和計劃生育標語幾乎同一時間段出現在墻上的,還有“嚴打”標語。
1983年8月25日,中共中央政治局做出了《關於嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》,“從重從快嚴厲打擊刑事犯罪活動”的“嚴打”拉開序幕。9月2日,全國人大常委會頒布了《關於嚴懲嚴重危害社會治安的犯罪分子的決定》和《關於迅速審判嚴重危害社會治安的犯罪分子的程式的決定》。前者規定,對一系列嚴重危害社會治安的犯罪,“可以在刑法規定的最高刑以上處刑,直至判處死刑”;後者規定,在程式上對嚴重犯罪要迅速及時審判,上訴期限也由刑事訴訟法規定的10天縮短為3天。
與這一政策直接相呼應,內鄉縣幾乎村村墻上都涂上了“從重從快打擊偷盜搶劫”,“嚴厲打擊刑事犯罪分子,保護人民生命財産安全”等墻頭標語。
“在村裏偷狗偷羊的人都被拉到縣裏的審判大會上公開批捕了,嚴是嚴了點,但農村的社會治安和風氣的確變好了很多。”齊保東説。
“運用‘4+2’工作法,建設美好新農村”
“穩定壓倒一切”。社會穩定之後,便是中央一系列惠民政策的出臺。
2004年,河南省下發“對種糧農民直接補貼實施方案”(豫政〔2004〕17號)。方案規定,2004年在全省範圍內放開糧食購銷市場和價格,實行對種糧農民直接補助政策。
2005年12月,十屆全國人大常委會第十九次會議通過決定,自2006年1月1日起廢止《農業稅條例》。國家停止對一切從事農業生産、有農業收入的單位和個人徵稅,俗稱“公糧”。
“農民種地、政府貼錢”的標語口號不僅刷上了墻,還深入人心。但當地的老百姓更習慣用“不用交公糧了還發錢”來理解這一政策。
內鄉縣乍曲鄉的黃超軍家有7畝地,僅靠上了年紀的父母打理,每年僅種地一項就能有過萬元收入。黃超軍和妻子常年在外打工,一年下來的收入也有兩萬多元。
內鄉縣灌漲鎮地處伏牛山南麓,氣候溫暖濕潤,非常適合種植煙葉。可直到上世紀90年代初,整個灌漲鎮的煙葉種植面積不到200畝。
而如今,據灌漲鎮政府提供的一份材料顯示,該鎮煙葉種植面積已達到了7000多畝。
在目前身為灌漲鎮農業經濟管理站站長的齊保東看來,標語宣傳的到位是動員農民放棄小麥等傳統農作物轉而種植煙草的關鍵。
“種好煙葉,增加財政收入,帶動發家致富。”
“多種煙葉可以提高經濟收入。”
上述標語都出自齊保東之手,在灌漲鎮主要的煙葉種植區楊崗村、前樓村,隨處可以看到類似的標語。
伴隨煙葉種植面積增長的,是煙農收入的增長。灌漲鎮人大主席王秀建給記者算了一筆賬:種植小麥,按照好年景和好價格,每畝收入1000元,種植煙葉,煙農每畝收入可達3000至4000元。
由於已經形成規模化種植,當地的煙草公司免費為煙農耕地、打井,還就近修建了多處烘烤煙葉的廠房,免費為煙農烤煙。煙葉種植已成為內鄉縣的特色産業。