千島湖配供水工程是事關杭州長遠發展的命脈工程。近年來，杭州淳安縣公安局聚焦“共抓大保護”理念，探索生態保護新模式，通過建設“特色生態警務站”，建立執法司法部門長效聯動機制，切實形成千島湖生態環境保護合力。

　　三道防線

　　牢牢守護居民飲用水安全

　　2019年9月，淳安特別生態功能區設立，千島湖配水工程建成通水，千島湖核心功能從戰略水源地轉變為現實飲用水源地，每年要為下游杭州及嘉興地區1500萬居民提供近10億立方米優質飲用水。為保證居民飲用水的絕對安全，身處上游的淳安在千島湖設了三道防線，分別是前端鳩坑口生態聯勤警務站、中端金山漁灣生態聯勤警務站以及末端原水生態聯勤警務站。

　　作為防線最前端的鳩坑口生態警務聯勤工作站位於淳安縣鳩坑鄉青苗村。警務站設在全省首座水質自動監測超級站鳩坑口國家水質自動監測站內，是新安江流域浙皖交界斷面的長三角跨省生態聯勤共治工作站，其設立是為了保護千島湖最大入湖地表水的水質安全和國家級自動監測站運作安全。據了解，鳩坑口水質自動監測超級站斷面年入水庫量佔千島湖總入庫水量60％。該監測站圍繞保障飲用水安全目標，在原來常規9參數基礎上，新增氟化物、氰化物、揮發酚、總有機碳、魚法生物毒性、發光菌法生物毒性等事關飲用水安全的監測指標，其中重金屬和水中有機物監測均採用國內最新款線上監測儀器，涵蓋重金屬指標63項，靶向監測水中有機物122項，非靶向監測水中有機物1.9萬種以上，成為保障千島湖飲用水安全的智慧哨所，同時為國內特大型飲用水源地的安全保障提供千島湖經驗。

　　中端金山漁灣生態聯勤警務站地處小金山大橋附近，上接國家級種質資源保護區，下接中心湖區，處於整個湖區的中心位置，站內有用於政治放苗的魚苗投放基地。以生態集團10個林場、水上16個漁政站點、8個景區景點、240余家捕撈戶為依託，建好岸上和水上兩張防護網。齊抓共管做好千島湖水上生態資源保護工作。千島湖不斷加強流域綜合治理，同時利用魚類生物治理作用，保障生態環境和水質長期穩定改善，為社會提供了優質的飲用水源和有機魚産品，為我國水環境治理和保護提供了樣板。

　　末端原水生態聯勤警務站設在景區內部，位於千島湖流域的供水取水口，是縣局保護千島湖飲用水三道防線的最後一道防線。縣局整合社會力量，組建生態警長和生態大聯盟，強化生態環境治理的情報聯通、巡查聯動、執法聯合，通過“一支隊伍管千島湖”大綜合執法，常態化開展水域巡查。

　　生態補償機制

　　彰顯法與情的平衡

　　2022年7月13日，為進一步健全完善“行政執法+刑事司法+生態修復”三位一體辦案模式，推動生態領域執法司法一體打擊、系統治理，由淳安縣委政法委、淳安縣人民檢察院聯合12家司法、行政執法機關組成的“千島湖保護公益訴訟聯盟”正式成立。自揭牌以來，淳安縣檢察院積極探索，以增殖放流作為破壞漁業資源案件當事人履行生態修復義務的重要方式，檢察機關能動履職、保護生態環境的積極作用不斷彰顯。

　　“明確責任制度後，各部門工作不再有互相推諉、處理不及時、擴大化等問題。我們的工作主要是護林、護漁、護野生動物，特別是護漁。淳安縣一年涉漁類案件以漁政行政處罰為主，公安幫助協作核實身份。”金山漁灣生態聯勤警務站相關負責人介紹。

　　除了保護水質，鳩坑口警務站還聯動安徽歙縣公安局開展邊界警務合作，聯合浙皖兩地公安、生態環境、行政執法、農業農村、林業等部門實行聯合執法，對省際交界生態警務工作存在的治理難點開展聯勤合作。

　　據警務站負責人介紹，在過去，轄區各部門互相獨立，資訊不互通，案情推進往往存在各種障礙。現在，轄區成立了聯勤警務站，不僅打通了部門壁壘，而且還實現了支部跨省聯建。威坪派出所、街口派出所、武陽派出所、三陽派出所成立“派出所聯盟”，簽訂《跨省警務協作書》。兩地四所建立聯繫通訊錄和微信群，主要負責人全部入群，打通情報資訊互通、數據資源分享、警務技術互助等合作通道，成效顯著，共保一方平安。 

來源：中國網    | 撰稿：辛文    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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