3月9日,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍在中文網際網路最大的問答社區——知乎,就涉案企業合規改革試點問題回答網友提問。張軍表示,開展涉案企業合規改革試點的目的是防止不當辦一個案件,垮掉一個企業;更高的目標是通過辦好每一個案件,積極營造法治化營商環境,促進企業規範發展。
此條回答發出後,迅速衝上熱榜首位。不少網友評價,“這是司法機關踐行全過程人民民主的具體體現!”
“法治是最好的營商環境!這並不是一句空話!”這句知乎上的網友留言,評價的正是檢察機關開展的涉案企業合規改革試點工作。
涉案企業合規改革試點,是近幾年最高檢重點工作之一,也是眾多網友關注的焦點。為有效避免“案子辦了、企業垮了”的問題,自2020年3月起,最高檢先後部署兩期涉案企業合規改革試點工作,目前試點院範圍擴大至61個市級檢察院381個基層檢察院。
關於開展涉案企業合規改革試點的初衷,張軍回答道:“直接的目的是:防止不當辦一個案件,垮掉一個企業;更高的目標是:通過辦好每一個案件,積極營造法治化營商環境,促進企業規範發展。”
張軍檢察長在回答中指出,涉案企業合規改革試點要求檢察機關在辦理涉企刑事案件時,要落實好“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,依法能不捕的不捕,能不訴的不訴,能提出輕緩量刑建議的提出輕緩量刑建議,同時督促涉案企業作出合規承諾、積極整改,舉一反三、堵漏建制,促進合規守法經營。
“相信通過檢察機關的努力,能夠為企業創新創業創造提供更優的法治化營商環境。”全國人大代表、福建省莆田市秀嶼區笏石鎮岐厝村黨支部書記兼村委會主任曾雲英評價説。
兩年來,涉案企業合規改革試點穩步推進,挽救了一批符合規定的企業。湖北一企業涉及經營犯罪,檢察機關建議公安機關對企業負責人取保候審,並督促該涉案企業合規整改。6個月後,經第三方嚴格評估、確認合格,檢察機關作出不予起訴的決定。該企業隨即完善內部管理制度,生産經營步入正軌,營業收入、上繳納稅額均大幅增長,在當地新增投資上億元、帶動就業上百人。
“對涉案企業做實合規整改並進行客觀、公正、有效的監督評估,是改革試點中的關鍵環節和核心內容。”張軍檢察長介紹説,2021年9月,最高檢、全國工商聯等九部門共同成立第三方監督評估機制管委會,切實做到客觀、中立、專業、公正,促進、確保涉案企業“真整改”“真合規”。
民有所呼、我有所應。張軍檢察長“親自答”體現了檢察機關直接回應民眾關切的坦誠、務實精神,是檢察機關堅持以人民為中心司法理念的一次新實踐,也是今年兩會中的一大亮點,贏得了網友們的一片好評。
“在群眾喜聞樂見的平臺發聲亮劍!為民解憂,最高檢帶了好頭。”“司法有溫度!”“謝謝張軍檢察長親自作答,展現風采擔當。”“最高檢把政務新媒體傳播玩出了新花樣。”“期待更多領導能到網路上與網友互動。”……網友們紛紛留言,認為這次“親自答”體現了最高檢主動開闢新渠道、貼近年輕人的決心。
中國社會科學院新聞與傳播研究所所長胡正榮認為,此次“親自答”是最高檢貫徹落實習近平總書記“領導幹部要‘學網、懂網、用網’”指示精神的具體實踐,是全國兩會新聞發佈形式的重要改進,也是政務傳播模式的特別創新,體現了中國政民溝通的新思維、新角度。