9月14日，嘉興市召開《嘉興市貫徹〈浙江省促進民營經濟高品質發展若干措施〉的實施方案》新聞發佈會。嘉興市發展改革委、嘉興市委統戰部、嘉興市司法局（行政復議局）、嘉興市市場監管局、嘉興市經信局相關部門負責人出席會議，並通報有關情況。

　　據2022年度浙江省工商聯發佈的全省上規模民營企業調研報告顯示，嘉興上規模民營企業數量位列全省第二。上半年，嘉興市民營經濟運作穩中有進、進中提質，高品質發展良好勢頭延續。全市規上民營企業工業增加值890.89億元，同比增長10.3%；營業收入5012.95億元，同比增長5.3%。規上服務業企業營業收入2491.53億元，同比增長10.3%。在民間固定資産投資中，民間製造業投資約414.22億元，同比增長14.1%左右，成為拉動嘉興市投資的主力軍。

　　為深入貫徹落實《浙江省促進民營經濟高品質發展若干措施》，嘉興市研究制定了《嘉興市貫徹〈浙江省促進民營經濟高品質發展若干措施〉的實施方案》，並於9月11日經市委常委會議審議通過，主要包括五個方面32條符合嘉興實際的支援民營企業發展的政策舉措。

　　針對民營企業和民營企業家預期不穩、信心不足、保障不夠等問題，著力強化財稅政策、産業基金、用地用能用工等方面的政策保障。比如，在用能保障方面，提出“新增光伏容量40萬千瓦，挖掘存量用能50萬噸標準煤以上，新增能耗合計150萬噸以上”；在民營企業用工保障方面，提出“推進‘嘉興定制’校企‘雙元’育人模式，加大對高技能人才獎勵”“開展人力資源市場違規職業仲介專項整治行動”等具體措施，進一步加大對民營企業信貸融資支援力度。

　　針對民營企業“不能投”“不敢投”“不願投”等問題，著力強化民營企業科技創新、創業投資、政府採購傾斜等方面的政策保障，比如“支援科技型骨幹企業、高校、行業科研院所和上下游企業聯合組建技術創新中心，對列入市級重點研發計劃的項目，最高給予100萬元項目補助”。

　　著力強化工程建設項目招投標領域專項整治、嚴格落實公平競爭審查制度、嚴格實行“非禁即入”等方面的政策保障，提出“堅持對各類所有制企業在權益保護等方面一視同仁、平等對待”等措施，特別是在招投標領域，全市域範圍開展“評定分離”綜合試點，促進交易過程規範透明、交易結果公平公正。

　　圍繞實施“搶訂單拓市場”、支援民營企業“高水準”走出去、支援企業技改投資、強化優質企業梯度培育等方面加大政策力度，比如“提高對企業布展補助、對短期出口信用保險保費扶持比例不低於65%”“對入選專精特新‘小巨人’的民營企業給予150萬元的獎勵”等。特別是數字化綠色化改造方面，提出加大獎補力度，進一步推動企業加快轉型升級。

　　針對民營企業和民營企業家普遍反映的政商關係“清而不親”、負面輿情困擾、拖欠賬款和惡意討薪時有發生等問題，提出一系列務實措施。比如，圍繞構建親清政商關係，提出“設立嘉興企業家日”“強化與民營企業的政策溝通，避免政策‘斷檔’和‘急轉彎’”；比如，圍繞完善監管執法方式，提出“柔性監管，防止任性執法、類案不同罰、過度處罰等問題，杜絕‘一刀切’‘運動式’執法，嚴禁未經法定程式要求市場主體普遍停産停業”等，切實保護民營企業産權和企業家合法權益。

　　嘉興市將做好《實施意見》的宣貫解讀，彙編形成“1+N”政策體系的具體操作手冊，讓基層幹部能操作、會執行，推動政策紅利精準釋放、直達企業、落到實處，最大限度發揮政策效應，解決好民營企業最急、最盼、最憂的問題，助推嘉興民營企業在新形勢下實現更高品質發展。

來源：中國網    | 撰稿：陸天天 通訊員 馬國海    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

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