5月10日。湖州。一場問政會如約而至。

　　這次，聚焦的依然是老百姓最關心的“空氣”。現場的“空氣”稍顯緊張，幾乎每個問題都直戳痛點。

　　空氣品質關乎老百姓的幸福指數。去年，湖州市人大常委會創新開展“一氣呵成督治氣”活動，一督五年，每年必督。去年12月開展第一場，劍指揚塵問題；今年5月10日舉行第二場，矛頭指向細顆粒物和臭氧，監督源頭治理。兩場問政會，前後間隔不到半年，為何如此重視？背後又有怎樣的決心？

　　一個問政會，出了幾身汗

　　這次問政會，用約10分鐘的暗訪短片拉開序幕。

　　曝光的揚塵問題沒有整改、廢氣治理設施安裝了不用、水泥粉磨企業粉塵污染嚴重、第三方監測機構造假、船隻冒黑煙……一個個暗訪調查的大氣污染問題，紛紛“露臉”。

　　短片播放後，湖州市人大代表金永和立馬向市發展改革委有關負責人發問：“片中已經淘汰的生物質鍋爐又重新啟動燃燒，類似問題面上多不多，你們將如何加強對淘汰鍋爐的管理？”

　　“看到短片，我就已經將相關情況第一時間告知區縣和相關處室。”市發展改革委副主任胡暢當即表示，會後組織部門對歷年淘汰鍋爐開展一次回頭看，杜絕出現淘汰鍋爐死灰複燃現象。

　　相關部門負責人回答市人大代表提問。共用聯盟·湖州　項飛　攝

　　湖州市人大代表肖亮在2022年《看見》欄目曝光的揚塵點位回頭看中發現，其中一個在建工地進出車輛沖洗設備已壞，門口的噴霧設施也是當檢查人員到的時候才趕緊開啟的。“從現狀來看，‘一地曝光，一地整改’都不能完全到位，更何況全域整改到位！工地揚塵存在治反覆、反覆治的問題，怎麼辦？”

　　湖州市建設局黨委書記、局長忻忠華直面問題不逃避，承認日常監管不到位，“後續會高壓管理，提升揚塵防治標準，請代表們監督。”

　　面對現場連番拷問，該市污染防治攻堅辦、發展改革委、經信局、生態環境局等部門負責人直面問題、逐一應答，並接受現場滿意度測評。與此同時，此次集中問政還通過視頻方式開到各區縣，並對全市123個基層單元開放同步直播，參與人數2196人，比上期增加359人。

　　不少人會後坦言，人大“一氣呵成督治氣”的問政現場很是生猛，就像一場大考，出了好幾身汗。

　　治氣難度大，到底難在哪？

　　湖州是浙江的“北大門”，只需一陣風，北方的大氣污染物便會一路南下直達湖州，加上建材、印染、傢具製造、電機等傳統産業集聚，治氣比其他地方艱難。

　　不能光“等風來”。這些年，湖州常態化打響藍天保衛戰，空氣品質已逐年改善，但離百姓期盼的“藍天白雲、繁星閃爍”還有一定差距。

　　目前大氣治理到底存在哪些短板？面臨的實際困難是什麼？職能部門是否完全履行了監管職責？出現問題，部門和屬地有沒有勁往一處使？於是，一項民意所向的人大代表問政活動開始醞釀。並在半年內開了兩場。

　　人大代表用便捷式儀器檢測涂層工藝無組織排放的濃度。

　　10日的問政會上，市人大代表何丹妮關心的是全市的臭氧指標，這是去年影響湖州空氣優良率的主要因素。“解決臭氧污染需要找到臭氧的來源，而這與工業企業涉揮發性有機物排放和交通排放有著一定的關係。”

　　在《暗訪短片》裏，露天噴漆、危廢隨意堆放、船隻冒黑煙等情況依舊多發，許多問題都是提著錄影機就能拍到，可以説是“糾錯不改，屢改屢犯”。部門之間，屬地之間，監管過程中並沒有形成齊抓共管的強大合力。

　　一個污染問題，主體責任在企業，根本卻是在職能部門的監管上。

　　現場，市污染防治攻堅辦常務副主任、市生態環境局局長潘鳴也給出了“能粉不水、能水不油、油必高效”的臭氧問題治理思路，並表態將聯合發改、經信、市場監管等多部門協同共治，力爭到2025年實現臭氧“源頭減量、排放監控、高效處理”三個目標，全市域創成清新空氣示範區。

　　一督到底，一氣呵成

　　問政是手段，整改才是目的。

　　去年12月“一氣呵成督治氣”揚塵治理專題詢問暨代表問政會後，各區縣人大就立即行動起來，推進揚塵治理“一地曝光、全域整改”。

　　建設工地揚塵污染問題現場督查。

　　如吳興應用數字人大駕駛艙“藍天保衛”應用場景，對揚塵超限報警點位組織代表進行督查，督促相關屬地、部門落實整改；

　　南潯對企業、園區、工地、碼頭等開展巡查，建立動態問題數據庫，清單化整改揚塵問題；

　　德清人大則組隊實地到被曝光的施工地點了解揚塵防治情況；

　　長興強化全時段巡查，加大無人機、公交揚塵走航、揚塵線上監測等技防投入；

　　安吉對於整改不到位和新發現的揚塵問題，由攻堅辦向施工單位和責任主體反饋，明確整改時限要求；

　　南太湖新區和長合區運用行政處罰、信用懲戒等手段，壓實揚塵防控主體責任和監管責任。

　　期間，湖州市人大還充分依託“代表尋訪一件事”數字化應用場景，發動市、區縣、鄉鎮三級人大代表（街道議政員）5000多人，通過隨手拍方式，就近就便尋訪身邊的揚塵污染源。

　　從發現揚塵問題，到問題的最終整改到位，人大的監督一直“線上”。

　　今年4月，《湖州市深入打好污染防治攻堅戰三年行動計劃（2023-2025）》發佈。記者注意到，該行動計劃發佈僅一個月，市人大常委會就召開了“一氣呵成督治氣”細顆粒物和臭氧協同治理專題詢問暨代表問政會。

　　“文件下發了不等於工作落實了，會議研究了也不等於問題解決了。”湖州市人大主要負責人表示，治氣過程中不缺方案，是缺方案的行動和落實。

　　市政府分管副市長在會上誠懇表態，表示照單全收，全面徹底整改，也呼籲全民治氣、全員監督，讓全市340萬老百姓呼吸更加清新的空氣。

來源： 潮新聞    | 撰稿：李世超    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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