當前國際經濟格局正在深刻重塑，在構建雙迴圈發展新格局進程中，浙江民營企業全球化佈局和發展面臨新局面。一方面，企業迫切需要“走出去”，另一方面，企業需要形成具有全球運營和管控能力的總部基地，建好“大後方”。

　　近日，浙江省經濟和資訊化廳發佈了《浙江省加快打造民營經濟總部高地工作方案（試行）》，聚焦先進製造業、數字經濟、現代服務業、現代農業，培育發展根植浙江、佈局全球，現代化治理水準高、統籌“兩個市場”“兩種資源”能力強的民營經濟總部企業，打造總量大、能級高、環境優、國內外影響力顯著的民營經濟總部高地。

　　《工作方案》為浙江明確了目標：到2025年培育省級民營經濟總部領軍企業100家、民營經濟總部集聚高地20個，浙江上榜“中國民營企業500強”總部企業數量保持全國領先，民營企業總部及集聚高地的能級和影響力在全國進一步凸顯。

　　到2027年浙江民營經濟的總部能級顯著躍升，力爭一批具有全球競爭力的民營經濟總部企業進入世界一流企業國家培育庫，浙江上榜“世界500強”總部企業數量位居全國前列，若干總部集聚高地達到國內一流，成為具有國際影響力的民營經濟總部高地。

　　以培育民營經濟總部企業、打造民營經濟總部領軍企業、建設民營經濟總部集聚高地為三大抓手，浙江如何推進民營經濟總部高地的打造？一起了解。

　　培育民營經濟總部企業

　　各設區市按照《浙江省鼓勵和引導發展總部經濟的若干意見（修訂版）》，開展民營經濟總部企業認定。

　　民營經濟總部企業如何認定

　　原則上，總部企業須在浙江省外擁有2個（含）以上分公司或持股50%以上的子公司。其中，企業型總部上年末資産總額、營業收入（銷售收入）須分別達1億元和10億元，機構型總部上年末資産總額、營業收入（銷售收入）須分別達5000萬元和5億元。杭州市、寧波市之外的總部企業資産總額、營業收入（銷售收入）標準按70%執行。

　　打造民營經濟總部領軍企業

　　培育總部領軍企業。由第三方機構對入庫的民營經濟總部企業進行評價。根據評價結果，每年公佈100家民營經濟總部領軍企業，並加強培育。

　　支援企業創新。支援領軍企業首臺（套）産品應用推廣，推薦進入政府、央企、國企採購目錄。鼓勵領軍企業建設創新聯合體、製造業創新中心等高能級平臺。更好發揮“4+1”專項基金等撬動作用，賦能領軍企業發展。

　　加強要素保障。支援領軍企業實施“零土地”技改，在符合詳細規劃、不改變土地用途的前提下，在自有工業用地上新建、擴建生産性用房或利用地下空間提高容積率的，不增收土地價款。

　　加強人才保障。授權符合條件的領軍企業開展行業內職稱評審工作。

　　建設民營經濟總部集聚高地

　　認定民營經濟總部集聚高地。委託第三方評價遴選營業收入（銷售收入）超過10億元的總部企業10家（含）以上、領軍企業3家（含）以上且特色明顯的縣（市、區），建設“民營經濟總部集聚高地”。對山區海島縣，視情況適當放寬條件。

　　培育區域特色優勢。支援杭州市、寧波市圍繞數字經濟、先進製造業等建設全球一流的綜合性民營經濟總部集聚高地。推動有條件的縣(市、區)聚焦先進製造業等産業優勢和浙商僑商等地方資源， 在政策、服務和生態體系方面開展突破性探索，打造一批特色鮮明的民營經濟總部集聚高地。

　　推動總部企業優化全球佈局

　　抓好企業總部招引。圍繞“415X”先進製造業集群、現代服務業等鍛長板補短板重點領域，省市縣三級合力繪製更新産業圖譜，明確招引重點和主攻方向，搭建交流合作平臺，招引世界500強、中國企業500強、跨國企業、優質民營企業在浙設立總部。

　　抓好企業總部招引。圍繞“415X”先進製造業集群、現代服務業等鍛長板補短板重點領域，省市縣三級合力繪製更新産業圖譜，明確招引重點和主攻方向，搭建交流合作平臺，招引世界500強、中國企業500強、跨國企業、優質民營企業在浙設立總部。各市、縣（市、區）要強化對企業總部招引項目的要素保障。

　　支援總部企業開放發展。支援浙江總部企業落實國家東西部協作、長三角一體化等重大戰略。支援總部企業搶抓“一帶一路”、RCEP等國際合作機遇，加強與歐盟等發達國家、東盟等周邊國家産業鏈合作。加強與總部企業相對集聚國家（地區）的合作對接。

　　《工作方案》還明確要優化發展環境。要深入實施營商環境優化提升“一號改革工程”；構建總部企業聯繫服務長效機制，及時協調化解企業發展訴求問題。同時，加快建設高素質民營經濟人才隊伍，培育新生代企業家，完善企業家正向激勵機制；對民營經濟總部企業培育、招引工作成效顯著的縣（市、區）按照國家和省有關規定予以褒揚激勵。

來源：中國網    | 撰稿：浙江發佈    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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