4月11日，浙江省建設廳等部門就《關於穩步推進城鎮老舊小區自主更新試點工作的指導意見（試行）》（下稱《指導意見》），明確相關流程和支援政策。

　　省建設廳相關負責人説，這是全國首個出臺的推進老舊小區自主更新的指導意見。《指導意見》從基本原則、組織實施、政策保障、工作要求等四個部分，提出政府引導、業主主體，因地制宜、分類指導，保障安全、優化流程，自願申報、試點先行等原則，探索建立科學、簡便、有效的管理流程與服務機制。

　　“城鎮老舊小區自主更新的實踐，對逐步進入存量更新階段的城市建設具有重大意義。”省建設廳副廳長姚昭暉説。

　　當前，浙江常住人口城鎮化率已達74.2%，高出全國平均水準8.04個百分點，城鎮化進程進入中後期，城市建設發展已逐步進入存量時代。自2019年國家啟動新一輪城鎮老舊小區改造工作以來，全省已累計開工改造5550個老舊小區，惠及居民176.4萬戶。但一些建成年份較早的住宅，當前改造模式無法解決危舊住宅的難題。

　　《指導意見》的一大亮點是自願、自主，住宅小區可成立業主自主更新委員會或授權業主委員會，在廣泛徵求業主意見基礎上自願提交更新申請。申請經所在地地方政府審核通過後，業主自主更新委員會根據當地政策和條件，組織編制更新方案，包括建設方案、資金籌措、産權處置、項目設計等內容，並由業主共同做出實施決定。

　　在已經開展自主更新的杭州浙工新村，項目建設穩步推進，明年就能竣工交付。該小區建於上世紀80年代，2023年5月，小區成立了居民自主更新委員會，向政府提交自主改造申請。在近100%居民同意的前提下，政府將按照一事一議方式進行審議，實施項目改造。經過簽約、立項、可研批復等程式，小區改造項目于11月28日正式開工，居民需要自掏5億元作為出資，出資比例超過80%。

　　業內人士認為，“自主更新”的模式既有利於消除城市老舊建築的安全隱患，提高群眾宜居水準和幸福感，又能減輕政府財政負擔，有望拉動建築業等行業新一輪的投資和消費。

　　據介紹，《指導意見》於今年5月1日正式試行，浙江將推動試點擴面，加快形成一批多種類型的自主更新模式案例，為全國城鎮老舊小區探索提供浙江經驗。 

來源：潮新聞    | 撰稿：朱承 詹慧雯 孫一鵬 蔣敏華    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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