走訪嘉興市秀洲區新城街道殷秀社區那天正好趕上下雨，我們先進了社區的“鄰里中心”。不到下午三點，裏面有許多老人在看電視，聊天，打牌。一幅其樂融融的景象。

　　這只是這個著名社區非常普通的一天，“鄰里中心”也只是社區許多為居民服務的一個角落。

　　社區更多地為“一老一小”設置的服務屋，包括電影、電視、圖書、遊樂、手工藝作坊等，分佈在這個社區中心的各處。

　　胡效忠是這個社區的書記，給人的第一印象就是軍人的做派：説話乾脆利落，走路虎虎生風。

　　服務居民是社區的本分

　　胡效忠的軍旅生涯從2000年底到2002年11月。

　　兩年的軍人經歷，練就了他雷厲風行、勇於擔當的性格。自2003年參加工作以來他始終不忘初心，保持能吃苦、能戰鬥、能奉獻的當代軍人優秀品質，紮根基層一線。

　　退役後他先到嘉興市公安局秀洲區公安分局新城派出所工作，2007年到新城街道工作，2014年到當時新城街道的第一個城市社區——亞都社區任書記。幾經工作調遣，2020年底來到以前中山社區分出來的殷秀社區任書記。

　　他説，城市社區和農村最大的區別在於，前者的工作重點在於日常的助困、幫扶，以居民實際需求為主，由此實現社區本有的價值。而後者農村的重點更偏重於集體經濟和共富。

　　相對於農村村莊，城市社區相對成熟，有商品化住房，居民更看重教育，社區治理水準和居民進入的意願成正比。

　　殷秀社區目前常住人口4500多人，戶籍人口則只有2000多人。這也是浙江不少城市社區人口佈局的共同特點：經濟發達，就業機會多，外來打工的也多。其人口總量甚至會超過戶籍人口。

　　另外一個原因是，村民拆遷後往往每戶有幾套房，除了自住就是出租，這成為外來人口進入社區居住的一種常規抉擇。

　　以服務居民為著力點的社區治理被形象地喻為：上面千條線，下面一根針。

　　胡效忠説，社區日常工作主要體現為，社區治理，包括小區管理，鄰里矛盾解決，物業公司管理。社區居民對於居住要求高，新生矛盾也多，如小區安全，電瓶安裝，休閒設施，等等日常服務，都與居民日漸産生的訴求有關。

　　居民幫扶方面，因病致貧是許多社區存在的一個問題。社區需要調查了解，提供及時服務，以解決居民的後顧之憂。

　　在普通居民服務方面，居民需求多樣化，就要求社區服務多樣化，滿足不同層次的需求。

　　如果説，作為熟人社會的農村更偏重於集體經濟的發展，共富的重要追求，那麼，城市社區則更偏重於追求精神文明的“共富”。

　　前者沒有大矛盾，形態相對固定，後者的矛盾形形色色，問題也是多樣化、複雜化，新的矛盾，新的需求會時時涌現出來。

　　這也是熟人社會和生人社會的主要區別。

　　軍旅生涯是一筆精神財富

　　對於胡效忠來説，兩年的軍旅生涯的確受益良多。部隊培養出來的那種意志堅定、吃苦耐勞、執行力強都會在社區管理中顯現出優勢。

　　也因此，被大家俗稱的“兵支書”和“兵委員”，在秀洲區乃至嘉興市比例都很高。

　　胡效忠説，退役軍人有服務上的雙重性：社區服務於退役軍人，建立了各級退役軍人事務局、服務站，給予軍人在就業等多方面的優先，而退役軍人也反過來發揮自身的特長，服務於社區。

　　在殷秀社區，就有40多位這樣的退役軍人，和胡效忠一樣，通過各自的方式服務社區。服務與時俱進，服務品質不斷升級，殷秀社區先後組建了退役軍人便民服務隊、應急小分隊、醫療救援隊、紅馬甲巡邏隊等退役軍人志願服務隊伍來服務居民。

　　截至2023年11月30日統計顯示，秀洲區村（社區）兵支書、兵委員共計233人，其中兵支書61人，兵委員172人。

　　“無論是在部隊，還是退役後，作為一名退役軍人，努力發揮自己的優勢，服務社區居民帶動社區就業致富，這是分內之事。軍人的本質就是奉獻和服務。”這是胡效忠對於當前工作意義的理解。

　　社區“兵支書”任重道遠

　　2023年6月，殷秀社區成功入選浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心第二批調研基地。

　　近年來，社區先後獲得浙江省“紅色根脈”示範社區、浙江省現代社區、浙江省“樂活驛站”、嘉興市五星級黨群服務中心、嘉興市五好關工委等榮譽稱號。

　　2004年3月23日下午，時任浙江省委書記習近平同志赴殷秀村調研城鄉一體化工作，關切詢問村民“進城生活是否習慣、保障怎麼樣、工作好不好找”。

　　這殷切囑託的“三問”，成為殷秀社區更加深耕社區服務為人民的堅定信心。

　　社區以此為指引，用心繪好幸福、和諧、共富三張答卷；聚焦“共治”“自治”“智治”“三治融合”新模式，堅持“我為大家守一天、大家為我守一年”紅馬甲巡邏行動，著力共建基層治理“幸福家”；深化黨建+工坊工作機制，依託社區共富工坊點，深入實施“家門口創就業”工程，組織開展繡娘培訓班，打響“巧娘”共富品牌；持續做好“幸福來敲門”志願服務品牌，深化“五為”志願服務，建設殷實、秀美、樂業的新殷秀，以殷秀之窗全面展示秀洲共富之景。

　　這樣的努力最終顯現在成績單上：目前，殷秀老百姓就業率達99%以上，居民每人平均可支配收入從2004年的7890元增長至2022年底的77317元，增長近10倍，高於全省平均水準。不斷增強社區居民群眾的“安全感、獲得感、幸福感”

　　作為社區的“領頭羊”，胡效忠深知成績之來之不易。

　　漫步整個社區服務中心，“老有所養、幼有所教”的場景比比皆是，讓光顧者感受到溫暖。每一個角落都在彰顯社區服務於居民的本質理念：溫馨飄蕩在這裡，幸福感爆棚在這裡。

　　展望未來，胡效忠要和他的同事們把更細緻的服務送到居民心裏，讓他們在一個個暖人的場景裏，感受到生活幸福指數的年年提高。

　　附：胡效忠個人榮譽

　　2014年區級僑務工作先進個人（秀洲區僑辦）

　　2015年區級第二屆網際網路大會保障服務先進個人（秀洲區委區政府）

　　2016年區級優秀黨務工作（秀洲區委）

　　2016年浙江省千名好支書（浙江省委組織部）

　　2017年區級優秀共産黨員（秀洲區委）

　　2018年市級社區工作領軍人才（嘉興市民政局）

　　2020年秀洲區首批戰“疫”先進個人（秀洲區委組織部）

　　2020年嘉興市戰“疫”紅船先鋒共産黨員（嘉興市委組織部）

　　2021年嘉興市勇猛精進擔當作為好支書（嘉興市委組織部）

　　2021年城鄉社區工作拔尖人才（嘉興市民政局）

　　2022年度浙江省社區工作領軍人才（浙江省民政廳）

　　（圖片由殷秀社區提供）

來源：中國網    | 撰稿：通訊員 蔣根其 陳育多/文    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

新聞投稿：184042016@qq.com    新聞熱線：135 8189 2583