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我想在土地問題上反對腐敗，無非兩個方面。一方面是從制度上入手預防腐敗，再一個方面，加大對土地腐敗案件的打擊力度，要兩手抓，既要預防，又要查處。所謂預防，比如説我們國土資源部採取的，在2002年就實行了經營性用地實行招拍挂。像房地産開發、商業性開發，都實行招標、拍賣、掛牌方式供應。房地産法規定，有條件的地方實行招標拍賣，一些地方以沒有條件為由，不實行招標拍賣，仍然實行協議出讓。協議出讓經營性用地裏面有很大漏洞，容易産生官商勾結導致腐敗的情況。所以國土資源部在2002年頒布了11號令，對經營性用地普遍實行“招拍挂”，中紀委監察部十分重視這項工作，很明確地先後發過幾個文件，要求實行“招拍挂”。通過這幾年的土地市場治理整頓，經營性用地，公然地違反規定，搞協議出讓的情況不大可能了。但是假“招拍挂”，假掛牌、假拍賣、假招標的情況還是有的，對於假“招牌挂”發現一起要查處一起。
再比如，我們按照國務院31號文件關於加強土地調控的規定，對工業用地也實行了“招拍挂”，我們部裏發了有關文件，對工業用地一律實行“招拍挂”，也是避免在工業問題上出現腐敗問題。我想這也是從制度建設角度來説要加大反腐敗力度的，可以從制度上來預防腐敗。這些措施的有效貫徹，可以從源頭對上如何預防腐敗起到一定作用。
當然還有一些其他的制度建設，比如我們實行用地審批的會審制，這樣一些措施都是非常有利的。那麼從打擊的角度來説，部裏堅決貫徹中央關於治理商業賄賂的決定，堅決懲治在土地問題上出現的腐敗問題。部裏有專門治理商業賄賂的辦公室，我這裡也可以告訴大家治理商業賄賂的舉報電話，我們部裏的號碼是66558345。大家凡是涉及到有土地的腐敗問題，可以打這個電話舉報。國土資源部的態度也十分明確，對於土地腐敗的問題發現一起查處一起，絕不姑息遷就。從國土資源部角度來説，發現以後，如果涉及違規違紀的，肯定移送紀檢監察部門，涉及涉嫌違法犯罪的肯定移送司法機關，嚴懲不貸。(2007-10-30 09:50:00)
主持人白易: 各位網友請注意了，凡是涉及到土地腐敗問題，您可以撥打電話010-66558345進行舉報。網路上朋友們對這次活動也十分關注，我們一起看看他們都説了些什麼。有網友問好，近日國土資源部就“百日行動”第二階段互檢互查做出部署，15個組于10月25日至11月7日赴各地檢查，請問這15個組如何落實檢查工作？(2007-10-30 09:57:00)
李全人: 按照國土資源部的統一部署和《全國土地執法百日行動查處糾正階段互檢互查工作方案》要求，第一，檢查組開展檢查工作前，要仔細審閱被檢查省、自治區、直轄市的自查清理情況、查處糾正情況，重點地區和重大典型案件情況，以及第七次土地衛片執法檢查情況和有關重點信訪案件線索等等，熟知相關工作的要求。第二，在檢查期間，要求檢查組根據檢查的內容，採取聽取彙報，召開座談會、查閱文件資料、現場核查等方式開展工作。檢查組到實地後，一要聽取地方“百日行動”領導小組的彙報，掌握土地執法“百日行動”工作進度，摸清全面的工作情況，發現問題；二要召集有關政府部門、當地群眾，舉行多種形式的座談會進行交流，掌握典型案例、聽取意見和建議；三要抽查相關文件資料，並現場核查一定數量的典型案件，確保真實、準確、全面掌握情況。第三，檢查工作結束後，要求檢查組與被檢查地方負責同志交換意見，對檢查中發現的問題及時提出改進意見和建議。15個檢查組檢查工作結束後，將集中到北京給國土資源部“百日行動”領導小組彙報整個檢查工作的情況。(2007-10-30 09:57:00)
主持人白易: 謝謝李主任，還有網友問好，本次訪談預計在幾點結束。本次訪談將在10點30分結束。有網友説大家好熱情，看來民生問題關注每個人，希望領導人權為民作用，解決好群眾關心的問題，大家都很期待。有網友問好，這次行動除了懲處違法的人外，對權利受到侵害的人有什麼補償？ (2007-10-30 09:59:00)
張璞: 網友關心的問題很好，對於違法違規行為，權利人受到侵害的，當然按照法律規定給予保護。比如説，應當依法徵地的、沒有徵地，侵害了農民利益，當地政府當然要對違法違規行為進行打擊，確保農民利益。再比如説，擅自擴大工業用地規模，佔用了農民的集體土地的，這種情況下也要依法給農民予以補償。像這些屬於違法違規、侵害農民利益的，都要保證農民的利益，不能讓違法者得到便宜。(2007-10-30 09:59:00)
主持人白易: 好的，謝謝。還有網友問，請教領導，2005年1月1日以前發生的“以租代徵”違法案件，這次“百日行動”行動查不查，管不管，這樣的違法案件怎麼管？ (2007-10-30 10:05:00)
張璞: 2005年1月1號以後，這是我們土地執法“百日行動”的查處重點。2005年1月1號以前的這些行為，應當在土地市場治理整頓中解決了，如果那個時候沒有解決的問題有遺漏的話，應當在日常的土地執法中加以查處。 (2007-10-30 10:05:00)
主持人白易: 好的。有數據顯示，地方政府和涉及到地方政府違法違規的用地案件雖佔20%，但是涉及到地方政府的違法違規土地面積佔到80%，應該説對地方政府土地違法違規的查處是本次的重點。但是“百日行動”肯定會撼動到一部分人的既得利益，肯定會受到一些地方的阻力，請問這次“百日行動”如何克服來自地方政府的阻力，實現上下配合，避免出現上有政策，下有對策的結果？ (2007-10-30 10:05:00)
張璞: 土地違法有一個特點，個人有違法、企業有違法，同時一些基層地方政府也有違法。而且基層地方政府違法佔的數量還不小，這種情況下，基層地方實際負有兩個責任，他應該既要用好土地，更要管好土地。地方政府沒有管好土地，是地方政府的失職。為此國務院31號文件，就是“加強土地宏觀調控”的文件，講的得很明確，地方政府不光對審批用地負責，而且要對實際發生用地負責。就是在你的行政區域內實際發生多少用地你都要負責，應當是保證實際發生用地都要合法，你才是盡到責任。有不合法的部分，就是你沒盡到責任。國務院31號文件很明確，對沒有盡到責任的，達到一定數量的要追究地方政府的責任，要實行問責制。
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