往年年報被要求修改，業內人士稱少見
在浙江省第三地質大隊發函否認報告的當月，江山市國土局又委託湖南省某研究所，再次估算友立公司數年間的界外採礦資源儲量。
該所後來的估算結論顯示，所謂越界區域依然位於礦區南西側的“三角形”，2007年12月至2015年7月期間界外的開採儲量為62.3萬噸，界外開採區東西展布長約230米，南北寬度最多180米，面積0.02平方公里。
2015年10月28日，江山市國土局認為友立公司越界開採涉嫌觸犯刑法，將案件移交給江山市公安局。湖南版的估算報告與已被認定作假的報告一起被作為附件提交。
警方注意到了顯示“無越界開採”的歷年“礦山儲量年報”。江山市公安局隨即要求江山市國土局補充材料，稱關於越界開採的數量、價值問題，湖南版估算報告與歷年年報存在差異，應該提供省級國土資源主管部門出具的明確鑒定。2015年12月，江山市國土局向浙江省國土資源廳請示，並援引價格認證機構的説法稱涉案期間原礦價為37元／噸。
還沒等到浙江省國土廳出具鑒定意見，礦山已經開採不了了。
2016年2月，江山市國土局給警方發出抄告單，稱該公司存在越界採礦行為，構成非法採礦事實，希望“採取相應措施，共同制止違法行為”。此後，警方以此為由，拒絕與友立公司有關的民用爆炸品審批，該公司沒法爆破開礦，被迫停産。
汪建良説，爆破公司2015年10月曾出具説明稱其是嚴格按照礦界範圍作業，江山市安監局2016年5月也作出説明，確認友立公司是基本按照開採方案等要求施工。汪認為，這也從側面佐證了他們近年並無越界。
與此同時，江山市國土局正委託原測量機構，試圖修改2011年至2015年的5份“礦山儲量年報”。2016年6月，中國冶金地質總局浙江地質勘察院作出了2011年、2012年、2013年的年報修正版，新的年報改稱該公司均越界開採，且分別算出了每年越界開採量，共計38.9萬噸、合13.9萬立方米。
2016年5月，浙江省第七地質大隊也修正了2014年、2015年的年報，稱友立公司兩年分別越界開採5.3萬噸、1.65萬噸，分別合1.89萬立方米、0.59萬立方米。
兩個月之後，湖南省某研究所向江山市國土局提交了該礦2007年12月至2015年7月的界外開採儲量估算報告。
受訪的國土系統人士表示，從業十多年來，他幾乎沒見過時隔數年還修改年報的情況，也不知年報可否修改以及如何啟動年報修正程式。記者查閱相關條文也未找到修改年報的法律依據。
“他們（江山市國土局）‘逼’我們出。”前述被要求修正年報的某機構高層向中國青年報·中青線上記者表達不滿，他説要求改年報的事情確實少見，但目前就此事不便多言。
不過，修正完原始年報後，這兩家機構又反悔了。
今年10月，中國冶金地質總局浙江地質勘察院給江山市國土局發函，表示按照《浙江省礦山儲量地質測量品質監督管理辦法》，江山市國土局要求編制年報修正版不符合相關程式，因而“年報修正版不能作為有效依據”。
浙江省第七地質大隊也於今年9月致函江山市國土局，稱江山市國土局因對礦山界外地形地貌變化存在異議，要求其編制年報修正版，但是，針對兩次提交的年報中存在界內界外開採不同的結論，“我隊組織技術人員進行再次論證，認為：在我隊監管期間，界外地形地貌未發生變化，無越界開採行為”。
律師稱要求停産無法律依據
這兩家機構否認了年報修正版之後，他們的4名員工失去了自由。記者獲悉，這4人涉嫌出具證明文件重大失實罪、提供虛假證明文件罪，其中兩人已被取保候審，案件目前仍在偵查。
友立公司在“越界風波”中越陷越深。
2016年10月8日，浙江省國土資源廳作出了《關於友立公司非法採礦造成資源破壞價值鑒定意見書》，認定友立公司擅自超越採礦許可證載明的礦區範圍開採礦産資源，涉嫌非法採礦，同時認定前述湖南版估算報告、價格認證結論均有效。
這意味著，時隔近1年，警方要求江山市國土局補充的材料至此已補齊。隨後，11月24日，江山市國土局作出“責令停止違法行為通知書”，稱根據前述鑒定，“你公司的行為涉嫌非法採礦，違反了礦産資源法律法規的規定，現責令你公司立即停止一切礦産開採行為，聽候處理”。
針對這份通知書，友立公司起訴了江山市國土局。12月22日的庭審中，友立公司代理律師、北京中聞律師事務所律師何兵、林澤達認為，即使公司越界開採，那麼，按照《礦産資源法》第40條規定，“超越批准的礦區範圍採礦的，責令退回本礦區範圍內開採、賠償損失，沒收越界開採的礦産品和違法所得，可以並處罰款”，並沒有“停止一切礦産開採行為、聽候處理”的規定，“這個通知書毫無法律依據”。
對此，江山市國土局代理人回應稱，“停止一切礦産開採行為”是一種行政強制措施，目的是防止破壞行為繼續發生。法官及律師均問及具體依據哪個條款，代理人並未明言。
“越界開採早就是2012年及之前的事情了，不該一事兩罰、舊事重提。”汪建良發現，事實上，對於2012年之後是否有越界開採，前述浙江省國土廳鑒定意見書也有所保留，該鑒定意見謹慎地寫道：“根據工作規則，本意見書對分時間段的儲量估算報告不做鑒定。”
在知情的該國土系統人士看來，這也就是説，目前無法判斷湖南版報告的所謂2007年至2015年越界開採62.3萬噸，哪些是2012年之後新開採的，哪些尚處兩年行政處罰時效之內，“2009年、2011年的原始年報都提及越界，但沒説越界數量，這是當年地礦管理的粗放所致，也讓現在不好判斷、區分”。
記者注意到，被認可的湖南版報告主要依據2007年12月及2015年8月的礦區地形疊合圖，以及礦區相關地質、採礦資料等。報告顯示，他們採納了“地形變化了就意味著動用了儲量”的專家意見。前述人士稱，如果只根據這兩張圖，結論自然是越界開採，但應該考慮實際情況。
對於類似意見，浙江省第七地質大隊今年5月在修正年報時曾作出説明。該大隊稱，之所以改口稱“越界開採”，是因為此次估算僅以測量圖為依據，而未考慮當年的礦堆、修邊坡等實際情況——該礦係翻礦開採，底盤平臺為翻下來礦石的堆放處，礦石不斷堆、運迴圈，造成礦堆處地形地貌局部變化，“形成了開採假像”；同時，礦主曾稱礦界南西側界外有一處高陡、有浮石和危石的邊坡，已按照安監部門的要求進行了清理。該大隊強調，監管期間他們在現場沒有發現界外開採。
汪建良還認為，湖南版報告依據的2007年測量圖比例尺為1：5000，且係由1：10000的測量圖放大而來；2015年測量圖的比例尺則是1：500。也就是説，1：10000的圖紙中，有些局部地形無法完全體現，當與比它精度更高的1：500測量圖對照時，必然會出現誤差。2007年的測量圖是放大了20倍之後，才與2015年進行對比，2007年部分原地貌或無法體現，造成誤差，“這礦1立方米是2.8噸”。
但在作出該報告的前述研究所看來，這份報告嚴謹、科學。報告顯示：技術人員採用了水準斷面法進行估算，並用垂直平行斷面法驗算，誤差為2.13％，符合委託方要求。