“‘三分造、七分管’,你管不好,也成不了林。”“寶寶不高興,問題很嚴重。”“這是一次實打實、硬碰硬,更大規模的減稅降費。”……3月12日上午8點,十三屆全國人大二次會議第四場部長通道準時開始。11位部委一把手分上下兩場,依次亮相,面對上百家中外媒體,暢談改革成效,回應社會關切。
在今天的部長通道上,媒體共提出了24個問題,財稅改革、生態保護、央企同專業整合、智慧財産權保護、教育減負等等,幾乎涵蓋了經濟社會民生的方方面面。幾乎每一位部委一把手,在回答時,都或多或少的提及了同一個詞——“改革”。
逢山開路,遇水架橋,將改革進行到底。要將改革持續向縱深推進,就必須如習近平總書記所指出的,要“緊密結合深化機構改革來推動改革工作”。
“3.4萬個一級和內設機構被撤銷,22255名幹部由正職轉為副職。”國家稅務總局局長王軍列出了稅務機構改革中的兩個數字。體制改革,困難比預想的要大。但是改革的成效,“比預想要好”。 王軍介紹,在全體稅務人的努力下,各項工作平穩運作:個稅改革使工薪階層的減稅面達到百分之百,有8000萬人減稅達100%,有6500萬人減稅幅度超七成。
江河安瀾與否,關係到人民安寧與否。2018年國家防汛抗旱總指揮部由水利部劃到應急管理部。“這個改革改得很科學,改得好。”水利部部長鄂竟平表示,改革後實現了優化、協同、高效,在防汛抗旱職能上劃分得更清晰,也更專業。
“生態保護和自然資源開發利用的矛盾,只靠事後處罰是無法解決的,需要從更深層次完善體制機制來解決”。在自然資源部成立一週年之際,自然資源部部長陸昊同記者們分享了自己感受。目前,自然資源部已經在“多規合一”上取得了進展:長期沒有統一的陸海分界線標準、林地和草地的劃分技術規範和標準,現在都已經統一了。下一步,自然資源部將從推進重構性機構改革,打基礎、建機制,解決突出問題等三個方面開展工作。
2018年的機構改革中,組建林業和草原局,加挂國家公園管理局的牌子。“這是在體制機制上解決‘九龍治水’的問題。多頭管理,説是大家管、多部門管,實際上是沒有主體,誰都不管或管不到位。”在國家林業和草原局局長張建龍看來,體制機制改革明確了責任機制,加強對保護地的統一管理和保護力度.
十八屆三中全會以來,經濟體制改革的多項舉措陸續出臺,于關鍵處精準發力。如今已相繼開花,在各領域取得了切實有效的進展,為經濟注入新的活力、化為新動力,使中國經濟體質更強、品質更高。
央企是我國國民經濟的重要支柱。近年來,類似鐵塔公司的整合的“大動作”,頻頻出現在央企領域。在國務院國有資産監督管理委員會主任肖亞慶看來,按照高品質發展的整體目標、按照市場發展需求,央企通過專業化的整合,可以使資源能夠通過相互配合、相互融合,形成競爭優勢,也可以解決不少央企存在的主業不突出、資源分散、同專業同質化競爭嚴重等舊疾。
“黨的十八屆三中全會以來,對統計核算提出了新的改革任務,也取得了積極進展。GDP核算數據是科學可靠、國際可比的。”在經濟國際化的潮流下,我國核算體系是否與國際接軌?國家統計局局長寧吉喆對此充滿自信。“現任的、前任的聯合國統計司長都認為,中國的國民經濟核算在世界範圍內是處在中上游水準的。在新經濟領域的核算,甚至走在主要國家的前面。”
加大智慧財産權保護,是我國經濟轉型升級的內在要求。智慧財産權局在完善“嚴保護、大保護、快保護、同保護”上頻頻出招。 “在最新的專利法修正案草案中,規定了對故意侵權行為可處以最高5倍的懲罰性賠償,這在國際上也是較高的。”據國家智慧財産權局局長申長雨介紹,下一步,將創新工作機制和模式,包括實施“網際網路+”智慧財産權保護,通過源頭追溯、線上識別、實時監測,提高保護的效果。
人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。無論幹革命、搞建設、抓改革,都是為了讓人民過上幸福的生活。
民以食為天,食以安為先。我國食品藥品安全的形勢是逐步提升、穩步向好的,但也存在個別突出問題。對此,司法部部長傅政華強調,中央全面依法治國委員會辦公室將完善立法、做好行政執法和刑事執法、加強食品藥品安全領域的普法和督察工作。
《政府工作報告》中提到的若干條有關降低社保費率的舉措,會不會影響社保基金的持續運作?人力資源和社會保障部部長張紀南直言,發展是硬道理,是解決一切問題的根源。“降低費率以後,企業有了活力,可以不斷擴大再生産,擴大就業。就業的人越多,參加社保的人也會越多,社保基金的‘蛋糕’越做越大,將形成良性迴圈。”
“負擔重如山,孩子不能健康成長,我們的學生會不高興的,學生不高興就是寶寶不高興,寶寶不高興,問題很嚴重。”教育部部長陳寶生幽默的語言引起現場一片笑聲。孩子的教育,關係到千家萬戶。負擔重如山,孩子不能健康成長怎麼辦? “減負難、減負難,減負再難也要減!如果今日不減負,明日負擔重如山!”基礎教育,是全社會的事業。下一步,教育部要在品質標準、課程教材、考試招生、評價體系以及素質教育引導等方面深化改革,從根本上解決負擔過重的問題。還要推進城鄉義務教育均衡發展,為減負奠定基礎。
普遍推行垃圾分類制度,關係13億多老百姓生活環境改善。中國住房和城鄉建設部在2016年年底就和有關部門開始在全國開展城市生活垃圾的分類工作。“目前取得了階段性成果,在46個先行先試的城市中,垃圾分類的小區覆蓋率已達到31%。”住建部部長王蒙徽介紹,下一步住建部將在完善體制機制上持續發力,努力建設黨委統一領導、黨政齊抓共管、全社會共同參與的領導和工作機制。
“把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標”,“使人民更滿意,讓群眾吃得安全、用得放心”,“歡迎實打實、硬碰硬的監督”——部長通道上的這些話語,都展現著黨和政府攻堅克難、勵精圖治,逐夢圓夢的決心、信心、智慧和力量。
部長通道話改革,改的是體制,革的是舊疾。