑戰，我們給自己定了體現雄心的任務，讓大家都看得見。從提出這目標到現在，我們看到外部經濟環境，也包括國內的某些區域，演變到它提出的挑戰增大了，對我們實現這個目標的難度增大了。但是這不一定就意味著我們不能實現這個目標了，或者是會偏離這個目標很遠，也不是這樣。因為經濟的變化有的時候是挺出乎意料的，我們説現在經濟還有不確定性因素，這是兩個方面：一個是它可能朝著壞的方面滑坡，滑向深度衰退；另外，它也有好轉的可能性。

2009-04-02 14:30:11
賀力平:
我覺得好轉的可能性在中國是存在的。到一季度的時候，我們看到中國的很多指標不太好，工業生産、價格指數不太好。但是中國的亮點也有，比如説投資增長率這麼高，這明顯包含著中央政府採取的一系列宏觀調控政策的效果。如果有這個亮點，你怎麼能説到了下半年，這個亮點不會進一步的擴大呢？當它擴大時，它怎麼不會帶動其他的消費領域快速復蘇呢？所以這個可能性還繼續存在，並不能説只能把目標降低，我覺得這個目標形成了，是一個很好的指南，告訴我們面臨著一些任務，這個任務是有困難的，但並不是不可能的。

所以我認為這還是有可能的，並不是説一定要實現，但是這個可能性是存在的。即使到了年底，看到實際的統計數據和8%有差距，但是這個差距不會太大。

2009-04-02 14:30:45
中國網:
很多人認為這是第二輪的經濟危機，您怎麼看待這個問題，它和第一輪有什麼區別嗎？

2009-04-02 14:31:41
賀力平:
有，這個輪是看你從什麼角度或者什麼層次上看。如果説在08年第三季度到第四季度，你把它稱為第一輪經濟危機或者是衝擊的話，它主要是所有的大型金融機構的市場枯竭，正常的經營活動幾乎停止，因為它不發貸款了，這是第一輪。不發貸款以後，很多企業沒有資金來源，就要停止進貨了，這可以説是第一輪。

這個事情現在已經緩解了，大型的金融機構有一些收縮，但是已經開始在發放貸款，進行一些融資活動。接下來的事情是從負面的角度看，實際很多金融機構發現由於前期的收縮，以及前期收縮給企業部門帶來的影響，它又産生了新的問題。本來有一些好的企業，現在出問題了，它借銀行的錢變成壞帳，結果現在很多金融機構發現自己的壞帳增加了，這樣它就進一步要緊縮，這就是一種惡性迴圈。

2009-04-02 14:31:56
賀力平:
還有在國際貿易領域當中，去年下半年主要是油價下跌、鋼材價格下跌。在石化部門，在鋼鐵、冶金部門出現了快速的收縮。從行業上看，只是限于這些行業，從地區上看是限于大量從事石油、鋼鐵貿易的經濟體，包括巴西、俄羅斯、中國、澳大利亞，這些經濟體受到很大衝擊。但是很快，這種行業的收縮，它把不利的影響擴散給了其他行業。比如説本來沒有消費品的時候，可是鋼鐵、石化這些部門大幅度的停産、減産，你讓很多工人的收入降低了，所以他們的消費指數受影響了，結果整個社會的消費需求發生了影響，這是派生出來的影響。

2009-04-02 14:32:38
賀力平:
所以在這個意義上説，第二輪的衝擊是一個派生的，而且它不可能就停在這裡。這種派生的東西如果沒有有效的制止，它還可能産生出第三、第四。但是我認為，因為去年底出現了這個問題，各國高度重視，尤其是總理説出拳要重、措施要穩，這些都表明瞭政府很重視這個問題，希望遏制經濟自發性的惡化迴圈，一些措施已經傾向了。比如説剛才説的石化行業、鋼鐵行業，現在都有一些穩定的跡象。

當它們開始穩定的時候，在高度分散的市場經濟當中，有的地方出現了第二輪的衝擊波、第三輪的衝擊波。但是另一方面，它增長的因素也出現了，增長的因素也會自動的抵制第二輪、第三輪衝擊波負面的影響。所以從目前來看，正反兩個方面的作用力都在經濟當中存在，並不是説第二輪、第三輪的衝擊肯定會把經濟增長的大堤衝跨了，我覺得還不能這樣説。當然，大堤出現了很多漏洞，它有一定的危險性，但是它並不意味著我們守不住這個大堤，還是有可能守得住的，就像我們的8%的目標有可能出現。

2009-04-02 14:33:08
中國網:
其實在世界金融風暴的衝擊下，重建國際貨幣體系也被認為是這次峰會非常受關注的核心問題。尤其是G20這樣一個各方追求自己訴求的新平臺，很多人就在問：美元霸權的地位究竟還能持續多久？前不久我們的央行行長周小川提出了超主權貨幣，您是怎樣看待這個問題的？

2009-04-02 14:34:13
賀力平:
現有的國際貨幣體系形成了美元作為主導性的國際儲備貨幣，也就是説一個主權國家的貨幣充當了國際儲備貨幣，當然它不是唯一的，但它是老大。這種局面是在70年代對國際貨幣體系由於戰後初期形成的布萊頓森林體制，美元和黃金掛鉤，世界各國的貨幣和美元掛鉤，在70年代的改革很不完備，而形成了一種特殊性的局面。

這個局面在一定程度上適應了當時，以及在80、90年代當中很多國家經濟的需要，有一定的適應性。但是也有嚴重的弊病，主要在某一個國家的貨幣充當世界貨幣的局面下，它帶著一種不對稱性，就是貨幣有可能發行過度。所謂發行過度，主要在於它伴隨著本國的國際收支進行貨幣發行調整的必要機制不復存在了。

2009-04-02 14:34:39
賀力平:
傳統的説，任何一個國家的貨幣發多發少，它最終都要以這個國家能不能實現國際收支平衡來衡量。如果你能實現，你的貨幣就沒有超多的發行，不能實現就是超多的發行。現在美國已經有將近30年的持續性的收支，很明顯從這個指標來看它的貨幣發行是過多了。但是因為美元是國際儲備貨幣，就失去了通過貨幣發行的調整來流轉國際收支失衡的局面，這個機制就不復存在了，這對整個世界經濟是一個不利的情況。

但是討論這個問題很多年，最後的問題在於美元有一種特殊的國際貨幣地位。如果今後人民幣也成為這種貨幣，對我們也不是不利的。本來一國的國際收支調整和一個企業，一個家庭要進行收支調整是一樣的道理，但是現在就沒有聯動的機制，這個要改。我認為90%或者是95%的經濟學家都同意改革美元這個特殊的國際貨幣地位的看法。難點在於這個局面的形成是在70年代，是在國際貨幣資金組織的章程上某些條款的改動，再通過市場自發性的選擇而出現的局面。也就是説，這個局面的形成不能完全歸結于美國政府自己的願望，儘管美國政府覺得這個事情對它很好，但是你不能説這個局面的形成是美國政府主觀意圖的結果，它還有市場選擇的因素。這是雙方的，所以比較難。

2009-04-02 14:35:41
賀力平:
在進行改革的時候要考慮到各國的政策，尤其在國際貨幣資金組織的層次上，要對它的章程條款進行修改。一方面要考慮到各個國家對外匯儲備的需求，他們對幣種的選擇上有什麼願望和偏好，這兩個方面的因素要結合在一起進行討論。可能這樣比較複雜，會牽扯很多方面，我們不能説20國就能定，這裡有國際貨幣基金組織成員國的問題，還有一個執行董事會的問題等等。

但是這個問題提出來，我覺得是很正確的，因為它指明瞭大的方向。我相信最終朝著這個方向，就是讓國際儲備貨幣成為超主權貨幣的事務，朝著這個方向走，它對世界各國都是有利的。它對美國從長遠看也是有利的，是促進美國經濟恢復平衡、推進自身結構改革必要的推動力。如果沒有這個東西，美國國內的經濟結構調整，要實現內外經濟平衡是很難的。

從根本上説，美國政府和國內的經濟學者們同意這個問題，只是眼前這個問題牽涉面很寬，大家沒有形成一個具體的看法。但是沒有關係，再繼續探討，而且把這個問題探討和國際貨幣基金組織的改革結合在一起，這樣有利於世界經濟，就是所説的全球經濟失衡，過去很多人談這個概念，改變為全球經濟的平衡，或者是全球經濟的再平衡。

2009-04-02 14:37:55
中國網:
實際上是達到一種理想的狀態，但是現在有很多困難。

2009-04-02 14:39:02
賀力平:
是的。

2009-04-02 14:39:14
中國網:
從歷史上看，一般這種多邊會議要達成一個共識是非常難的，您認為在這次的倫敦峰會上，我們達成共識的可能性有多大？在哪些方面上有可能達成共識？

2009-04-02 14:39:27
賀力平:
是的，對重大問題要達成多邊的共識比較難。通常回顧最近幾百年的歷史，一般來講，這個共識都是在一場大規模的戰爭之後，由戰勝國來主導，形成一個共識。但是實際上，20世紀後半期以來，什麼東西促使大家達成了共識，就是經濟危機，大規模的、深度的經濟危機使大家痛定思痛，來形成共識。這次就是一次機遇。

如果你説還沒有形成共識，那麼在某種意義上説，經濟危機還不夠深，大家還覺得現狀很好，所以説各自只看自己家門口的事情。實際上這次危機是很嚴重的，這個危機的嚴重在於，如果國際社會不利用這次峰會所提供的機遇形成共識的話，我相信從長遠看，危機還會要深化。哪怕我們只是達成一個紙面上的協議，如果大家的實際行動和它背道而馳，危機還會深化。

2009-04-02 14:39:43
賀力平:
即使出現復蘇，它也會是暫時的復蘇。因為市場的穩定，各國內外關係平衡的調整是要靠各國來推動的，不是靠某一個國家，也不是靠某一兩個國家，它真的要在國際社會形成一個共識，然後才會形成一種凝聚力，阻擋自發性的惡性迴圈，推動它走進復蘇，而且是一個可持續的復蘇。所以達成共識是非常重要的，如果沒有共識，或者是共識少一點，我覺得會修改自己對世界經濟前景的看法，就會覺得這個前景變得暗淡一些。

2009-04-02 14:43:05
中國網:
的確是像您説的那樣，這雖然是一次危機，但是給各國之間的合作造就了一個非常好的機遇。就像這次峰會的主題“穩定、增長、就業”也是一種讓全世界人民增強信心，共度難關的鼓勵。但是全球性的金融危機難度非常大，要克服它不是一朝一夕的事情，需要我們共同的探討，共同的合作。今天非常感謝賀教授給我們做了精彩的分析，也感謝網友的收看。我們下期節目再會！

2009-04-02 14:43:37