2月18日下午，台州市將舉行優化營商環境大會。這是台州連續第4年將營商環境建設作為“新春第一會”主題，彰顯了久久為功、持續抓優化營商環境的決心和恒心。

　　近年來，台州以民營經濟示範先行的姿態，以“一號改革工程”的力度和“全國創一流”的高度，高位推進營商環境建設，營商環境整體品質穩居全省第一檔。

　　據統計，台州入選國家發改委向全國推廣地方支援民營企業改革發展典型做法27條，數量居全國第2位。過去一年，台州新增20個省部級以上改革試點，30余項改革經驗在省級層面推廣，小微金改、技能型社會建設、溫嶺全域土地綜合整治等改革經驗在全省會議上作經驗介紹，清廉民企、“1187”親清政商關係體系、個體工商戶分型分類管理等6個項目獲評全省營商環境“最佳實踐案例”。

　　今年，台州將深化落實營商環境優化提升“一號改革工程”，從提升企業服務環境、區域投資環境、産業發展環境、城市平臺環境四方面再發力，以爭創一流營商環境激發民營經濟新活力，推動中國式現代化台州實踐邁出新步伐。

　　企呼我應

　　提供最優服務

　　走進台州市行政服務中心，寬敞明亮的大廳裏，市民們有條不紊地前往各個窗口辦理業務。高效辦事的背後，是“智慧”的加持。台州市行政服務中心開展智慧大廳建設，將智慧演算法引入大廳排隊叫號系統，大廳平均等候時長從9.2分鐘壓縮至6.5分鐘。

　　優化服務，沒有止境。台州構建線上線下融合發展的服務體系，為企業、個人全生命週期提供全鏈條、全方位服務。目前，台州750個高頻事項實現村居、社區、園區“就近可辦”，15個高頻服務“一件事”在鄉鎮基層落地，與全國137個地區實現162個政務事項“跨區域通辦”，高品質“一網通辦”率居全省第1位，網上綜合辦稅率居全省第2位。

　　“我們入園後的第一張醫療器械許可證辦出來了。”日前，位於仙居醫療器械小鎮的台州慈雲鴿生物醫療有限公司創始人陳一寧高興地説，通過小鎮搭建的審評報證綠色通道以及服務專班的支援，辦證速度提升了45%。

　　台州緊扣政務服務增值化改革新賽道，持續推動營商環境優化提升，出臺《台州市優化營商環境政策25條》，以營商環境優化提升“一號改革工程”牽引帶動全面深化改革。目前，台州市、縣兩級都已成立企業綜合服務中心，並在仙居醫療器械小鎮等工業園區成立服務分中心，已有264個涉企事項進駐市企業綜合服務中心，數量居全省前列。

　　在延伸拓展基本政務服務“一件事”的基礎上，台州圍繞“企業全週期、産業全鏈條”，結合本地實際梳理細化形成涉企服務清單，並疊加關聯度高的金融、人才、科技、法律等增值服務事項，創新打造一批地方特色“一類事”服務場景，為市場經營主體提供定制化、套餐式的整合服務，不動産登記、基金投資、個體戶孵化發展等5個“一類事”入選省級試點。

　　針對企業政策服務需求，台州上線“政策樹”惠企政策平臺，運用大數據演算法和AI技術推動惠企政策智慧匹配、精準推送，變“企業找政策”為“政策找企業”，累計發佈政策數居全省第4位。在政策兌現上，迭代升級“政企通”平臺，運用區塊鏈賦能財政專項資金管理，實現財政獎補項目兌付全流程“零次跑”。

　　同時，台州常態化開展政企面對面懇談、“萬名幹部駐萬企”等活動，依託線下企業綜合服務中心和線上企業綜合服務平臺，建立涉企訴求全量歸集、分類分級處理和全程追溯的涉企服務閉環解決機制，讓涉企問題訴求“件件有回音，事事有著落”。聚焦企業“急難愁盼”，今年台州迭代升級政企面對面懇談，由市委、市政府主要負責人領銜，與企業家面對面交流，並建立問題交辦督查、企業反饋回訪、懇談結果報送等長效辦理閉環機制，企業問題建議辦理結果定期向市委主要負責人報送，以點上破題帶動面上提升。據統計，去年以來，台州市、縣兩級共舉辦懇談活動63場，辦理各類問題建議660余條，企業滿意率達97%。

　　健全機制

　　護航産業發展

　　1月31日上午，台州市科創集團正式揭牌成立。成立台州市科創集團，是台州深入實施人才強市、創新強市戰略，打造創新型城市的重要一招。台州市科創集團由市金投集團、市人才集團整合組建，努力構建科創産業、科創金融、科創人才三大集群，推動人才科創資源要素系統重構，不斷推動創新鏈、産業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，打造台州市科技創業創新主引擎。

　　台州以數字經濟創新提質“一號發展工程”引領科技新長征，深入實施科技創新“兩個天地”專項行動，建立健全以科技創新推動産業創新的體制機制，促進創新鏈産業鏈深度融合，推動民營經濟高品質發展。

　　去年，台州創成國家服務型製造示範城市，入選全國“創新驅動示範城市”和“智慧建造試點城市”名單，獲批建設國家級智慧財産權保護中心，正爭創全國民營經濟高品質發展創新試驗區；全力推進“一弓一箭”科創體系建設，台州灣科創走廊首建區、首聚地初露形象，省高檔數控機床技術創新中心正式成立；制定出臺人才新政3.0及配套實施細則55個，政策綜合支援力度持續居全省前列。過去一年，台州5家企業上榜2023“中國民營企業500強”榜單，5家企業成為省級本土跨國公司領航企業，全市市場經營主體突破90萬家，總量增幅居全省第3位。

　　春節期間，省重點項目台州解放路過江隧道項目施工不停。通過辦理分階段施工許可，解放路過江隧道北岸部分路段于去年底正式開工，比計劃提前了一年。

　　全力促開工、保竣工，台州大力推行“拿地即開工、過程全服務、竣工即投産”，全面開展工程建設項目驗收服務整合改革，推行分階段施工許可和分期驗收，實現工業項目驗收即發證。

　　法治是最好的營商環境。台州全面落實規範性文件合法性審查制度，清理涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等影響營商環境的行政規範性文件162件；上線“企法通”線上法律體檢平臺，可為企業主動發現並解決95%以上法律風險問題，已為全市2萬多家民營企業提供“法治體檢”服務；全面推廣“首違不罰+公益減罰+輕微速罰”柔性執法體系，獲評全省“大綜合一體化”行政執法改革最佳實踐案例。

　　去年，台州在全省率先出臺《關於深化營商環境領域容錯免責的試行辦法》，出臺實施全國首部普惠金融服務地方性法規《台州市小微企業普惠金融服務促進條例》，助力爭創國家普惠金融服務小微企業改革示範區。截至去年9月底，台州普惠小微貸款佔各項貸款比重32.23%、個體工商戶貸款增速28.27%，分別居全省第1、第2位，全部貸款利率同比下降63個基點。

　　提升能級

　　重塑發展動能

　　2月7日，台州港口岸擴大開放通過國家驗收。驗收通過後，台州港區共計新增6個泊位、1個船塢，能級全面躍升，標誌著台州港全面開放邁上新臺階。

　　營商環境，是一個系統工程。城市營商環境，最終比拼的是這個城市的發展能級，即它能夠為企業發展提供多大的機遇和平臺。

　　近年來，台州以“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”為牽引，大力提昇平臺能級，構建對外開放新勢能，打造高能級開放合作承載地，不斷提升台州在全省乃至全國版圖中的雙迴圈樞紐地位。國家級經濟技術開發區、綜合保稅區、跨境電商綜試區、浙江自貿試驗區台州聯動創新區、省RCEP高水準開放合作示範區等高能級開放平臺相繼落地。

　　去年，台州機場改擴建工程試飛成功，大麥嶼港擴建投用全市首個10萬噸級碼頭，新開通日本、南美航線，台州港被列為啟運港退稅政策試點，貨物吞吐量突破7000萬噸，其中集裝箱吞吐量突破68萬標箱，中歐班列（台州號）全年運輸箱量翻番。台州綜保區即將封關驗收，國際再生金屬交易中心交易額超200億元，獲批全國首個再生金屬轉關試點。

　　擴大“兩步申報”應用範圍、深化商品檢驗模式改革、建成電子口岸制卡點……台州推行開放型經濟“五個自由”整合改革，細化100項具體改革任務，縮減審批事項、降低運營成本，全面提升政務服務便利度和精準度，幫助企業享受RCEP實施帶來的政策紅利。

　　今年，台州將高標準推進臨港産業帶五大城建設，導入專業園區建設理念，加快城市生態、産業生態、金融生態、開放生態高品質融合。支援台州高新區升格為國家級高新區，支援溫嶺經濟開發區等謀劃爭創國家級經開區，以高能級平臺構築高品質發展新勢能。

　　今年是台州撤地設市三十週年。台州以高水準規劃優化中心城市佈局，持續開展“五大攻堅”行動，推進高水準交通建設，加快推動市區融合發展、人口集聚發展，在融合煥新中提升城市能級。

　　優良的人文生態環境，也是營商環境的重要組成部分。去年台州入選全國“一刻鐘便民生活圈”試點城市，並第8次獲得“中國最具幸福感城市”稱號，國家A級景區增至3個，“鮮嗒嗒、甜蜜蜜、糯嘰嘰”的“台州菜”品牌持續擦亮。

　　站在三十而立的新起點上，台州牢記囑託接續墾荒，正推動産業在創新引領中加快向新迭代、空間在格局重塑中加快向海圖強、城市在融合煥新中加快向高提能，重塑台州制勝未來的新動能、新格局、新優勢，以勇敢立潮頭、永遠立潮頭的姿態勇當先行者、譜寫新篇章。

來源： 潮新聞    | 撰稿：陳久忍    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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