當來自80個國家和地區的中外嘉賓在大連第十五屆夏季達沃斯論壇共議“未來增長的新前沿”的討論聲剛剛落下，錢塘江邊的杭州，又向世界講述了一個生動的關於“增長”的故事——

　　6月28日，杭州企業總量突破100萬戶。記者梳理公開資料，杭州是浙江首個、全國第7個實現該目標的城市。不僅如此，預計今年10月，包括企業在內的市場經營主體總量，杭州將突破200萬戶。

　　企業是市場經濟的主體，更是引領經濟發展和技術創新的重要力量。在世界經濟面臨增長困境的當下，全球各地對企業的活力和創新更加關注。

　　在這樣的時刻，杭州以近五年年均約10%的增速實現企業總量突破100萬戶，為“中國仍然是全球增長最大引擎”增添了一個生動注腳，也為全球未來增長增添了幾分信心。

　　把“杭州企業總量突破100萬戶”放在全球經濟敘事中，能看到不一樣的風景。

　　崛起的秘籍

　　從全球經濟視角來看，過去四十多年最重要的經濟現象，是中國通過改革開放躍升為世界第二大經濟體，創造了人類歷史上最大規模的經濟增長，為世界經濟增長做出重要貢獻。

　　隨著中國綜合實力的提升，杭州在2023年邁入了“兩萬億俱樂部”和超大城市，在“大國大城”格局中奠定了自己的地位。

　　東南形勝，錢塘自古繁華。改革開放後，特別是進入21世紀後，杭州為何能在全國經濟版圖中崛起？答案便是民營經濟。

　　把時間倒回上世紀七八十年代的改革開放初期，在現在的全國十強城市中，杭州幾乎沒有什麼競爭優勢——

　　從地位和位置來看，北京、上海是直轄市，廣州、深圳地處臨近香港的改革開放前沿，武漢是“九省通衢”……

　　反觀杭州，既沒有礦産資源、沒有深水良港，也沒有國家政策扶持和大型項目投資。

　　改革開放後，杭州的崛起，更多的是依靠浙江民營經濟的內生力量。目前，在杭州100萬戶的企業總量中，民營企業佔比90%以上。

　　現在外界提到浙江民營經濟，更多的會提到溫州。殊不知，改革開放後浙江第一張私營企業營業執照，就誕生在杭州。

　　在改革開放春風吹拂下，杭州誕生了萬向、傳化、娃哈哈等一批知名民營企業和以魯冠球為代表的第一代民營企業家；在上世紀90年代中期，以超前眼光制定了鼓勵市外大企業集團公司總部遷入等措施。

　　集聚成勢的杭州民營經濟，佔GDP的比重和對財稅的貢獻逐年上升，進入21世紀後很快超過了50%。

　　而21世紀伴隨著網際網路浪潮到來，杭州的企業家們敏銳地捕捉到時代的機遇，開始發力新經濟。最為典型的，就是馬雲在西湖邊創立了阿里巴巴。

　　順勢而為，杭州在2000年提出資訊港、醫藥港“兩港”建設，多年後又提出打造“全國數字經濟第一城”，數字經濟逐步開始成為杭州新的標簽，杭州也開始以新經濟領跑者形象出現在大眾視野。

　　“企業總量突破100萬戶，是杭州經濟高品質發展的標誌性成就。”浙江省發展規劃研究院區域發展研究所副所長秦詩立認為，這是杭州創新創業活躍、人才吸引力強等綜合實力的體現。

　　梳理脈絡，可以看出，從誕生浙江第一戶私營企業，到如今企業總量突破100萬戶，杭州的“晉級”之路，也是民營經濟作為中國特色社會主義市場經濟的重要組成部分推動高品質發展、建設現代化經濟體系的生動實踐。

　　向好的預期

　　當前，隨著三次工業革命既有技術模式釋放動能的減弱，世界經濟增長動能不足。擺脫增長困境，急需開闢新的動力源。新一輪科技革命帶來的産業變革，讓人們看到了世界經濟步入新一輪上行期的希望。

　　面對世界科技和産業發展大潮，中國持續推動高品質發展，加快發展新質生産力，培育壯大新動能，創造更大合作空間。近年來，杭州全力打造“數字經濟第一城”，全面佈局人工智慧、生物醫藥、低空經濟等新賽道。

　　在秦詩立看來，以新技術變革引領的新一輪産業變革中，杭州走在前列。“杭州數字經濟發達、創新氛圍濃，重視培育新産業，加快發展新質生産力。”

　　比如從去年底開始，低空經濟被視為“新增長引擎”站上政策風口。杭州是全國率先佈局低空經濟的城市之一。杭州第100萬家在冊企業承影奕威（杭州）科技發展有限公司，落戶在上城區錢塘智慧城，專注于無人機檢測和干擾技術研發。

　　該公司負責人叢魯克説，他們就是“衝著科創氛圍而來”。“杭州有較好的數字經濟創新鏈和産業鏈，政策和服務也非常好，能為我們創新發展提供廣闊的舞臺。”

　　數據顯示，今年前6個月，杭州每日新設企業超400家，增量居全省首位。杭州市市場監管局行政審批處處長傅國偉告訴記者，新設企業很多集中於人工智慧、智慧物聯、生物醫藥等新興産業。

　　開辦企業，需要砸下“真金白金”。企業不斷向杭州集聚，意味著企業家和創業者對杭州未來發展有著向好的預期。而向好預期的建立，最根本的還是營商環境的不斷優化。

　　杭州市委市政府諮詢委員會委員湯海孺表示，杭州十分重視企業營商環境的改善，贏得市場經營主體的信任。

　　世界銀行的營商環境評價體系為全球公認。近年來，作為世界銀行營商環境評估備選樣本城市和首批國家營商環境創新試點城市，杭州對標國際，持續打造市場化法治化國際化一流營商環境。

　　其中，商事制度改革是關鍵一步。2013年底，杭州企業總量只有25萬戶。2013年，杭州啟動商事制度改革，降低市場準入準營的制度性交易成本。

　　不斷便利的開辦企業流程，最直接地推動了杭州市場經營主體的快速增長。從2013年到2023年的十年間，杭州企業總量增長超70萬戶，為今年企業總量突破100萬戶打下堅實的基礎。

　　與之相伴隨，杭州全市常住人口數量，也由2013年末的884.4萬人增長至2023年末的1252.2萬人，增加了367.8萬人。

　　近日發佈的《中國城市人才吸引力排名2024》顯示，杭州在2023年全國最具人才吸引力城市100強中排名第五，與去年持平；2019年至2023年人才凈流入佔比始終保持在1.2%以上的較高水準。

　　杭州的實踐，形成了營商環境優化、創新企業集聚、新興産業蓬勃的正向迴圈，也讓其走在了全球經濟新一輪上行期的前列。

　　開放中發展

　　在第十五屆夏季達沃斯論壇上，世界經濟論壇主席施瓦布表示，在當前的複雜形勢下，加強國際合作比以往任何時候都更加重要。

　　第二次世界大戰以來的全球化，帶來了世界經濟的繁榮。改革開放以來，中國深度參與全球産業鏈供應鏈合作，為開放型世界經濟建設作出重大貢獻。包括杭州企業在內的浙商，更是融入全球化發展的先鋒。

　　先看走出去。華立集團在海外建設的工業園，不僅幫助中國企業更好走出去，還帶動當地經濟發展、增加就業；阿里巴巴等企業構建全球貿易網路，通過電子商務讓各國人民便捷地購買到物美價廉的産品和服務……

　　再看引進來。截至2023年底，已有137家世界500強企業在杭投資了239個項目，杭州共批准設立外商投資企業1.9萬餘家，投資總額超3300億美元，實際利用外資超1120億美元，規模穩居全國第一方陣。

　　近年來，杭州在利用外資上也表現搶眼：2022年新設外商投資企業840家，實際利用外資78.12億美元；2023年新設外商投資企業1066家，實際利用外資88.31億美元，總量居全國第四；2024年1-5月，新設外商投資企業438家，實際利用外資36.94億美元，總量居全國第三，僅次於上海、蘇州，佔全國比重為6.35%，比去年同期提升1.8個百分點。

　　“現在的外資利用跟過去不一樣，現在的外資利用是直接跟世界最先進的技術、最先進的企業直接掛鉤。”秦詩立説，這是非常好的與世界交流的渠道。

　　但是，面對世界經濟的增長困境，卻颳起逆全球化之風，搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”。這只會把世界各國拖入爭搶蛋糕而蛋糕越爭越小的惡性迴圈。

　　在第十五屆夏季達沃斯論壇開幕式上的致辭中，國務院總理李強指出，面對新一輪科技革命和産業變革的重大機遇，我們將始終把握建設開放型世界經濟的大方向，乘勢而上、大膽探索，共同打造新的發展空間。

　　在共同打造新的發展空間中，杭州要如何作為？

　　“杭州已經集聚了一批創新企業，要更好地推動創新創業走出去，鼓勵更多企業參與國際市場分工與競爭。”在秦詩立看來，更好地融入開放型世界經濟，是杭州下一步城市能級提升的關鍵。

　　他還表示，參與國際市場競爭，企業能夠吸收更多“新鮮的東西”，才能始終把握住行業的前沿，也能根據不同的區域市場裂變出新的業務場景，就像“只有在經歷風雨以後才能夠真正見到彩虹”。

　　“杭州不應當僅僅是浙江的杭州、中國的杭州，也應當是亞洲的杭州、世界的杭州。”在開放發展中，杭州正期待打開一片新天地。 

來源： 潮新聞    | 撰稿：唐駿垚    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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