胡鞍鋼：世界包容性發展迎來新契機

二十國集團領導人杭州峰會圓滿落幕，取得了一系列具有開創性的成果，為全球經濟發展和社會進步翻開了嶄新篇章。習近平主席在杭州峰會上提出“我們決心推動包容和聯動式發展，讓二十國集團合作成果惠及全球”，受到國際社會高度評價。杭州峰會還第一次把發展問題置於全球宏觀政策框架的突出位置，並制定了由中國倡導、各成員國取得共識的創新性成果《二十國集團落實2030年可持續發展議程行動計劃》。這是第一次就落實聯合國2030年可持續發展議程制定行動計劃，具有開創性意義，使世界包容性發展迎來新契機。

二十國集團作為當前全球治理的有效協調機制，也是引導人類社會發展的重要平臺。二十國集團包括了全球主要的發達經濟體和新興市場經濟體。其中，中國、印度、巴西、印度尼西亞、墨西哥這5個發展中國家人口占世界總人口的比重達到44.5%。根據聯合國開發計劃署發佈的2015年人類發展報告，以人類發展指數HDI（由收入水準、健康水準、教育水準等指標計算得出）為衡量指標，2000年，印度處於低人類發展水準組，中國、印度尼西亞、巴西屬於中人類發展水準組，只有墨西哥接近高人類發展水準組；到2014年，墨西哥、巴西、中國、印度尼西亞進入高人類發展水準組，印度進入中人類發展水準組。這反映了過去十幾年中國等5個發展中國家發展水準的不斷提高，而這種提高又極大推動了人類文明發展進步。

杭州峰會通過的《二十國集團落實2030年可持續發展議程行動計劃》給世界包容性發展提供了有利條件和新的機遇。如果世界各國能夠如期落實2030年可持續發展議程，特別是中國、印度等發展中國家帶頭落實可持續發展目標，世界經濟發展將更具包容性，惠及更廣泛的國家和人民。具體來看，到2030年，墨西哥、巴西、中國將進入極高人類發展水準組，印度尼西亞、印度將進入高人類發展水準組，這意味著世界不同人類發展水準組發生大變局。中國到2030年進入極高人類發展水準組，意味著極高人類發展水準組的總人口將再增加十幾億。而印度到2030年進入高人類發展水準組，將使得中人類發展水準組的總人口占世界總人口的比重減少十幾個百分點。屆時，世界近2/3的人口將進入高人類發展水準組或極高人類發展水準組，這將是人類發展史上的奇跡，並將引領發展中國家實現更好發展。

中國作為包容性發展的成功典範，為人類文明發展進步貢獻了中國經驗和中國智慧。改革開放以來，中國道路的成功不僅體現為經濟總量和國民收入的持續增長，也體現為健康、教育等社會指標取得突飛猛進的進展，體現為人的能力素質的顯著提升和生態文明建設的持續推進，從而走出了一條符合中國國情、引領人類文明發展進步的現代化新路。這條道路展現了一個貧窮落後的農業國快速推進工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化的發展轉型歷程，展現了一個社會主義國家有力推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設的生動實踐，展現了一個千年文明古國成功實現中華優秀傳統文化與現代化對接的偉大創新，展現了一個迅速發展、正在躍升為世界強國的大國始終堅持和平發展的戰略選擇，從而向世界貢獻了短中長期發展並重，經濟、政治、文化、社會、生態文明協調發展，不斷更新發展理念，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的中國智慧。

（作者為清華大學國情研究院院長）