國新辦就今年一季度國民經濟運作情況舉行新聞發佈會_網上直播

活動標題

國新辦就今年一季度國民經濟運作情況舉行新聞發佈會

活動描述

國務院新聞辦公室定於2016年4月15日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運介紹2016年一季度國民經濟運作情況，並答記者問。中國網現場直播，敬請關注。

文字內容：

主持人胡凱紅:
女士們、先生們上午好，歡迎大家出席國務院新聞辦的新聞發佈會。今天很高興請到國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人盛來運先生，請他向大家介紹2016年一季度國民經濟運作情況，並回答大家的提問，請盛司長介紹情況。

2016-04-15 10:00:06
盛來運:
謝謝主持人，各位朋友大家上午好，我們一起迎來了明媚的春天，很高興向大家發佈一季度國民經濟運作的主要情況，然後回答大家的問題。

今年以來，面對錯綜複雜的國際形勢和持續較大的經濟下行壓力，在黨中央、國務院堅強領導下，全國上下共同努力，適應把握和引領經濟發展新常態，科學統籌穩增長、調結構、惠民生、防風險，在適度擴大總需求的同時，大力推進供給側結構性改革，經濟運作延續了穩中有進的發展態勢，結構調整深入推進，新興動能加快積聚，一些主要指標出現積極變化，國民經濟開局良好。

2016-04-15 10:01:17
盛來運:
初步核算，一季度國內生産總值158526億元，按可比價格計算，同比增長6.7%。分産業看，第一産業增加值8803億元，同比增長2.9%；第二産業增加值59510億元，增長5.8%；第三産業增加值90214億元，增長7.6%。以2015年價格計算，今年一季度GDP增量為9851億元，比上年同期多增222億元。

2016-04-15 10:03:06
盛來運:
一、農業生産形勢平穩

據全國11萬多農戶種植意向調查顯示，2016年全國稻穀意向種植面積增長0.3%，小麥增長0.4%，玉米下降0.9%，棉花下降18.8%。一季度，豬牛羊禽肉産量2244萬噸，同比下降3.1%，其中豬肉産量1466萬噸，下降5.9%。

2016-04-15 10:04:30
盛來運:
二、工業生産緩中趨穩

一季度，全國規模以上工業增加值按可比價格計算同比增長5.8%，增速比上年全年回落0.3個百分點，比今年1-2月份加快0.4個百分點。分經濟類型看，國有控股企業增加值同比下降0.1%，集體企業增長2.4%，股份制企業增長7.2%，外商及港澳臺商投資企業增長3.3%。分三大門類看，採礦業增加值同比增長2.1%，製造業增長6.5%，電力、熱力、燃氣及水生産和供應業增長2.6%。工業繼續向中高端邁進。一季度高技術産業和裝備製造業增加值同比分別增長9.2%和7.5%，增速分別比規模以上工業快3.4和1.7個百分點，佔規模以上工業增加值比重分別為12.1%和32.4%，比上年同期提高1.1和1.7個百分點。一季度規模以上工業企業産銷率達到97.3%。規模以上工業企業實現出口交貨值25439億元，同比下降3.0%。3月份，規模以上工業增加值同比增長6.8%，環比增長0.64%。

1-2月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額7807億元，同比增長4.8%。規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.26元，主營業務收入利潤率為5.12%。

2016-04-15 10:05:57
盛來運:
三、固定資産投資增速穩中有升

一季度，固定資産投資（不含農戶）85843億元，同比名義增長10.7%（扣除價格因素實際增長13.8%），增速比上年全年加快0.7個百分點，比今年1-2月份加快0.5個百分點。其中，國有控股投資29120億元，增長23.3%；民間投資53197億元，增長5.7%，佔全部投資的比重為62.0%。分産業看，第一産業投資1949億元，同比增長25.5%；第二産業投資33664億元，增長7.3%；第三産業投資50230億元，增長12.6%。從到位資金情況看，一季度到位資金109250億元，同比增長6.4%。其中，國家預算資金增長16.9%，國內貸款增長13.9%，自籌資金下降0.2%，利用外資下降25.6%。一季度新開工項目計劃總投資81403億元，同比增長39.5%。從環比看，3月份固定資産投資（不含農戶）增長0.86%。

2016-04-15 10:06:25
盛來運:
一季度，全國房地産開發投資17677億元，同比名義增長6.2%（扣除價格因素實際增長9.1%），增速比上年全年加快5.2個百分點，比1-2月份加快3.2個百分點。其中，住宅投資增長4.6%。房屋新開工面積28281萬平方米，同比增長19.2%，其中住宅新開工面積增長14.8%。全國商品房銷售面積24299萬平方米，同比增長33.1%，其中住宅銷售面積增長35.6%。全國商品房銷售額18524億元，同比增長54.1%，其中住宅銷售額增長60.3%。房地産開發企業土地購置面積3577萬平方米，同比下降11.7%。3月末，全國商品房待售面積73516萬平方米，同比增長13.1%。一季度房地産開發企業到位資金31992億元，同比增長14.7%。

2016-04-15 10:08:20
盛來運:
四、市場銷售穩定增長

一季度，社會消費品零售總額78024億元，同比名義增長10.3%（扣除價格因素實際增長9.7%），增速比上年全年回落0.4個百分點，比今年1-2月份加快0.1個百分點。其中，限額以上單位消費品零售額34625億元，增長8.0%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額66920億元，同比增長10.2%，鄉村消費品零售額11105億元，增長11.0%。按消費類型分，餐飲收入8302億元，同比增長11.3%，商品零售69722億元，增長10.2%，其中限額以上單位商品零售32579億元，增長8.0%。3月份，社會消費品零售總額同比名義增長10.5%（扣除價格因素實際增長9.7%），環比增長0.85%。

一季度，全國網上零售額10251億元，同比增長27.8%。其中，實物商品網上零售額8241億元，增長25.9%，佔社會消費品零售總額的比重為10.6%。

2016-04-15 10:09:43
盛來運:
五、進出口總額下降

一季度，進出口總額52144億元，同比下降5.9%。其中，出口30123億元，下降4.2%；進口22021億元，下降8.2%。進出口相抵，順差8102億元。3月份，進出口總額19056億元，同比增長8.6%。其中，出口10501億元，增長18.7%；進口8555億元，下降1.7%。

2016-04-15 10:10:27
盛來運:
六、居民消費價格溫和上漲

一季度，居民消費價格同比上漲2.1%。其中，城市上漲2.1%，農村上漲2.0%。分類別看，食品煙酒價格同比上漲5.1%，衣著上漲1.7%，居住上漲1.3%，生活用品及服務上漲0.4%，交通和通信下降2.0%，教育文化和娛樂上漲1.3%，醫療保健上漲2.9%，其他用品和服務上漲0.6%。在食品煙酒價格中，糧食價格上漲0.6%，豬肉價格上漲24.1%，鮮菜價格上漲27.3%。3月份，居民消費價格同比上漲2.3%，環比下降0.4%。一季度，工業生産者出廠價格同比下降4.8%，3月份同比下降4.3%，環比上漲0.5%。一季度，工業生産者購進價格同比下降5.8%，3月份同比下降5.2%，環比上漲0.3%。

2016-04-15 10:11:45
盛來運:
七、居民收入增長平穩

一季度，全國居民每人平均可支配收入6619元，同比名義增長8.7%，扣除價格因素實際增長6.5%。按常住地分，城鎮居民每人平均可支配收入9255元，同比增長8.0%，扣除價格因素實際增長5.8%；農村居民每人平均可支配收入3578元，同比增長9.1%，扣除價格因素實際增長7.0%。城鄉居民每人平均收入倍差2.59，比上年同期縮小0.02。全國居民每人平均可支配收入中位數5670元，同比名義增長8.7%。2月末，農村外出務工勞動力總量16799萬人，比上年同期增加468萬人，增長2.9%。外出務工勞動力月均收入3273元，同比增長9.1%。

2016-04-15 10:12:05
盛來運:
八、結構調整步伐加快

産業結構繼續優化。一季度，第三産業增加值佔國內生産總值的比重為56.9%，比上年同期提高2.0個百分點，高於第二産業19.4個百分點。區域結構協調性增強。中、西部地區規模以上工業增加值同比分別增長7.0%和7.3%，分別快於東部地區0.7和1.0個百分點；中、西部地區固定資産投資（不含農戶）同比分別增長13.3%和13.2%，分別快於東部地區2.3和2.2個百分點。節能降耗繼續取得新進展。一季度，單位國內生産總值能耗同比下降5.3%。

2016-04-15 10:13:33
盛來運:
總的來看，在黨中央、國務院一系列政策措施的綜合作用下，一季度國民經濟開局良好，一些主要指標出現積極變化，穩中有進態勢持續。但必須看到，我國正處在轉型升級、動能轉換的關鍵階段，結構調整陣痛仍在持續，下行壓力不容忽視。下一步，要按照中央經濟工作會議決策部署和政府工作報告總體安排，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共用五大發展理念，堅持宏觀政策要穩、産業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，加快培育發展的新動能，加大供給側結構性改革力度，繼續擴大有效需求，積極釋放政策紅利，努力鞏固積極變化，確保經濟運作在合理區間，保持中高速增長，邁向中高端水準，實現“十三五”經濟社會發展良好開局。

以上是我向大家發佈的一季度國民經濟的主要指標數據。下面很樂意回答大家的問題。

2016-04-15 10:14:52
主持人胡凱紅:
今天來了很多外國記者朋友，我們安排了全場同傳，下面開始提問。

2016-04-15 10:15:29
中央電視臺記者:
剛才您提到一季度GDP增長率是6.7%，這不僅是低於上年同期，同時也是低於去年的第四季度，這是否意味著經濟仍然下行。剛才您用到了一個詞是“開局良好”，為什麼這麼説？最後請全面評價一下一季度整體經濟運作的情況。

2016-04-15 10:15:53
盛來運:
謝謝你的提問，關於今年一季度的經濟運作情況，我想用四句話16個字來概括：運作平穩、結構優化、亮點紛呈、好于預期。

首先，為什麼説經濟運作總體是平穩的？從增長來看，一季度GDP增長速度是6.7%，儘管比去年一季度和四季度都略低，仍然運作在6.5%-7%的合理區間。我們初步測算了一下，6.7%所創造GDP的增量，以2015年的價格計算，比去年一季度的增量多了222億元。總體來説，經濟增長相對平穩。這個增長速度在國際範圍內，無論與發達國家相比，還是在新興經濟體中都是比較高的水準，繼續保持中高速增長。

2016-04-15 10:16:54
盛來運:
就業總體是穩定的，一季度人社部數據顯示，城鎮新增就業318萬人，完成全年目標的31.8%，國家統計局調查的失業率數據還沒有公佈，但是從數據來看，3月份比2月份略有提高，還是在5.2%左右區間內小幅波動，總體比較穩定。

物價溫和上漲，一季度CPI上漲2.1%，3月份和2月份一樣，是2.3%，上漲主要原因之一是蔬菜、豬肉為代表的食品價格，在春節前後這段時間漲幅比較大，但是整體的物價漲勢是比較溫和的。

居民收入保持穩定增長，一季度全國居民每人平均可支配收入實際增長6.5%。從這幾個指標來看，增長、就業、物價、收入，我們初步判斷運作的態勢是比較平穩的，仍然在合理區間。

2016-04-15 10:19:51
盛來運:
第二，結構優化。産業結構在繼續優化，三産繼續保持較快增長，第三産業增加值增長7.6%，第三産業佔GDP比重是56.9%，比去年同期提升2個百分點。需求結構也是繼續優化的，尤其是投資和消費結構繼續優化，高技術産業投資和服務業投資增長速度都保持比全部投資增速高3個百分點左右，而且佔比也在繼續提高，高耗能投資佔比繼續下降。

從消費升級這個角度來看，居民在住、行、教育、養老、保障、衛生、旅遊等方面的消費支出都保持較快增長，並且向中高檔消費層次邁進的步伐在加快。從這些角度來看，經濟的結構是在繼續優化的。

2016-04-15 10:20:54
盛來運:
第三，亮點紛呈。主要是指新經濟快速發展，新動能加快積聚，雙創保持良好的勢頭。有關部門數據顯示，每天新增的企業主體超過1萬家，而且還有一個數據也能夠説明技術創新的進展。1-2月份國內發明專利的授權量增長55.3%。新經濟、新産品繼續保持較快增長。一季度戰略性新興産業增長10%，高技術産業增長9.2%。一季度新能源汽車産量繼續保持80%以上的增速；醫療器械、智慧化電子産品、環境保護的相關設備産品，都在保持較快增長。網際網路與傳統製造業，還有服務業融合在加快；新業態、新的服務方式層出不窮。一季度網上零售額增長27.8%，增速雖然有些回落，但是在前幾年40%以上的高增長基礎上的較快增長。節能降耗繼續推進，意味著我們的發展方式在轉型，綠色發展深入推進。

2016-04-15 10:21:59
盛來運:
第四，好于預期。3月份主要經濟指標幾乎都出現了積極的改善，而且增長速度普遍比預期的高。從産業來看，工業增加值的增加速度1—2月份是5.4%，3月份是增長6.8%，加快1.4個百分點，相關的用電量提高將近6個百分點，而且全社會貨運量也提高將近4個百分點。服務業繼續保持較快增長，3月份服務業指數比1—2月份提升了0.2個百分點，達到8.3%。從需求角度來看，固定資産投資穩中有升，1—2月份增長10.2%，1—3月份增長10.7%，加快0.5個百分點。消費增長也比1-2月份加快，出口3月份增速由負轉正，是18.7%。出口有去年基數的原因，去年3月份下降14.6%。從價格的情況來看，3月份工業生産者出廠價格環比上漲0.5%，是2014年1月份以來PPI環比首次正增長，而且同比降幅連續3個月收窄。從預期角度來看，製造業PMI在連續幾個月在臨界點之下後又回到了臨界點之上，3月份是50.2%；非製造業PMI指數是53.8%，比上月回升1.1個百分點。

2016-04-15 10:27:02
盛來運:
所有這些指標，從生産、需求、價格、實物量指標到預期指標都在反彈。從這個角度來看，經濟運作好于預期。這段時間大家可能也看到，一些國際機構也紛紛調高了對中國經濟增長的預期，對全年經濟增長預期都在6.6%以上。12日，國際貨幣基金組織發佈的報告對全球經濟增長的預期調低了0.2個百分點，包括美國和一些主要的經濟體，但是對中國的全年經濟增長預期卻調高了0.2個百分點。

2016-04-15 10:35:59
盛來運:
以上這些情況説明，運作平穩、結構優化、亮點紛呈、好于預期，我們沒有理由不得出中國經濟開局良好的結論。一季度經濟平穩運作的同時，結構調整在加快推進，保持穩中有進的態勢，尤其是3月份主要指標出現積極變化，我們初步判斷，經濟運作呈現出階段性築底企穩的跡象。但也不能樂觀，畢竟現在的國際形勢比較複雜多變，不穩定、不確定的因素還很多，國內正處在結構調整的爬坡過坎的階段，結構調整的陣痛還在持續，同時實體經濟比較困難，下行壓力不容忽視。下一階段，要按照黨中央國務院的決策部署，抓好政策落實，進一步加大供給側結構性改革力度，繼續釋放政策紅利，鞏固積極的變化，打牢經濟企穩向好的基礎。謝謝。

2016-04-15 10:41:07
中央人民廣播電臺記者:
剛剛盛司長已經介紹過一系列的宏觀經濟數據都已經有所回暖，一季度GDP增速仍然出現回落，比去年四季度回落0.1個百分點，您怎麼看這種回落，GDP的增速是不是全年的低點，未來經濟走勢是L型還是U型，完成全年6.5%的目標是不是有困難呢？

2016-04-15 10:45:01
盛來運:
謝謝你的提問，我想你的幾個問題都可以歸結為一個問題，就是怎麼看待中國經濟未來的走勢。一季度經濟增速是不是底，最近大家都在討論一季度是不是底，未來經濟是L型、U型還是W型，其實有些討論沒有原則上的分歧，只是判斷經濟走勢和分析經濟問題的視角不一樣而已。如果從中長期來看，中國經濟的走勢處在增速換擋的階段，換擋成功以後，未來的經濟增長很有可能在現階段的潛在增長率附近波動，中國經濟走勢很有可能就是一個L型。但是從短期觀察，因為經濟波動受外界因素干擾很多，有可能是階段性的U型或者是W型。大的L型底是由幾個或多個U型或者是W型短期走勢構成的。所以要看分析的階段和觀察問題的視角。

2016-04-15 10:46:21
盛來運:
這個問題很重要，我再強調三點。

第一點，無論將來怎麼變化，怎麼走，關鍵要看基本面。從基本面情況分析，我們一直認為，中國經濟具有保持較長時間中高速增長的潛力和條件。總的來講，潛力和條件最主要的是表現在以下幾個方面。首先是工業化和城鎮化沒有完成，2015年城鎮化率是56.1%，按照戶籍人口計算城鎮化率還不到40%，大家知道發達國家的城鎮化率普遍都在80%以上，所以中國城鎮化的空間還是比較廣闊的。

2016-04-15 10:52:50
盛來運:
二是中西部地區差距比較大。我們研究測算地區發展指數，初步測算，中部地區比東部地區至少落後五年，西部地區比東部地區至少落後十年。大家可以想一想，未來五年或者是十年以後，中部地區和西部地區能夠享受到目前東部或中部地區的基礎設施水準和生活水準，能夠釋放多大潛力。

2016-04-15 10:55:33
盛來運:
三是我們正處在消費結構升級的關鍵階段。2000年我們解決了溫飽，實現了總體小康，現在向全面小康過渡；過去15年我們在住和行上邁出了一大步，現在家庭汽車和住房都有明顯的改善。此外，旅遊、健康、養老、保險、文化、教育這些發展型和享受型消費方興未艾。中國購買力非常旺盛，出境游去年超過1億人次，今年春節期間又是大幅上漲，消費的潛力空間是非常大的。

四是中國的人才紅利正在積累，大專以上的人口現在超過1.1億人，相當於一個大國的人口，他們的潛力如果發揮出來，對創業和創新是極大的推動。

五是制度的改革紅利還是比較大的。供給側結構性改革，包括制度的建設，不僅積累了豐富的經驗，還有巨大的潛力。這些方面充分説明中國經濟在未來一個相當長時間能夠有條件、有潛力保持中高速增長。

2016-04-15 10:57:47
盛來運:
第二點，中國在增速換擋的同時，經濟結構正在發生重大而積極的變化，經濟增長的穩定性和協調性顯著增強。經濟發展進入新常態以後增速開始換擋，自2010年開始已經持續25個季度的調整，現在還在調整的過程中，確實也在向這個階段潛在生産率收斂。換擋過程之中，我覺得看中國經濟不光要看速度，更要看結構，看增長的品質。

從産業結構來講，去年三産佔GDP的比重第一次過半，中國將來GDP的增長不是看工業的臉色行事，而是看服務業的臉色行事，這就是産業的升級。

從需求結構來講，大家以前一直擔心我們的需求結構不合理，過重依靠投資，過多依靠出口來拉動中國經濟，這幾年大家明顯感覺到，在政府主動引導和市場的倒逼下，中國的需求結構正在發生根本性的變化。這幾年中國經濟增長主要靠內需拉動，2015年消費對經濟增長的貢獻率超過60%，今年一季度仍然是這樣的趨勢。

從增長品質講，不光是表現在單位GDP能耗的下降，實際上更表現在民生指標保持穩定發展。由於服務業的快速發展創造了新的就業崗位，就業保持總體穩定，收入保持穩定增長。所以，最近大家討論中國經濟增長速度為什麼波動不大，實際上跟內生結構性變化有關係。我們以前盯著GDP增速，那是對的，因為在工業化上升時期，積累財富是第一位的。現在進入新的發展階段以後，看經濟增長只看增速遠遠不夠，一定要看增長結構性的變化，看經濟增長的協調性和增長品質，這樣才能把握中國經濟發展大勢。無論L型或者是U型，這個大勢把握不好，就不能客觀評價中國經濟。

2016-04-15 11:03:18
盛來運:
第三點，3月份中國經濟確實出現了積極的變化，比預期要好，是多種原因作用的結果。首先，前期一系列穩增長、調結構、惠民生的政策效果在繼續發力，去年開始到現在，房地産市場在回暖，帶動了相關的投資和消費。供給側結構性改革産生了積極的效果，改善了經濟的供求平衡，也改善了市場的預期。另外，國際因素也是一個很重要的因素，3月份國際貿易有所回暖，BDI的指數已經是15日連漲，昨天收盤597點，對3月份外貿出口的回升有帶動作用。當然這個回升是全面的，不是單項指標的回升，而是從生産到需求、到價格、到預期的回升。這種回升的信號一定要高度重視，雖然一個月不足以判斷重大趨勢的變化，但這是築底的積極信號，未來能否實現真正的企穩，還要觀察一段時間。

2016-04-15 11:20:17
塔斯社記者:
一季度中國對俄羅斯的直接投資情況如何？第二個問題是關於工業運作效益的有關情況，請介紹一下。

2016-04-15 11:25:23
盛來運:
關於一季度中國對俄羅斯直接投資數據，我現在不掌握。建議向相關部門諮詢。

至於工業企業的經濟效益情況，我們要在本月的27日發佈最新數據，包括營業收入、存貨的變化等。為什麼今天沒有發佈呢？因為企業效益數據主要來自於企業的財務報表，一般在4月中旬才結算上一個季度的財務報表。我可以結合1-2月份的情況大致説一下。1-2月份企業效益增長由負轉正，去年全年規模以上工業企業利潤下降2.3%，今年出現了積極的變化，在一系列政策和市場預期改善的共同作用下，比如降成本、一些生産資料價格回升，還有企業本身加加強管理降本增效等，今年1—2月份增長4.8%。根據3月份其他相關指標的變化判斷，一季度的利潤很大可能也會沿著繼續好轉的方向發展。

2016-04-15 11:28:31
盛來運:
判斷實體經濟的情況不僅依據企業利潤一個指標，還需多方面觀察。目前這個階段，實體經濟總體還是比較困難的，分化是比較明顯的，符合産業發展方向、符合消費升級方向的這些企業增速比較高，利潤率也比較高。但是一些傳統的行業，尤其是一些産能過剩比較嚴重的行業，目前處在很艱難的調整階段。但是我們相信，通過一段時間的努力，尤其是供給側結構性改革政策效應的繼續發揮，企業的狀況會向好的方向轉化。

2016-04-15 11:38:59
經濟日報的記者:
前兩天統計局發了3月份CPI數據，從數據上看，3月份CPI環比下降0.4%，豬肉價格下降1.3%，這跟老百姓的感受很不一致，請問怎麼看這種不一致。

2016-04-15 11:42:32
盛來運:
謝謝你的提問，你講的這個現象我也有關注，尤其在11日國家統計局發佈CPI以後，一些網民感覺數據跟預期相比有點低，尤其是豬肉價格環比下降1.3%。3月下旬或者是這段時間的豬肉價格還在繼續上漲，絕對水準創出了新高，大家覺得不理解。

首先，這個數據是沒有問題的，為什麼跟大家的感覺上有所差異，是因為觀察的時點可能不一樣。大家可能關注的是某一時點的價格變化，但我們研究價格變化不是關注一個時點，而是計算當期平均價格水準的變化。計算CPI的時候要使用一個月的平均數。每個月CPI調查員要採6次價，每5天採一次，把6次價的平均數作為一個月的平均數，2月份採一個6次價有一個平均數，3月份也一樣。從多次採價來看，豬肉價格的波動挺大，尤其春節前後這段時間。每旬國家統計局都會發佈50個大中城市的主要食品的價格情況，其中包括豬肉價格。以豬肉後臀尖價格為例，2月上旬，因為還在春節期間，豬肉後臀尖的價格每公斤31.16元/公斤，中旬下降到30.89元，下旬29.97元，這是2月份三旬的價格變化，全月的平均價是30.67元，這是2月份豬肉後臀尖的平均價格。3月份上旬是29.79元/公斤，中旬開始漲到30.06元，下旬漲到30.90元，3月份的後兩旬豬肉價格下跌以後反彈回升，3月份平均價格是30.25元，比2月份的均價低了0.42元，環比下降1.4%，而全國豬肉環比下降1.3%。從這個角度來講兩個基本上是一致的，價格指數上來講是沒有問題的。

2016-04-15 11:44:10
盛來運:
最近看到有關討論價格的一些文章，説CPI調查進行了基期輪換，因此會影響價格的總水準，對此我想多説幾句，實際上這個問題我們發佈1月份數據的時候專門做過解釋。按照統計制度安排，我們每五年要對價格調查的基期進行一次輪換，今年一月份正好要實行新的輪換週期，2000年我們是第一次輪換。主要目的是使CPI調查的品種更能夠接近當前階段居民消費的結構性變化，使物價水準的反映更客觀、更實際。這次基期輪換有兩個主要變化，一是食品價格調查的籃子確實發生了一些變化，按照國際原則，根據國內分類的最新標準做了一些調整。原來食品是第一大類，八大類中間的一種，現在把食品和煙酒合併成一類，原來單獨的食品降成中類，現在把原來的茶和飲料、在外飲食放到食品之外的單獨中類下面。因為隨著生活水準的提高，這方面的消費比重越來越高，我們要單獨觀察。現在的食品範圍和原來的食品範圍實際上是有所不同的，但是原來調查的一些項目我們現在都包括了，按照原來食品口徑來講，我們現在食品權重比原來只降低了3.2個百分點。

2016-04-15 11:57:05
盛來運:
二是在消費者籃子中增加了一些新服務，比如養老服務，還有一些家裏養的寵物的支出。大家以前覺得居住權重偏低，現在提高了2.2個百分點，還有交通和通信提高了1個百分點左右。調整的目的是更加合理地反映消費結構。由此算下來以後，對CPI的影響會此消彼漲，但是基期輪換以後對整個的價格水準不會有太大的影響。詳細的測算下來以後，對CPI的環比基本沒什麼影響，對同比影響只有0.08個百分點，不會對價格的總水準産生太大的影響。

2016-04-15 12:08:54
路透社:
兩個問題，第一，現在推行供給側改革去産能、去杠桿，這對經濟會不會産生一定下行壓力？第二，一季度環比增速，我們只是個給了增量，沒有給增速，這個數字能有嗎？一季度消費還有資本形成、進出口貢獻有沒有？

2016-04-15 12:10:54
盛來運:
謝謝你的提問，先回答你的第一個問題，關於供給側結構性改革對經濟增長的影響，這個問題確實是大家很關心。從理論上來講，供給側結構性改革是解決中國經濟結構性矛盾的治本之策，黨中央國務院在中央經濟工作會和政府工作報告裏作出了全面部署，並且2016年是推進供給側結構性改革的關鍵一年，明確了五大任務，即去産能、去庫存、去杠桿，降成本，補短板。從目前的情況來看，各方面都有共識，所以推進的力度還是比較大，效果還是比較明顯的。從去産能方面來看，2016年重點在兩個行業突破，一個鋼鐵，一個煤炭，一季度粗鋼産量下降3.2%，原煤産量下降5.3%，這是去産能方面取得的積極成果。從去庫存方面來看，主要指房地産的庫存和企業庫存，尤其是房地産的庫存，去年以來房地産持續回暖，一季度銷量大增，商品房銷售面積增長33.1%，3月末商品房待售面積是7.35億平方米，比2月末減少了415萬平方米，一個月減的幅度還是不小的。從去杠桿方面來看，2月末規模以上工業企業資産負債率同比下降0.1個百分點。降稅這塊政策的力度比較大，1-2月每百元主營業務收入中的成本85.26元，比上年全年下降0.42元左右。從補短板方面來看，也是很明顯的，針對國民經濟發展中的一些需要加強的地方，政府加大了基礎設施的投資力度。固定資産投資增速明顯回升，一季度增長10.7%，比1-2月份加快0.5個百分點，其中基礎設施投資回升幅度增大，加快到19.6%。

2016-04-15 12:11:42
盛來運:
從這些情況來看，“三去、一降、一補”每個方面都取得了積極的進展。我覺得評價它的效果遠不僅於此，這是直接效果，此外還有正的外溢效益。因為“三去、一降、一補”不光是對經濟供求總量平衡産生了積極的改善作用，而且本身就是針對改善結構矛盾去的，有助於提高企業的活力。外溢效益表現在：一是工業生産者出廠價格出現了回升；二是工業企業利潤由負轉正的變化；三是對改革的預期，市場的預期，PMI和非製造業商務活動指數都出現了較大幅度回升。

2016-04-15 12:22:05
盛來運:
要對供給側結構性改革深化認識，堅定信心。以前大家都很擔心去産能後，GDP或者工業會回落。回過頭來看，事實勝於雄辯，從實際執行的效果來看産生的積極作用更大。所以我們要堅定不移地推動供給側結構性改革。

2016-04-15 12:25:47
盛來運:
關於第二和第三個問題涉及到GDP核算的問題，你觀察得很仔細，這次GDP環比的數據和三大需求貢獻率的數據我現在還沒有拿到。因為這是GDP支出法核算，需要很多相關數據，正在核算中。但從趨勢看，最終消費對GDP增長的貢獻率在提升，這個大的方向是不會發生太大變化的。消費一直是比較穩健的，政府支出力度在加大，居民消費結構在升級，因此消費對經濟增長的貢獻是提升的。考慮到一季度的實際情況，服務業佔GDP比重提高，消費對經濟增長的貢獻率可能會超過去年水準。大的方向是這樣的。

環比數據計算是國家統計局創新性的、探索性的工作，但是環比計算需要考慮節假日因素。節假日計算特別複雜，中間的季節性因素怎麼樣合理扣除，還在計算中，需要認真核算。

2016-04-15 12:27:20
鳳凰衛視記者:
請教一個有關房地産的問題，您剛才不但提到房地産對這次經濟向好的貢獻，具體對經濟增長貢獻拉動率是多少？我們也看到一些分析，房地産一好馬上經濟數據就上來了，意味著我們又會走到靠投資拉動經濟這樣的老路。我們也知道房地産是杠桿率比較高的一個行業，會不會給後續的經濟增長帶來隱患。政府對房地産的回升有樂觀的情緒，是不是意味著今後的房價還會繼續上漲？

2016-04-15 12:34:47
盛來運:
房地産是非常重要的行業，關聯效應比較大，不僅影響房地産本行業的投資和銷售，也會帶動上游産業，比如鋼鐵、水泥等生産資料行業的發展，還會帶動裝修、家電甚至汽車等下游行業。所以保持房地産的穩定健康發展至關重要，這一點政府一直是高度重視的。

從去年下半年以來，房地産出現了積極回暖的走勢，確實對經濟保持穩定運作，取得一些積極變化作出了重要貢獻。從一季度情況來看，房地産對經濟增長的貢獻率是有所提升的，這需要通過投入産出表測算，初步估算房地産對經濟提升綜合貢獻率比上年同期提高。

關於房價的問題，房價的變化最終也還是要根據需求的變化來決定。去年以來，房價還是延續了分化調整的走勢。一季度，一線城市和一些重點二線城市的房價出現了大漲，多數三四線城市受庫存量影響比較大，或者是剛需相對來較少，房價穩中弱降，所以分化是比較明顯的。從今後來看，我個人看法，房價分化的走勢還會繼續延續，只不過分化的程度，隨著國家房地産調控政策進一步完善會有所降低。比如一線城市，房價漲到一定程度，一些剛需，包括改善性需求已經釋放得差不多，再加上一些城市出臺政策，房價上漲空間會有一些影響，但是一線城市的需求還是很旺盛的。三四線城市加大去庫存的力度，各有高招，但房價仍然會面臨龐大庫存的壓力。

2016-04-15 12:36:28
盛來運:
至於你剛才問的，經濟增長是不是還是過多依靠投資和房地産來帶動。從中國經濟增長的“三駕馬車”的貢獻率來看，一季度儘管數據還沒有最後出來，但是消費肯定是在這“三駕馬車”中貢獻率是最高的，去年全年貢獻率66.4%，有可能要超過這個數據。因為一季度的經濟結構，服務業的發展，包括消費的升級，決定了消費應有的地位。固定資産投資仍然發揮關鍵的引領作用，對經濟增長的貢獻率應該要超過30%。去年以來，政府加大了穩增長的力度，加大了關鍵領域投資的力度，投向國民經濟的短板，比如基礎設施的地下管網、環境保護等等。這些投資既立足當前又著眼長遠，著眼於今後經濟的持續健康發展，跟以往有些地方過多依靠投資的做法明顯不同。謝謝你。

2016-04-15 12:47:27
主持人胡凱紅:
今天發佈會到此結束，謝謝盛司長，謝謝各位，謝謝大家！

2016-04-15 12:55:09