教育部部長陳寶生 （中國網 高聰 攝）
3月16日，在十三屆全國人大一次會議新聞中心教育部記者會上，教育部部長陳寶生就“減輕中小學生課外負擔”相關問題回答記者提問。
未來網記者:請問陳部長，近期教育部等四部門印發了《關於切實減輕中小學生課外負擔 開展校外培訓機構專項治理行動的通知》，引發社會的廣泛關注。我們了解，國家層面已經先後發佈了多個減負令，但感覺孩子負擔不減反增。請問陳部長，怎麼看待這個問題，怎樣才能真正為我們的孩子減負？謝謝。
陳寶生:減負問題在今年“兩會”引起了各方面的濃厚興趣和高度關注，可以説“減負”是一個熱詞，不僅是熱詞，還是長期以來各方面高度關注的焦點。對於減輕學生負擔，這些年，我們已經邁出了重大的步伐，取得了一定的效果。但是，這個問題始終沒有徹底解決，原因是多方面的，每一個人心裏面都有一本帳，都知道總體上負擔為什麼沒減下來，都知道自己孩子的負擔是誰加上去的，我想，每個家長心裏清楚，每個老師心裏清楚。這裡我要講清楚一些概念，一個是什麼叫負擔？我們講的負擔，減輕學生的學業負擔，指的是違背教學規律和學生身心發展規律，超出教學大綱、額外增加的這一部分，我們把它叫做負擔。在這個以內的，我們把它叫做課業、學業，叫做必須付出的努力。這一點，我覺得在這兒我們應當把它區分一下。不然誰都講負擔，但是很多人講的負擔又不是同一個負擔，我們要減的是這個負擔。
下一步，我們將按照這樣的理念，堅定不移地推進減負工作。我想減負這個事不光是教育戰線的事，是整個社會的事。減負、負擔這個問題，不僅僅是一個教育問題，它還是一個社會問題，需要各方面合作、共同努力。減負，從哪些方面減？要從以下幾方面減：
一是從學校減，叫做從學校教學減負。這些年，我們對學校減負已經取得了明顯的進展，有人講叫作“校內減負校外增負”，這個話反映了一定的實際，但也有偏頗。偏頗在哪？我們有一些減負措施是“一刀切”的，有一些減負辦法是簡單化的，它的效果值得評估。學校減負，主要是加強科學管理，把減負的任務落實到學校教學的各個環節，作為一個突出問題來解決。這是一個渠道。
二是校外減負。主要是規範教育秩序，治理整頓各類培訓機構。培訓機構是教育事業發展的必要補充，我們現在要整頓的是違規的這一塊，超前教、超前學，違規辦學、沒有資質辦學，整頓治理的是這一塊，這一塊負擔很大、很重，叫做學生痛恨、家長無奈、機構賺錢。這種狀況是不允許的。
三是考試評價減負。考試評價減負就是要改變評價方式，完善學業考試辦法，建立素質綜合評價制度，不允許以分數高低對學生排名，不允許炒作高考狀元。這是考試評價減負。指揮棒要讓它正確起來。
四是老師教學減負。老師要按照大綱足額授課，絕不允許課上不講課下講、課上少講課後講，甚至鼓勵引導學生參加培訓。
五是家長和社會減負。我覺得整個社會都要提高教育素養，樹立正確的成才觀、成功觀，這樣使得我們減負工作有一個正確的思想基礎。這些年大家知道，各種成功學、各種培訓機構的廣告滿天飛，帶來的結果就是家長的口袋空了，學生的負擔重了，學校的教學秩序亂了。所以，有一些不符合教育規律、不符合孩子健康成長需求的理念到處流傳，給家長製造焦慮，給孩子製造負擔，這種現象絕不允許。我們全社會都要提高自己的教育素養，不要盲目追求那些成功學，那些培訓機構炫耀的培訓成績單、廣告、廣告詞，很多都是雞東加忽悠。雞湯喝得眾人醉，錯把忽悠當翡翠，這是不行的，不聽忠告聽忽悠，負擔增加人人愁。所以，我們要改變這種狀況，要提高教育素養，不要聽信那些似是而非的理念，要按照教育規律辦事，按照學生身心發展規律來辦事，讓他們健康成長。
從這五個方面減負，我想這個問題是可以解決的。其中有兩個關鍵措施：一是要砍斷教師和培訓機構在教學方面的聯繫紐帶，這個一定要割斷。培訓機構可以搞各種培訓，但是不能搞超前教學、超綱教學，義務教育階段涉及的各科都不能搞，要割斷這個。還要割斷各類考試、考評、競賽成績和招生的聯繫，不把它作為招生的憑據。公辦學校不準搶生源，用這些辦法逐步減輕負擔。二是綜合治理，我們會建立起一個健康的教育秩序，構造風清氣正的教育生態。過重的學業負擔會逐步降下來。在這個地方，我也呼籲一下，我們給學生要減輕負擔，要給老師也減輕負擔，現在老師負擔是很重的，各種填表、各種考評、各種比賽、各種評估，壓的有些老師喘不過氣來。在這裡我要呼籲，要把時間還給老師，學校要拒絕各種“表叔”“表哥”——拿著表來了，要填表，各種表，必要的表要填，現在是表太多了，基層把這個叫做“表叔”“表哥”。學校要拒絕它們，讓老師有足夠的時間和精力研究教學、備課充電、提高素質、提高品質。謝謝！
