“我對參與非法開採海砂的行為感到後悔，由於對法律的無知，為了個人利益，破壞了海洋環境，給政府添了麻煩，給親人帶來了痛苦，我認罪、認罰。”

　　日前，寧波海事法院開庭審理了由舟山市檢察院移送起訴的羅某某等6人掩飾、隱瞞犯罪所得、非法採礦一案，被告人羅某某在庭審中認罪、悔罪，表示願意接受法律的處罰。該案是舟山檢察機關提起的首起盜採海砂刑事附帶民事公益訴訟案件。

　　未直接參與非法採砂 仍構成非法採礦罪

　　2022年6月2日，被告人羅某某為非法獲利，明知是福建閩江海域非法開採的海砂，仍雇傭被告人劉某某、金某某駕駛船隻到閩江海域接駁非法開採的海砂4263.67噸，並運至舟山東福山海域過駁卸載海砂，被當場查獲。

　　2023年2月至6月，處於取保候審期間的羅某某，再次雇傭林某某、王某、王某某等人多次駕駛船隻前往福建閩江海域，接駁現場非法開採的海砂，運輸至舟山東福山海域卸載海砂，後被海警部門查獲。2023年6月，該案移送舟山市檢察院審查起訴。

　　盜採海砂行為是“採、運、銷”上下游鏈條式犯罪，但為逃避懲罰，犯罪分子又往往形成“攻守同盟”，因此對盜採海砂罪的認定難度較大。在辦理該案過程中，檢察機關提前介入引導偵查取證，並通過電子證據審查構建證據體系，最終認定了羅某某主觀明知上家正在非法吸砂仍先後5次從吸砂船過駁並運輸海砂共計48000余噸的犯罪事實。

　　據了解，去年6月8日，最高人民檢察院辦公廳、公安部辦公廳、中國海警局執法部聯合發佈《最高人民法院 最高人民檢察院 中國海警局依法打擊涉海砂違法犯罪座談會紀要》，明確了涉海砂犯罪的定性處理及罪名適用問題，進一步統一了執法司法尺度。

　　“該案被告人雖不是非法採砂的直接實施者，但在非法採砂行為仍在進行時，明知係非法採挖的海砂，仍然指使運砂船前往指定海域，直接從採砂船過駁海砂，並將海砂運輸至舟山境內準備售賣，已經與採砂者構成了共同犯罪。”辦案檢察官介紹，該案在沒有抓獲採砂者的情況下，對非法購買、運輸、銷售海砂的行為依法予以嚴懲，對於加大對非法盜採海砂、非法收購、運輸海砂行為的全鏈條打擊力度，打掉下游銷售市場具有重要意義。

　　嚴懲犯罪 齊抓共管合力守護“海洋藍”

　　為了加強對涉海砂違法犯罪活動的打擊力度，舟山市檢察院依託與寧波海事法院建立的海事審判“三合一”機制，于2023年12月，以掩飾、隱瞞犯罪所得罪、非法採礦罪將羅某某等人向寧波海事法院提起公訴，同時運用刑民一體化辦案機制，將該案線索移送至本院公益訴訟部門。

　　公益訴訟檢察部門審查認為羅某某等人非法盜採海砂的行為，造成國家礦産資源損失，嚴重影響涉案海域及周邊海區的海床、海岸和海洋構築物等，造成海洋生態環境損害，損害國家利益和社會公共利益。

　　經評估，本案海洋環境修復費用為2525366.678元，受損海床面積達38788平方米。今年4月25日，舟山市檢察院依法以羅某某等人涉嫌非法採礦罪提起刑事附帶民事公益訴訟，在依法追究羅某某等6人刑事責任的同時，請求法院判令羅某某賠償海洋生態環境修復費用2525366.678元及懲罰性賠償2525366.678元，並在國家級媒體上公開賠禮道歉。

　　當天的庭審中，法庭圍繞法庭調查，舉證質證、法庭辯論等環節，控辯雙方圍繞犯罪事實、證據及量刑進行了充分的辯論，合議庭充分聽取了控辯雙方的意見。該案將在合議庭評議之後擇日宣判。

　　海砂在我國分佈廣泛，是僅次於石油、天然氣的重要海洋礦産資源。“盜採海砂不僅嚴重破壞國家礦産資源，還會影響海岸帶和海洋地質構造，破壞海洋生物多樣性。”舟山市檢察院檢察長糜方強表示，檢察機關將秉持“高質效辦好每一個案件”理念，不斷加強刑事檢察、民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察等部門之間的協作與配合，綜合運用刑事處罰、公益訴訟、檢察建議等手段，依法嚴厲打擊盜採海砂犯罪；同時，進一步加強與海警、海事法院、各沿海檢察機關等部門的聯合協作，全鏈條打擊涉海違法犯罪，形成海洋資源環境保護齊抓共管的大格局，更好守護“海洋藍”。

來源： 潮新聞    | 撰稿：通訊員 陳洪娜 見習記者 周杭琪    | 責編：丁薩    審核：張淵

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