中央紀委國家監委網站 段相宇
3月8日,十三屆全國人大五次會議舉行第二次全體會議,最高人民法院院長周強、最高人民檢察院檢察長張軍分別在會議上作工作報告。“兩高”報告中公佈的一系列數據,充分彰顯黨中央堅定不移推進黨的自我革命、以零容忍態度懲治腐敗的堅強決心。
“兩高”報告集中公佈反腐“成績單”,懲治腐敗高壓態勢始終不變
最高法工作報告指出,2021年,人民法院審結貪污賄賂、瀆職等案件2.3萬件2.7萬人。加大職務犯罪贓款贓物追繳力度,實際追繳到位596.6億元。
最高檢工作報告顯示,檢察機關去年受理各級監委移送職務犯罪20754人,已起訴16693人,同比分別上升5%和8.8%。對王立科等23名原省部級幹部提起公訴。
“人民法院堅決貫徹落實黨中央反腐敗工作部署,始終保持對腐敗犯罪的高壓態勢。”最高法辦公廳副主任、工作報告起草組負責人余茂玉告訴記者,在黨中央堅強領導下,人民法院依法審理了一批重大職務犯罪案件,秦光榮、王富玉等14名原中管幹部受到審判,同時嚴懲金融領域腐敗犯罪。
最高檢第三檢察廳廳長史衛忠介紹,過去一年,職務犯罪檢察部門依法辦理了一大批發生在金融、國企、政法領域的大案要案,反腐敗工作力度持續加大,辦案數量增加,品質、效果方面都有新的提升。
保持力度不減的同時,對腐敗的懲治也更加精準全面。史衛忠介紹,在涉及罪名方面,除原有貪污賄賂犯罪之外,檢察機關依法指控了為親友非法牟利罪、國有公司人員濫用職權罪、內幕交易罪等一些國家工作人員利用職權實施的非常見犯罪。
“‘兩高’報告中有關反腐數據,生動展現了黨中央堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進的鮮明態度和以法治思維、法治方式懲治腐敗的實踐成果。”全國人大代表,廣西壯族自治區紀委書記、監委主任房靈敏説。
反腐敗鬥爭取得重大成果,關鍵在於黨中央集中統一領導下,反腐敗體制機制的不斷完善
“貫徹監察法和監察法實施條例”“規範監檢銜接,促進配合有力、制約有效”……“兩高”報告均涉及國家監察體制改革有關內容。此前公佈的十九屆中央紀委六次全會工作報告顯示,中央紀委國家監委會同有關單位起草《查辦黨員和公職人員涉嫌違紀職務違法職務犯罪案件協作配合工作機制》,完善執紀執法貫通、有效銜接司法的制度。
反腐敗鬥爭取得重大成果,關鍵在於黨中央集中統一領導下,反腐敗體制機制的不斷完善。隨著國家監察體制改革不斷深化,監察機關與司法機關逐步建立起程式嚴格、操作性強、銜接順暢的職務犯罪辦案程式和工作機制。
“廣西壯族自治區紀委監委聯合自治區高級人民法院、自治區人民檢察院等部門出臺《職務犯罪案件移送審查起訴後跟蹤工作試行辦法》等一系列制度,建立了日常溝通協調工作機制。”房靈敏介紹,通過著力構建監察機關與司法機關協作配合機制,腐敗治理效能不斷提升。
去年9月,中央紀委國家監委會同有關單位聯合印發了《關於進一步推進受賄行賄一起查的意見》。十九屆中央紀委六次全會工作報告首次公佈行賄人相關數據。“兩高”報告也發佈了相關內容。
最高檢工作報告指出,與國家監委等共同推進受賄行賄一起查,起訴受賄犯罪9083人、行賄犯罪2689人,同比分別上升21.5%和16.6%。最高法工作報告顯示,2021年,人民法院依法追繳行賄非法獲利,斬斷“圍獵”腐蝕、權錢交易的利益鏈條。
近年來,多地建立行賄人“黑名單”制度,並就對行賄人開展聯合懲戒進行探索實踐。“我們加強與檢察機關溝通銜接,健全提前介入、案件移送、進展通報等工作機制,規範對行賄人的處理。”湖南省紀委書記、監委主任王雙全告訴記者,目前該省已公開發佈3批行賄人“黑名單”,通報行賄典型案例24起。
在反腐敗國際追逃追贓方面,“兩高”報告顯示,人民法院首次適用刑事缺席審判程式審理程三昌案,裁定沒收外逃人員徐進、張正欣境內外鉅額違法所得;檢察機關對17名逃匿、死亡貪污賄賂犯罪嫌疑人啟動違法所得沒收程式,法定特別程式的制度價值得以充分彰顯。
保持政治定力,堅定不移把反腐敗鬥爭推向縱深
習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上強調,要保持反腐敗政治定力,不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰略目標。必須清醒認識到,腐敗和反腐敗較量還在激烈進行,並呈現出一些新的階段性特徵。要保持清醒頭腦,永遠吹衝鋒號,牢記反腐敗永遠在路上。
不論是中央紀委國家監委公佈的2021年全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況,還是此次“兩高”報告披露的有關數據,都充分印證反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜。
“從工作實踐看,高壓震懾下,腐敗的隱蔽性複雜性不斷增加,披著合法市場行為外衣的‘影子公司’‘期權腐敗’等隱性腐敗問題值得關注。”全國政協委員、遼寧省朝陽市中級人民法院副院長邢吉華説。
十九屆中央紀委六次全會工作報告把嚴的主基調貫穿始終,在部署2022年工作時,強調“堅持全面從嚴治黨戰略方針,堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底”,要求“保持反對和懲治腐敗的強大力量常在,堅定不移把反腐敗鬥爭推向縱深”。
“兩高”報告在2022年工作任務部分,繼續把依法反腐作為一項重要工作進行部署。“保持懲治貪污受賄犯罪高壓態勢,加大對行賄懲治力度”“加強監檢銜接,完善配合製約機制,更好服務反腐敗鬥爭大局”,釋放出反腐敗鬥爭一刻不停歇的強烈信號。
反腐敗永遠在路上。只要存在腐敗問題産生的土壤和條件,腐敗現象就不會根除,我們的反腐敗鬥爭也就不可能停歇。在新征程上,必須保持清醒頭腦,堅持以零容忍的態度、以永遠在路上的決心繼續打好反腐敗攻堅戰持久戰,確保黨始終成為偉大事業的堅強領導核心。