從中國“製造”到中國“智造”
創新驅動打造經濟新引擎
□本報記者 歐陽春香 李良
關於從中國“製造”到中國“智造”，多位兩會代表委員表示，人工智慧將成為中國“智造”的新引擎。智慧裝備製造的發展要堅持走自主創新和開放合作相結合的道路，同時應進一步加大政策扶持力度。
加大政策扶持力度
全國政協委員、中央紀委駐中央統戰部紀檢組組長蘇波認為，我國已具備建設製造強國的實力和條件。
近年來我國科技成果出現“井噴式”增長，一些關鍵領域技術水準明顯提升，航太裝備、量子衛星、載人深潛裝備、高速軌道交通裝備、核電機組、特高壓輸變電裝備、海工裝備等一批重大技術裝備已達國際領先水準。
全國政協委員、廣東證監局黨委書記、局長陳小澎建議，加強創新驅動，培育製造業發展新動能，特別是推動國家技術創新示範企業以及技術中心建設；優化産業佈局，推動重點産業積極發展；切實降低成本，營造製造業良好發展環境。給予地方政府一定的産業政策自主權力，讓它們能精準支援當地有潛能製造業的發展。
蘇波建議，充分發揮企業在製造強國建設中的主體作用。堅持“市場主導、政府引導”原則，支援優勢企業參與製造強國建設的重大工程和重點任務，落實支援政策，鼓勵企業創新，為企業投身製造強國建設創造良好的市場環境。
民建中央的提案《加快從中國“製造”向中國“智造”的轉變》建議，進一步加大政策扶持力度，對製造業智慧化更新改造投資予以支援，包括鼓勵企業投入研發支出，落實好研發費用加計扣除政策，修訂完善節能環保專用設備稅收優惠目錄等，從而有效降低實體經濟企業成本。
厚植創新基因
全國人大代表、格力電器董事長董明珠認為，智慧裝備製造的發展要堅持走自主創造的道路。當前中國製造業的轉型升級存在兩條路徑，一是融合外部技術的快速並購路線，二是自主研發以實現轉型升級的穩健路線。以格力為例，從空調到智慧裝備，無不是自主研發和生産，通過應用智慧生産設備，逐步實現生産線無人化。
“中國製造企業的整體躍升首先要過的不是技術門檻和資金門檻，而是創新門檻。只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發展的主動權。”董明珠説。
蘇波認為，要堅持自主發展與開放合作相結合。必須立足自主發展，支援企業持續創新，實現高端裝備和核心技術的突破和産業化。同時，積極推動開放式創新、協作式創新，充分運用已經建立的《中國製造2025》與德國工業4.0高層對話機制，支援國內外企業、研究機構和行業組織在智慧製造、工業網際網路等重點領域開展務實合作。
董明珠建議，有關部門大力支援國內智慧裝備自主技術創新：一是制定、區分補貼政策，重點扶持自主研發技術與關鍵零部件的企業，降低對引進産品和技術的企業的支援；二是對納稅總額大的智慧裝備企業給予適當的退稅支援，專項用於智慧裝備的自主研發。
民建中央建議，全面引導製造産業鏈縱深化發展。加強具有智慧財産權的核心技術開發及提升製造工藝水準和服務水準，從專注于製造的價值鏈中間環節向技術研發、産品設計、技術和産品標準制定、産品精深加工、銷售渠道構建、品牌培育及售後服務等價值鏈的兩端延伸，以實現價值鏈條延長和品質提升，進而調動價值鏈上各環節行為主體的積極性。
發展人工智慧
多位代表委員認為，人工智慧技術作為新一輪産業變革的核心驅動力，將成為中國“智造”的新引擎。
全國人大代表、聯想集團董事長兼CEO楊元慶建議，推進實施“智慧+”，壯大經濟發展新動能。
楊元慶認為，應在國家重點研發計劃中進一步設立“行業智慧”專項，重點支援物聯網、物聯網新設備、5G、高性能計算、大數據、深度學習、系統解決方案等關鍵領域；選擇智慧製造、智慧醫療、智慧交通、智慧社區等垂直行業，率先建設一批“智慧+”示範項目；建立國家“行業智慧”應用服務平臺，支援中小企業智慧化改造。
楊元慶以聯想推進智慧製造為例指出，製造業智慧化將不僅局限于製造環節，還包括産品的開發、供應、生産製造、行銷和服務等環節。“比如過去開發産品時，要找用戶談對産品的印象，再進行改進。現在網際網路上的數據成千上萬，所有用戶的反饋意見都可以通過大數據的應用進行分析，研發就更加智慧。”
全國政協委員、百度公司董事長兼CEO李彥宏建議，鼓勵企業開放人工智慧平臺，促進實體經濟轉型發展。人工智慧平臺成為人工智慧與實體經濟融合創新的重要基礎設施，也是實體經濟轉型發展的必然選擇。
李彥宏建議，國家出臺更大力度的項目、資金、稅收等政策支援措施，鼓勵企業開放人工智慧平臺，加速構建智慧時代的國家創新基礎設施，呼籲和鼓勵更多企業開放人工智慧技術。同時，積極培育一批市場競爭力強、影響力大的國家級人工智慧開放平臺。
中國聯通研究院院長張雲勇建議，打造工業網際網路發展的新格局，構建以中央企業為主力軍的數字驅動型工業新生態。加快發展先進製造業，推動網際網路、大數據、人工智慧和實體經濟深度融合，聚焦發展智慧、綠色的現代製造業，助力傳統産業轉型升級。
