坐落在浙江省平湖市乍浦鎮的國內知名電商森馬物流園，2017年投産，平時有2000多名員工，到了“雙11”等特殊日子前後，一天最多有8000多名流動人員來做分揀員。他們來自五湖四海，生活習慣與當地有一定差異，剛開始這家企業一年有100多起警情發生，企業和當地政府都覺得頭疼。

　　嘉興市公安局港區分局園區派出所與森馬物流園建立“警企聯盟”後，園區派出所協助企業在內部建立組織架構，安排專職人員通報、調解一般性糾紛，並把結果同時告知派出所，做到有案必錄、有案可查、有案可授。由於這些務工人員人生地不熟且人多嘴雜，發生爭執和矛盾難免，通過“警企聯盟”，絕大部分都能就地解決，最近兩年每年警情降到了10多起。

　　“勞務仲介用大巴車把務工人員接來，解決臨時用工荒，分揀員有的是當天來當天走，我們以200人為一個方隊，由公安會同勞務仲介、企業先對他們進行身份核查，然後開展“首宣責任制”培訓，併發給每人一張小卡片，上面有我們派出所和‘警企聯盟’成員的電話號碼，告訴他們遇到任何問題都可以打上面的電話尋求幫助。”嘉興市公安局港區分局園區派出所副所長金輝向記者介紹了具體操作流程。

　　順勢而為創建“警企聯盟”

　　嘉興市公安局港區分局園區派出所的前身是乍浦邊防派出所，于2018年12月成建制劃歸嘉興市公安局港區分局，現有民警5名、輔警11名。

　　園區派出所轄區面積約11平方公里，有經濟實體898家，務工人員2萬餘人，危險化學品年産量全市佔比65%，易制爆化學品年度生産量佔全市的25%，在建工地有28個，規模小的百多人，大的四五千人。面對如此嚴峻的治安局面，現有警力縱有三頭六臂也難以及時有效應對。

　　“2019年我們順勢而為，主動作為，籌建了‘警企110’，2020年更名為‘警企聯盟’。”金輝回顧，“一般的矛盾糾紛，都通過聯盟化解在基層，讓企業家靜下心來做生産，派出所也騰出了警力處置更緊迫的事務。”

　　目前，“警企聯盟”由園區派出所牽頭，共有50家企業參與其中，並根據地理位置劃分為10個警格，由北向南依次鋪開。

　　保平安保穩定，關鍵在於建立完善的基層自治體系。

　　“警企聯盟”重點在“自治”和“智治”兩個方面下功夫。堅持群眾自治，就是讓群眾參與到與其切身利益密切相關的事務中來，能夠直接表達自己的利益訴求，保護自己的合法權益，做到民事民議、民事民辦、民事民管；智治，就是運用數字化技術、數字化思維、數字化認知整合社會力量，開設“警企聯盟”小程式平臺，小微糾紛受理、調解過程、調解結果實時顯現，不斷讓社會治理架構更加聰明、智慧和精細，最終實現整體智治、高效協同。

　　“警企聯盟”服務企業突出“親”與“清”，組建護園服務隊拓寬服務形式，打造“親企”警務，形成勤務聯動、警情聯處、整體聯防的警企聯動常態銜接機制。搭建惠企雲平臺，線上依託公安大腦建設，建成“智安園區”管控平臺，以“數字化+警格化”為企業提供隱患聯排、糾紛聯調、安全聯檢等便企措施。推出“點單服務”，通過“線上點單—線下‘送菜’—線上反饋”，將企業所需的公安服務“送到府”。構建安商主陣地，線下建成3家駐企警務聯絡室，零距離為企提供駐點值守、業務指導、預警處置等服務。同時，每季度舉行警格座談會，了解企業所思、聽取企業建議，堅持以“企業呼聲”為導向，不斷優化工作機制，確保與企業“親”又“清”。 3年來，轄區總警情持續下降，平安根基不斷夯實，獲得群眾的廣泛讚譽。

　　新時代“楓橋經驗”的成功探索

　　“警企聯盟”是新時代“楓橋經驗”在嘉興港區的實踐，是基層群防群治組織、警企協同治理的載體。

　　“警企聯盟”成立的初衷，是將企業融入社會治理體系當中，並找準“警”和“企”在社會治理體系中的定位，協助企業打造平安的內部環境。

　　浙江恒優化纖有限公司目前擁有FDY和POY兩個廠區，員工1900余人。2020年企業加入“警企聯盟”，2021年成立“浙江恒優化纖有限公司警務聯絡室”，2022年建立“微警格長”工作機制，2023年建立“警企聯盟陣地”。一路走來，公司行政部副經理王松田深有感觸：“引入‘警企聯盟’機制，給我們企業帶來多項利好，讓我們嘗到了甜頭：外來員工多，辦證等公安服務送到府；絕大部分矛盾糾紛在企業就地消化，有效防止案情升級，也節約了警力；警方協助強化交通安全宣傳和秩序維護，員工交通安全意識大大提高；日常巡防得到加強，安全隱患大大減少，為我們企業的發展創造了良好環境。”

　　中國化工新材料（嘉興）園區是浙江省乍浦經濟開發區的主要功能區塊之一，與滬、杭、甬、蘇同在一小時交通圈。2001年成立，佔地面積6平方公里，是浙江省重點發展的3個化工園區之一，目前已連續4年位列中國化工園區排行榜第9位，目前園區48家化工企業中，位列世界500強企業及全球行業龍頭企業已達8家，成為我國化工新材料的重要産業基地之一。

　　“確保園區的平安、穩定，對於企業和百姓來講，都有著迫切和長遠的需要。責任重於泰山，我們將以時時放心不下的責任感，進一步完善‘警企聯盟’運作機制，為轄區長治久安作貢獻。”園區派出所所長殷勇表示。

來源：中國網    | 撰稿：通訊員 王衛國 蔣佳艷 馮燕 文/圖    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

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