4月25日下午，溫州召開全市慶祝“五一”國際勞動節暨勞模先進表彰大會，市四套班子領導出席會議。

　　這場高規格大會，除了對先進集體和個人進行表彰，還安排了一項重要議程——正式發佈《溫州市關心關愛新就業形態勞動者十大舉措》，針對網約車司機、快遞員、網約配送員、貨車司機等新就業形態勞動者的“急難愁盼”問題，推出增加住房供給、保障子女入學、解決生活難題等所有福利政策。

　　讓城市“擺渡人”感受城市的溫度。溫州此次全城暖“新”，究竟是何用意？

　　他們，是熟悉的陌生人

　　“早上打滴滴上班，寄了幾份順豐快遞，中午點了餓了麼，下午又給貨拉拉下單送貨……”

　　不知不覺中，這些“熟悉的陌生人”似乎早已與我們的生活無縫對接、密不可分。

　　隨著平臺經濟蓬勃發展，貨車司機、網約車司機、快遞員、網約配送員等新就業形態勞動者數量大幅增加。據統計，目前全國新就業形態勞動者8400萬人，成為我國勞動力大軍的重要組成部分。而在民營經濟高度發達的溫州，新就業形態勞動者達20萬人，主要分佈在快遞、物流、網約配送等行業。

　　20萬人，一年365天，一天24小時，活躍在城市的“毛細血管”之中。如此規模和體量的新業態勞動者，他們一頭連著市場主體，一頭連著千家萬戶，與國計民生息息相關，對經濟社會發展的影響也不言而喻。

　　然而，新業態也有“成長的煩惱”。很多人未曾注意的是：為我們送了餐，小哥們又在哪吃飯？幫我們把東西配送到家，快遞員的家在哪兒？背井離鄉默默打拼，生病了受傷了，他們又該怎麼辦？

　　這些問題，正在引發全國上下的密切關注。

　　黨的二十大報告指出，支援和規範發展新就業形態，加強靈活就業和新業態勞動者權益保障。

　　為助力高品質發展建設共同富裕示範區，浙江省今年開展了新就業形態勞動者工會工作“擴面提升年”專項行動。“用工大市”溫州則牢牢緊扣四個字：“急難愁盼”，想方設法走出一條暖“新”之路。

　　聽到他們的“急難愁盼”

　　實際上，給社會帶來溫暖的快遞小哥和網約車師傅，自身卻急需溫暖。

　　溫州有關部門調查顯示，近年來，關於新業態勞動者“發展不穩定、人員流動性強、抗風險能力差”等特點及趨勢日益凸顯。

　　問題出在哪？他們有哪些“急難愁盼”？如何才能將他們組織起來、穩固下來，真正融入城市生活、共用城市發展紅利？

　　聽真話、察實情，才能出實招。今年以來，溫州市總工會主要負責人牽頭，同各相關部門一道，通過實地走訪、共同勞作、召開座談會等多種形式持續開展調研。

　　“小哥”和“師傅”的輪番吐槽，令各部門感觸很深——

　　“有些舉措是拍腦袋的，服務站點周邊沒車位。倒杯水兩分鐘，停車卻得半小時，會有人去嗎？”

　　“訂單集中在高峰時段，系統演算法又規定了時間，如果完成度差，派的單會越來越少，有時不得不超速，有同事還出了車禍。”

　　“沒人給我們撐腰，受了委屈得憋著。長時間飲食、作息不規律，很少體檢，有病受傷能忍則忍，能拖就拖。”

　　“出門不敢穿工裝，怕被人看不起。落不了戶，買不起房，娶不來老婆，幹一天就賺一天的錢，不敢去想未來會怎麼樣。”

　　……

　　通過調研，發現的問題不少，比如“虛化”的身份，“懸空”的社保以及勞動保障權益、維權服務機制相對欠缺，政策宣傳不到位、職業健康被忽視、子女就學難、歸屬感缺乏等等。

　　“一定要讓新業態勞動者感受城市溫度、擁有歸屬認同。”大家為此下定了決心。

　　暖“新”是一座城的態度

　　溫州推出的十大舉措，內容涵蓋社會保障、薪酬待遇、子女就學、保障住房等等，無一不是新業態勞動者最關心、最現實的“急難愁盼”問題。

　　這部定製版的“服務指南”和“成長攻略”，將帶來三方面利好。

　　當好“娘家人”，讓他們的工作有底氣。創新“工會六建工作法”，最大限度將新業態勞動者引進“工會大家庭”，到2025年，全市組建新業態基層工會500家，發展會員10萬人。規範勞動用工，加強勞動監察，促進新就業形態勞動者體面勞動。落實放開戶籍限制政策，推動在就業地參加職工養老保險、職工醫療保險，給予靈活就業社保補貼。提升職業技能，暢通上升通道。開發推廣“安新保”等單險種參保。建立法律援助“專屬通道”，免費提供法律服務。推進新業態領域能級工資集體協商工作等。

　　打好服務“組合拳”，讓他們的生活有奔頭。探索以靈活就業人員身份繳納住房公積金。推進保障性租賃住房供給，到2025年建設籌集保障性租賃住房達13.1萬套（間），租金在市場租金的80%以下。隨遷子女義務教育應招盡招。大力發展嬰幼兒照護服務體系，解決新就業形態勞動者子女托育問題。舉辦新就業形態勞動者專場婚戀交友活動，推動免費健康體檢應享盡享。推動工會融入基層黨群服務中心服務矩陣等。

　　增強歸屬認同感，讓他們的未來有希望。開展暖“新”日活動，推出發放專享消費券、暖“新”集市等服務活動。推動勞動模範、五一勞動獎章等榮譽稱號向新就業形態勞動者傾斜，推動工會“推優入黨”向新業態延伸，鼓勵支援申報“甌越英才計劃”。

　　暖“新”行動，體現的不僅僅是溫度，也是一座城市以更開放包容的姿態，擁抱新業態、迎接八方客的態度。

來源： 浙江日報    | 撰稿：殷誠聰 葉小西    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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