11月5日星期天，在奉化區紅勝海塘加固提升工程現場，聚集了不少前來遊玩的市民。“這兒真是太美了，面朝大海，春暖花開的詩情畫意令人流連忘返，外地有朋友來我都會帶到這兒來看看。”市民肖先生看到記者採訪，喜滋滋地過來説道。

　　據了解，紅勝海塘加固提升工程于2021年10月25日正式開工建設，今年4月份完工。海塘全長4.8公里，整個海塘沿線上共設置了2個觀景位置極佳的觀海平臺，供遊客親近與融入海岸，感受當地海岸的生態和風貌。同時進行背水坡景觀提升、打造觀海綠道，推動生態保護、生活休閒建設一體化，為群眾沿塘健身、騎行、跑步休閒娛樂提供一道靚麗風景線。目前，該區塊已成為重要的經濟功能區，更是不少人眼中的熱門旅遊景點。

　　在紅勝海塘建設中，奉化區水利局提出了“穩投資、抓進度、謀發展”的總體目標，為建設“重要窗口”作更大貢獻、出更多水利標誌性成果。項目建成後，紅勝海塘達到50年一遇的防潮標準，進一步完善了奉化經濟開發區片區的防潮封閉線，依託本工程發展沿線區塊，促進地方經濟發展，在保障防潮的基礎上進一步滿足當地居民、遊客在景觀、休閒、文化上的體驗需求。

　　這是寧波全力推進海塘安瀾工程帶來的可喜變化的一個縮影。

　　幹出海塘建設 加速度

　　據市水利部門提供的資訊，寧波海岸線綿長曲折，總長約1500公里，佔全省的24%。1997年11號超強颱風過後，全市海塘遭到不同程度損毀，給沿海地區群眾造成了嚴重的財産損失。自此，全市上下積極籌措資金開始興建高標準海塘，特別是省海塘安瀾千億工程啟動以來，我市更是傾力投入，狠抓項目推進，取得了令人矚目的成績。

　　根據《寧波市海塘安瀾工程建設行動計劃》，“十四五”期間全市計劃開工建設海塘安瀾工程210公里，完成投資70億元。

　　截至2023年10月，已累計開工建設海塘216公里，提前兩年超額完成“十四五”開工建設任務。已查明存在安全隱患的107公里問題海塘于2022年全部開工建設，目前重大安全隱患已基本消除；2022年省民生實事工程考核全省排名第一，2023年省民生實事工程至10月底開工項目數全省第一，完成率124%，超額完成年度任務。

　　寧波市水利局2021年獲得海塘安瀾千億工程推進工作優秀組織獎；寧海縣海塘安瀾千億工程專班2022年獲得浙江省“工人先鋒號”稱號；2023年浙江省人民政府辦公廳對寧波市水利局等7個成績突出單位和11名個人通報表揚。

　　打造高標準 防禦體系

　　我市圍繞高標準防禦體系推進海塘建設。先是實施海塘維修加固。對原設計標準已滿足規劃要求，但平均沉降值超過30釐米或存在結構單薄、滲水嚴重、破損嚴重等安全問題的，以及鑒定為二、三類的海塘進行維修加固，恢復原設計防禦能力。重點強化海塘結構，通過加高塘身主體、加寬護塘地、恢復護塘河、增設防汛道路、封閉海塘道口、加固沿塘水閘、更新管理設施等工程措施，消除海塘存在的安全隱患，提升抗禦颱風風暴沖刷和破壞能力，減輕災害風險。

　　同時實施海塘提標加固。部分海塘的防禦標準已不適應當前沿海城鎮及重要産業集聚區的發展需求，根據國家規範要求和保護對象情況，科學確定海塘防禦標準，對原設計標準與現有保護對象不匹配的海塘進行提標加固，並根據實際情況分期實施，使得我市海塘的防禦標準大幅提升。據介紹，提標後，杭州灣南岸保護區（余姚市、前灣新區、慈溪市、鎮海區）防潮標准將達到300年一遇；北侖、象山港沿岸重點保護區防潮標準達到200年一遇；象山大目洋沿岸、三門灣北沿岸重點保護區防潮標準達到50年——100年一遇。

　　在資金籌措上，我市加大海塘安瀾工程財政支援力度，以及採取向國家專項債爭取、向金融機構融資等多條腿走路的方式來解決。近三年共安排財政資金11億元補助海塘安瀾工程建設。在土地、用海等要素保障上，預先梳理項目用地用海審批難點堵點，通過列入省市重點工程項目積極向省裏市裏爭取指標，同時優化技術方案，合理規劃土地佔用、海域使用等。目前，已經完成的海塘正在發揮著日益重要的社會與經濟效益。

　　推進海塘岸線 多功能蝶變

　　採訪中記者看到，在築牢“安全底座”基礎上，我市水利部門還實施海塘融合提升，通過融合生態景觀、便民休閒設施、交通、排澇等功能，實現海塘“安全+”功能。

　　“+交通”，合理銜接交通網路，加寬海塘斷面，充分利用塘後空間，以寧海西店灣圍墾工程+G228西店灣隧道為試點段，打造沿海風光大道。

　　“+文旅”，結合寧海、奉化、象山當地的文旅資源，打造24個沿塘觀景、休閒、遊憩空間，以寧海汶溪周塘、奉化紅勝海塘等為試點，形成環象山港親海惠民活力海岸帶;以象山國慶塘為試點，綜合打造石浦“漁港文化”。

　　“+生態”，統籌加強生態保護，沿海實施生態修復8萬畝。以環杭州灣沿線海塘為試點，突出濕地與海岸保護，城市與生態有機互動，建立起生態保護與城市發展相互促進的濱海生態海堤線。

　　“+綠道”，合理利用海塘設施，建成沿塘綠道200公里及配套合理的停車位、休閒驛站、標識標牌等附屬設施，打造集騎行、步行等慢行特色的鄉村休閒景觀帶，提供更多的戶外活動交流空間，提升城鄉居民生活品質。

　　在此基礎上，重點打造“十大精品工程”，目前已有4項完工，5項開工在建。預計到今年底，有5個項目可以完工見效。

來源： 中國寧波網    | 撰稿：記者 邊城雨    | 責編：周宣印    審核：張淵

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