黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。去年9月，習近平總書記再次親臨浙江考察，賦予浙江在中國式現代化新征程上勇當先行者、譜寫新篇章的新定位新使命。浙江如何進一步激勵幹部敢於擔當、積極作為？如何以幹部創先激發全社會創新創業活力？

　　打出激勵幹部擔當作為“組合拳”，持續強化黨員幹部“乾淨加幹事、幹事且乾淨”的勤廉追求……近年來，特別是2023年以來，浙江省紀檢監察機關既堅定懲治妄為不為者，又堅定支援實幹奮進者，推動幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、群眾敢首創，為浙江高品質發展注入澎湃動能。

　　精準規範容錯糾錯

　　激勵幹部敢闖敢試敢擔當

　　杭州市錢塘區一企業在相關項目審批中，因所需工程檔案驗收資料有缺項而遲遲未能通過審批。客觀上補齊資料需要較長時間，企業因此可能錯過重要機遇。該區有關單位經過多次會商研判，最終決定對該企業項目的審批予以容缺辦理。

　　對該單位違反程式審批情況進行的調查核實中，錢塘區紀委監委認為該單位的初衷是為了高效服務企業，經辦同志沒有謀取私利，後續也持續跟蹤監督工程檔案驗收情況，決定給予容錯。

　　習近平總書記指出，要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，堅持“三個區分開來”，更好激發廣大黨員、幹部的積極性、主動性、創造性。

　　吃“改革飯”發展起來的浙江，當前正在強力推進創新深化、改革攻堅、開放提升，處於以“兩個先行”打造“重要窗口”的關鍵期，迫切需要廣大幹部勇當闖將、尖兵，在一線衝鋒陷陣，也需要組織為他們提供堅強後盾。

　　2023年6月，省紀委監委機關和省委組織部聯合製定出臺《浙江省深化落實“三個區分開來”要求 健全容錯糾錯機制激勵幹部擔當作為實施辦法》。《實施辦法》對容錯糾錯的具體情形、適用範圍、操作程式、責任落實等加以明確，以強有力的制度保障激勵黨員幹部想幹事、敢幹事、善幹事、幹成事。2023年，全省共實施容錯糾錯241起，為393名黨員幹部免責減責，樹立起“為改革創新者容、為擔當奮進者容”的鮮明導向。

　　“一把尺子量到底”，容錯糾錯必須精準規範。《實施辦法》明確了6類21種容錯情形和6方面不予容錯情形，既寬容探索之失，又不搞“紀律鬆綁”。同時，建立問責調查和容錯糾錯評估同步啟動制度，在問責調查一開始就同步考慮是否符合容錯情形，做到“當容則容，應容盡容”。

　　為進一步實現容錯情形“場景化、具象化”，省紀委監委還會同省委組織部，指導推動改革、發改、經信等容錯訴求比較集中的省直單位出臺11個重點領域容錯細化清單，使容錯糾錯工作進一步落實落地，促進形成人心齊、幹勁足、事業興的良好局面。

　　澄清查誣一體發力

　　旗幟鮮明為擔當者擔當

　　2023年4月，和煦的春風裏，集中澄清正名讓7名省管幹部心頭更添暖意。

　　為持續釋放“為擔當者擔當”的強烈信號，2023年4月，全省開展了為期一個月的集中澄清活動，對包含7名省管幹部在內的665件失實檢舉控告進行澄清。這也是黨的二十大以來，浙江首次對涉及省管幹部、省直單位和省屬國企、省管高校幹部（組織）失實檢舉控告開展的集中澄清。

　　一年來，全省紀檢監察機關創新升級澄清查誣工作機制，高品質推進澄清查誣工作制度化、規範化、法治化。省紀委監委機關聯合省委組織部印發《浙江省失實檢舉控告澄清工作實施辦法》，以省委反腐敗協調小組名義制發《浙江省查處誣告陷害行為實施辦法》，全省各市、縣（市、區）也形成相應制度規範，積極推動形成黨委統籌，紀檢監察、組織、政法等多方聯動的工作格局。

　　還黨員幹部以清白，向潑臟水行為“亮劍”。我省堅持澄清正名和查處誣告陷害“兩手抓”“兩手硬”。《實施辦法》根據誣告陷害人身份、違紀違法性質、情節嚴重程度等不同情形，規定了相應的責任追究方式。

　　2023年，全省共為2244名黨員幹部和200個黨組織澄清正名，查處誣告陷害100起134人，營造了激濁揚清、幹事創業的濃厚氛圍。

　　暖心回訪激勵有為

　　跌倒幹部重燃幹事創業熱情

　　“被處分時，我一下子陷入迷茫和沮喪。好在組織及時開導，讓我慢慢地走出低谷。”此前，蒼南縣藻溪鎮幹部楊某因工作失職受到黨內警告處分，一度意志消沉。藻溪鎮紀委監察辦組建回訪教育小組幫助楊某放下思想包袱，重燃幹事創業的激情。

　　回訪教育，是浙江激勵幹部擔當作為“組合拳”中的重要一招。2023年，省市縣三級紀檢監察機關上下聯動，對2021年以來受到第一、第二種形態處理的黨員幹部集中開展“暖心回訪 激勵有為”專項活動，共回訪14995人，有力推動受處分處理黨員幹部從“有錯”向“有為”轉變，助力形成奮勇爭先、幹事創業的生動局面。

　　“一把鑰匙開一把鎖”。在專項活動中，紀檢監察機關注重把思想工作做實做細，對思想認識有偏差、情緒有抵觸的，找準根源、耐心教育引導，促使其轉化思想、轉變認識；對心理有壓力、工作有顧慮的，找準心結、悉心疏導，鼓勵其重燃激情、奮發有為。

　　通過回訪，還要準確識別出一批對錯誤認識深刻、改錯行動堅決、持續擔當作為的幹部，通過強化回訪結果運用，推動受處理處分幹部“站起來”、所在黨委（黨組）“管起來”，表現突出的幹部，組織人事部門還要“用起來”。

　　針對相關案件暴露出的制度缺陷和監管漏洞，全省各級紀檢監察機關督促相關單位健全規章制度，防範風險隱患。嘉興市南湖區紀委監委針對新豐鎮烏橋村前後三任村書記及村委班子多人違紀的情況，在回訪後推動新豐鎮出臺《村社幹部廉潔履職紅線“二十二條”》，進一步規範村（社區）小微權力運作。

　　東風和暖、清氣拂面，新征程上，浙江將繼續以嚴管厚愛激勵黨員幹部始終幹在實處、走在前列、勇立潮頭，堅定扛起勇當先行者、譜寫新篇章的使命擔當。

來源：浙江日報    | 撰稿：戴睿雲 通訊員 胡綏楠    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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