新華社北京5月27日電（張泉、張雙山）“數據資産立法應提上議事日程”“數據資産的確權具有一定的複雜性”“規範數據資源的確權、維權”……兩會期間，全國人大代表就如何通過立法規範數據資源使用展開討論。
隨著新一代資訊技術的飛速發展，數字經濟已成為經濟發展的重要引擎，並深刻影響著人們日常生活的方方面面。4月9日公佈的《中共中央 國務院關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，將數據納入生産要素範圍，明確加快培育數據要素市場。政府工作報告也提出，培育技術和數據市場。
“數據要素市場的培育，首先就涉及到數據資産的確權問題，而數據具有虛擬性、可複製性、可加工、可傳輸等特點，從而使得確權具有一定的複雜性。”全國人大代表、重慶市大數據應用發展管理局副局長楊帆建議，加快出臺數據法，或在即將出臺的個人資訊保護法、數據安全法中，進一步對數據權屬問題予以明確，包括數據使用權、數據收益權、數據共用權、數據知情權、數據更正權等。
與此同時，楊帆建議，對如何處理好個人隱私與國家社會安全的關係、個人隱私與公民知情權的關係、個人隱私與數字經濟發展的關係等予以明確。
全國人大代表、豬八戒股份有限公司董事長朱明躍建議，從數據的産生、收集、存儲、分發、開發、利用和保護等綜合的維度進行立法，通過規範和發展數據資源的利用，為高品質的生活、高品質的經濟發展賦能。
“我們必須重視數據資産的立法工作。”全國人大代表、全國人大憲法和法律委員會委員孫憲忠説，有別於傳統的土地、人力等市場要素資源，數據要素市場完善過程需要在法律制度、政策措施、市場監管等各方面進一步開展理論創新和實踐驗證，這其中，法制保障是至關重要的一環。
