日前,淩晨兩點的西溪司法所燈火通明,工作人員一刻不停地向工人確認資訊、製作文書……與窗戶外寂靜漆黑的街道形成了鮮明對比。
“辛苦你們了,把你們的下班時間拖到了半夜兩三點,不好意思啊。”工人代表簽字按手印後,感激又抱歉地向工作人員説道。僵持兩個月涉及29名工人金額高達45萬的討薪案件終於成功調解。
司法所首次介入 律師強力支撐
4月初,袁某等28名工人集體向西溪街道勞動保障監察中隊投訴文三街某地塊項目工程拖欠薪酬,要求行政機關介入維權。監察中隊聯合西湖區監察大隊多次為勞務公司、該項目工程部及農民工進行協調無果後,監察中隊向西溪司法所申請介入協調。
4月25日,司法所為依法保障涉事各方的合法權益,特意邀請了有著豐富實務和調解經驗的社區律師——浙江天訟(杭州)律師事務所律師陸霞參與調解。
雙方主要爭議點在於由於工程款包含工人勞務工資,現在無法確定工程款數額,直接導致工人勞務工資的數額無法明確。而工程款無法確定的原因在於雙方對工程量的計算方式無法形成統一標準,存在近30萬元的差額。
律師給出了將工人勞務工資根據工種、工價、工作天數等考勤記錄進行確認並先行支付,剩餘工程款另行協商處理的專業意見。但當時農民工一方擔心拿到工資後,剩餘工程款無法收到,堅持必須工程款和工資一起發放;勞務公司和建設單位擔心工人因懼怕工程款無法收到而虛高工資總額,也堅持先行確定工程款總價。因雙方各有顧慮並無法信任對方導致協調失敗。
司法所二次介入 各讓一步終和解
5月28日下午,幾位農民工代表來到司法所,希望司法所能再次幫他們協調處理此事。司法所考慮到涉及到農民工人數較多、糾紛時間比較久、農民工一方態度有所鬆動,於是聯合街道勞動保障監察中隊聯繫上勞務公司和建設方,派出所、平安辦等多方力量匯聚,當即開展協調。基於第一次的協調情況,司法所將調解重點明確為協調處理農民工勞務工資一事,要求雙方既然願意坐下來談,那就要拿出談的誠意,並決定先行逐一突破。
針對農民工提出因工程拖延導致他們産生的誤工費等損失,明確法律上沒有相關規定可以支援他們這個訴求,勞務工資只能按照正常的工種和考勤記錄等進行計算,同時調解員提醒幾位代表,法律維護正常合理的工資訴求,通過溝通,打掉農民工一方不切實際的想法,讓他們的訴求回歸到正常合理的勞務工資上。
針對勞務方和建設方,調解員首先明確了根據法律規定他們有支付農民工勞務工資的義務,不能因為農民工提出額外訴求就連正常合理的工資都不支付,其次要求他們拿出明確的計算方式和總額。
調解員在參照雙方各自提交的計算方式和總額後,發現差距比第一次協商時縮小,雙方態度明顯緩和,基於維護農民工權益和營造良好營商環境的角度出發,調解員之後重點就差價在農民工和勞務方進行多輪協商,中途一度因2萬左右的差距陷入停滯狀態,最終憑著一股“都從二十萬的差距談到二萬了,今天談成的可能性極高”這樣的信念,在經過11個小時的不懈努力,終於在第二天淩晨2點左右,雙方最終達成總額為45萬元的調解協議。為確保農民工工資及時發放,街道勞動保障監察中隊將對後續發放工作全程參與監督落實。
黨的十八大以來,黨中央高度重視糾紛源頭化解工作,習近平總書記提出“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,從源頭上減少訴訟增量”。司法所積極發揮調解在矛盾糾紛預防化解中的基礎性作用,積極提高矛盾糾紛化解率,為街道和全區“三源治理”預防化解矛盾糾紛貢獻力量。
來源: 中國網 | 撰稿:丁薩 通訊員 沈佳琦 | 責編:汪傑菲 審核:張淵
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