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國外智庫建設的啟示

來源: 學習時報 | 作者: 王秋波 | 時間: 2016-09-02 | 責編: 毅鷗

第五,新型智庫建設要打通“旋轉門”。美國智庫人才隊伍的一個顯著特點是眾所週知的“旋轉門”機制。智庫與政府部門之間有著順暢的人才交流、流動機制,智庫機構大量輸送人才到政府任職;政府官員卸任後,大量旋轉到智庫機構從事政策研究。每次黨派輪流執政,智庫人才與政府官員之間就有一次“旋轉”交流,畢竟美國的智庫或多或少都有黨派色彩。在英國,研究人員是受人尊重、社會地位較高的社會群體,既有來自在野黨的政黨領袖和官員、大學的教授、企業家,還有剛畢業的博士生、退休的公務員等。只要有想法,對問題有獨到見解,不論是何種背景、何種身份和何種信仰的人,都有可能成為智庫的研究人員。那麼,中國特色的新型智庫建設也要打通“旋轉門”,建立自己的旋轉門制度,打開智庫研究人員輸往政府的流動通道。政府部門應向智庫研究人員開放相關專業性崗位或臨時性崗位,通過公開選拔等方式選拔具有專業能力的人到領導崗位任職;鼓勵科研機構專家學者、企業研究人員、政府部門資深工作人員相互兼職工作;鼓勵青年研究人員到智庫從事專門研究工作,要讓智庫工作經歷成為研究人員從事其他工作的寶貴財富,從而帶動更多青年研究人員參與智庫研究工作中,使“旋轉門”成為智庫戰略儲備和人才儲備的蓄水池。關鍵是要培育一批有國際影響的智庫人才,提高智庫開放程度,提升研究人員國際視野和研究水準。

第六,新型智庫建設要重視國際交流。要加強智庫國際交往,積極開展重大國際問題的研究。隨著經濟全球化進程的不斷加快,智庫之間的國際化交流與合作已成必然。一方面,新型智庫應注重與國際高端智庫的交流與合作,積極、廣泛地建立合作關係,開展交流與研究項目。更進一步,新型智庫可以經常組織學術活動或設立專項訪問研究計劃,拓寬聘請國外專家來華交流和研究的渠道,更好地為我國對外決策提供參考。另一方面,新型智庫應更好地向國外解釋和傳播我國戰略理念,使外國智庫能夠更好地理解我國戰略。

第七,新型智庫建設要打造影響力,提升軟實力。新型智庫的獨特使命決定了其有影響力才能有所作為,才能提升國家軟實力。智庫在國內影響力形成的關鍵在於政府對智庫研究成果的需求,打通政府決策層與獨立智庫之間的溝通渠道是促進智庫發展的必要前提,擴大需求才能刺激供給。這不僅有利於智庫為決策諮詢提供專業化的研究支援,而且也可以搭建政府與市場、政府與社會之間溝通的橋梁。此外,打造新型智庫的國際影響力也是當務之急。因為,目前我們的智庫在一些重大問題上影響力還遠遠不夠,諸如在未來社會的走向、人類社會面臨的重大共同問題上,中國智庫的聲音還很弱,中國智庫在國際社會還不夠活躍,難以與活躍在全球政治經濟社會諸多方面的西方智庫相匹敵。另外,我們也缺乏可以和西方獨立智庫對接、並有著國際影響的獨立智庫,難以在非官方渠道上形成有效的交流。隨著我國綜合國力的不斷提升,面對紛繁複雜的國際環境,國家不但需要智庫為中國如何在國際政治經濟舞臺上扮演領導角色出謀劃策,還需要獨立智庫在國際上更好地解讀中國的全球戰略,避免國家間不必要的疑慮和猜忌,以此提升國家的軟實力。

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