近年來，我國堅持以基層為重點著力提升衛生服務水準，加大資金投入，加強體系建設，不斷完善分級診療制度，促進優質資源均衡佈局和擴容下沉，提高基層服務能力，強化基層隊伍，切實解決百姓“看病難、看病貴”的問題。

對於鄉鎮（街道）基層百姓來説，就近看病是他們的選擇，也是當地群眾幸福感和獲得感的體現。社區衛生服務機構作為基層衛生服務機構的重要一環，其發展的好壞對於有效配置社會資源、緩解就診壓力具有重要的作用。雖然近年來各鄉鎮（街道）社區衛生服務站逐漸改進水準，診療等各項業務水準均有所提高，但因部分地區的鄉鎮（街道）社區衛生服務站承包給了個人，還存在發展良莠不齊、管理混亂、水準參差等問題。

近日，一位來自天津的郭先生在福建省福州市出差期間，因脖子酸痛不適，就近選擇了福州市臺江區茶亭街道仁德社區衛生服務站進行治療。然而，他的就醫經歷卻讓他大跌眼鏡，不僅服務混亂無序，更是暴露出基層社區衛生服務站在管理、水準和經營方面存在的一系列問題。

郭先生描述，他在仁德社區衛生服務站掛號後，被直接指引至二樓找朱醫生。朱醫生在詢問郭先生的症狀後，並未進行詳細檢查，而是直接開始治療。在整個治療過程中，朱醫生不僅未向郭先生解釋診斷結果，甚至一邊刷短視頻一邊進行治療，這讓郭先生感到既驚訝又不安。

根據《機構管理條例實施細則》的相關規定，機構應當尊重患者的知情權，在實施手術、特殊檢查、特殊治療時，應當向患者做必要的解釋。郭先生認為，朱醫生的行為嚴重侵犯了他的知情權，讓他對治療過程産生了極大的疑慮。

更令人震驚的是，治療室的秩序混亂，類似菜市場的環境讓郭先生感到震驚。治療前後，他發現治療室的床單、枕巾、枕頭隨意堆放，治療儀器隨意擺放，廢紙箱隨意放置，甚至還在普通垃圾箱中發現了醫用口罩。這樣的環境讓郭先生對治療的安全性和衛生性産生了嚴重的質疑。

此外，該社區衛生服務站在藥物管理上也顯得極為隨意。郭先生看到門口堆放著大批生長激素藥物，而這些藥物的保存條件要求極為嚴格，需進行冷鏈管理。然而，在炎熱的天氣下，這些藥物卻被隨意堆放在室溫下，藥物管理之混亂可見一斑。

根據《機構管理條例實施細則》第五章第五十二條規定，機構應當嚴格執行無菌消毒、隔離制度，採取科學有效的措施處理污水和廢棄物，預防和減少醫院感染。第五十九條規定，機構不得使用假劣藥物，過期和失效藥物以及違禁藥物。

在支付費用時，郭先生發現該社區衛生服務站的收款二維碼為個人二維碼，而非單位二維碼，這讓他感到非常疑惑。在要求開具發票時，郭先生被工作人員以沒有發票只有收據為由拒絕，這涉嫌違反了《中華人民共和國發票管理辦法》的相關規定。

《中國人民銀行關於加強支付受理終端及相關業務管理的通知》明確規定，對於具有明顯經營活動特徵的個人，條碼支付收款服務機構應當為其提供特約商戶收款條碼，並參照執行特約商戶有關管理規定，不得通過個人收款條碼為其提供經營活動相關收款服務。《中華人民共和國發票管理辦法》第十八條規定，銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人，對外發生經營業務收取款項，收款方應當向付款方開具發票。第三十三條規定，應當開具而未開具發票的、以其他憑證代替發票使用的，由稅務機關責令改正，可以處1萬元以下的罰款；有所得的予以沒收。

針對此類問題，我國應當繼續加強基層衛生服務體系建設，加大對社區衛生服務站的投入和管理力度，確保基層人民群眾的基本服務需求得到滿足。同時，衛生健康行政管理機構和稅務機關應加強對社區衛生服務站的監管，及時查實並制止行為，維護國家和人民的利益。（文/王佑）

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來源：東方網    | 撰稿：辛文    | 責編：谷晟    審核：張淵

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