平安是什麼？

　　民警説，平安是每天下降的警情；工人説，平安是每天上下班能平平安安到家；普通市民説，平安是安居樂業，開開心心，身體健康……

　　平安是金，平安是福。每個人對“平安”都有著不同的理解，但大家對平安的期待都是美好的。

　　嘉興用連續十七年的省級“平安市”稱號讓百姓、企業深刻感受到：有一種安心，叫生活在嘉興。

　　凝聚平安建設合力

　　省級“平安市”稱號反映一個城市的社會穩定程度、社會治理水準和社會建設成果，也是彰顯城市美譽度、社會和諧度和群眾安全感的重要標誌。

　　在“十七連冠”的背後，是嘉興市委、市政府始終貫徹落實省委、省政府工作要求，將平安創建作為第一責任，置於全市經濟社會發展大局中統籌謀劃和推進；是一張藍圖繪到底、一任接著一任幹、一年接著一年抓的一以貫之；是全市各級黨組織、政法部門齊抓共管、協同作戰的不懈追求；是社會各界對平安建設的堅定信心和孜孜不倦的恒久努力。

　　2022年是全市平安建設經受重大考驗、取得重大勝利、作出重大貢獻的一年。嘉興把平安創建納入打造長三角城市群重要中心城市的總體佈局，進一步完善橫向到邊、縱向到底和“一級抓一級、級級抓落實、層層有責任”的“大平安”創建工作格局。

　　市四套班子領導多次督查指導聯繫縣鎮，下沉81個村（社區）、112個企事業單位開展一線督導檢查；全面落實“管行業必須管安全”“抓業務必須抓安全”要求，提高平安建設在全市目標責任制考核中的權重，進一步強化屬地責任和部門監管責任；深化拓展“10+X”系統平安建設體系，建立安全隱患、整改措施、責任追究“三張清單”，在15個系統（行業）24類載體中培育200個平安示範載體，培育了一批在全省、全市有影響力的系統（行業）平安建設示範單位，安全生産事故起數和亡人數得到有效下降。

　　平安建設體制機制逐步完善，風險防控整體水準穩步提升，人民群眾安全感不斷增強。

　　以“小平安”實現“大平安”

　　嘉興的平安創建從開始之日起就確立了“大平安”的理念。它不僅僅是治安好、犯罪少的狹義平安，更是涵蓋政治安全、經濟安全、生産安全、公共安全、生態安全“五位一體”的廣義平安。

　　去年，嘉興秉持“大平安”工作理念，對影響群眾獲得感、幸福感、安全感的突出問題，堅持深挖根治和長效常治並重，實施安全生産、命案防控、交通安全“三大會戰”，全力實現反映平安質效的客觀指標和群眾感受同步提升。

　　在工貿領域實施“百日清零行動”，排摸四類高危企業、規範“三類園區”運營，率先完成化工園區高標準安全危化品停車場“全覆蓋”，納入省級有限空間作業安全攻堅整治先行地區建設試點；在消防領域推行基層“三級督改、二級執法”閉環模式，督促整改火災隱患14735處，責令“三停”單位169家；啟動一抓五年的交通安全大會戰，完成2449個路口標準化建設，創新老年人“四三三”閉環管理、天眼行動、綠波行動、高速疏堵保暢“八條硬核舉措”等精細化措施，交通事故亡人數創十年新低。

　　在嚴管的同時，政法部門還主動融入和服務全市經濟穩進提質攻堅行動，出臺助企紓困系列舉措，深化企業合規改革，引導促進涉案企業健康發展，推廣“執行和解監管”等柔性司法舉措。

　　以嘉善法院打造的“執行和解監管平臺”為例，在多重壓力下，企業經營面臨挑戰，為充分發揮司法促發展穩預期保民生作用，喚醒企業“造血功能”，嘉善法院打造了“執行和解監管平臺”，通過大數據精準鑒別履行能力，提升履約力，變“竭澤而漁”為“放水養魚”，最大限度保護企業的合法權益。

　　實施精準治理解民憂

　　翻開嘉興基層社會治理髮展史，從“三治融合”寫入黨的十九大報告，到嘉興成功獲批全國市域社會治理現代化第一期試點城市，再到如今成功創建全國法治政府建設示範市……一直以來，嘉興都在著力探索符合時代特徵、滿足人民期盼、體現嘉興特色的市域社會治理新路子。

　　秀洲區新塍鎮火炬村創新打造了“立方智治”體系，通過“紅”“智”“鄰”三個“立方”實現共建，配強了基層管理服務力量，強化社區居住地管理服務功能；海寧市硤石街道西山社區針對小區治理、家庭暴力、電信網路詐騙等治理難題，先後成立“紅暖家”“五朵金花”“姜姐工作室”“潮城大喇叭”等43家社會組織，讓西山從傳統老舊社區蝶變為“愛聚西山、融治一家”的現代社區；桐鄉市大麻鎮將麻花議事團、雄鷹救援隊、大麻義工等社會團體納入全鎮平安建設體系，加快形成多方參與的平安建設局面，形成合力、激發活力。

　　乘著數字化改革的東風，嘉興的基層社會治理還開啟了新一輪智慧改革。

　　一個手機端的“微嘉園”微信小程式，吸引259萬市民加入並使用。有意見有想法，都願意來這裡説一説；有問題有困難，都想到這裡聊一聊，總有人回應跟進，日均活躍數高達40萬人次。

　　還有一系列“一件事”整合改革也給足了群眾方便。截至目前，嘉興已打造遺産繼承、企業破産、矛盾糾紛化解、房地産領域風險防範化解等“一件事”應用共46個，找準“小切口”，做好“大場景”，不斷將應用場景延伸擴面到社會治理的各個領域，為老百姓解決更多“急難愁盼”，數字法治建設讓人民群眾獲得實實在在的幸福感。

　　一路風雨無阻、堅定前行，鏗鏘的步履踏遍嘉禾大地，平安創建“只有起點、沒有終點”，“平安嘉興”建設將推進嘉興不斷邁向更加美好的未來。

　　（原文標題：有一種安心，叫生活在嘉興 “平安嘉興”成為最靚麗的金名片）

來源：嘉興日報    | 撰稿：記者 楊 薇 通訊員 張 健    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

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