為更好滿足“兩節”期間居民生活需求，商務部前不久宣佈，將為激發“一刻鐘便民生活圈”新動能等而舉辦的“全國一刻鐘便民生活節”活動延長至2024年2月29日。

　　“一刻鐘便民生活圈”，就是以社區居民為服務對象，服務半徑為步行15分鐘左右的範圍內，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費等為目標，以多業態集聚形成的社區商圈。在今年的省兩會上，省政府工作報告中提出“多措並舉擴大消費”、推進“幼有善育”“病有良醫”“老有康養”等，從已有實踐看，“一刻鐘便民生活圈”正是將發揮積極作用的一項民生舉措。

　　2023年底，我省出臺的全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃提出，到2025年分類打造300個以上便民生活圈。而早在2021年，寧波就成為浙江唯一入圍全國首批“一刻鐘便民生活圈”試點地區。其中，江北區更是寧波“一刻鐘便民生活圈”全域試點區。

　　近日，潮新聞記者走進寧波一個個“圈”中，解碼這裡的人們如何點亮生活的“小確幸”。

　　人間煙火氣，

　　15分鐘裏的“柴米油鹽”

　　去年12月，2023年度浙江省城市商業高品質發展調研活動在寧波江北舉行。寧波市江北區商務局就“一刻鐘便民生活圈”建設等亮點工作作了典型經驗交流。目前江北已打造完成14個“一刻鐘便民生活圈”，實現鄉鎮街道全覆蓋，全省首個“一刻鐘便民生活圈”智慧服務應用“家門口的便民圈”更是深入民心。

　　張女士一家就住在寧波市江北大閘社區天境花園內。工作日的清晨，她醒來時，婆婆已在樓下的早餐店打包好了小籠包、餛飩和粢飯糰放在餐桌上，等著一家人享用了。

　　早餐過後，張女士就步行2分鐘將孩子送到寧波本地的優質學校——江北實驗小學，自己再步行3分鐘搭公交車去上班。這時，老人已經在一街之隔的日湖菜市場裏選購當天所需的新鮮食材了：剛剛捕撈上岸的魚蝦、農家剛摘下的新鮮蔬菜、經濟又實惠的瓜果……

　　中午，張女士一家三口不回家。於是吃過午飯，老人就會選擇步行5分鐘，散步到馬路對面的錦繡江花小區，在小區公園裏與老姐妹們一起説説家長裏短、曬太陽。

　　遇上天氣不好的時候，她就會和其他老人一起去社區居家養老服務中心打打牌、上個興趣課。張女士的婆婆李阿姨高興地説：“通過在社區蜜鄰學堂學習合唱和參加匯演，我不但歌唱水準得到了提升，還結識了不少好鄰居，在社區找到了歸屬感和榮譽感。”就在前幾天，社區還專門為退休老人辦了一場遊園聯歡會，讓李阿姨玩得開心不已。

　　大閘社區黨委書記林開芳介紹：“我們是個老舊社區，居民中退休老人佔比較多。為此，我們在社區裏建立了敬老公園，引入社會養老機構，建設居家養老服務中心，為老人提供休閒娛樂服務，讓老年人在家門口就能安享幸福晚年。”

　　在浙江的“一刻鐘便民生活圈”裏，像這樣溫馨而便捷的場景每天都在上演。從早餐到購物，從教育到休閒，每一個生活需求都能在這個小小的“圈”內得到快速滿足。

　　從錦繡江花小區出門，步行5分鐘內，記者就找到藥店、服裝店、家政服務公司；步行10分鐘就看到了3家美容美發店、3家藝術培訓班……

　　其中，一家名為“丹丹美發店”的店面引起了記者的注意：除了“燙髮、焗油”字樣，它的招牌上還寫著“租房、售房”，門口白板上也能看到附近可租可售的房源資訊。一家美發店竟還兼營房産仲介業務！

　　林開芳介紹説，類似丹丹美發店這樣“一點多用、一店多能”的情況在大閘社區還有不少。隨著“一刻鐘便民生活圈”建設工作的推進，寧波鼓勵發展“一店多能”，社區小店、連鎖門店可以嘗試加入收發快遞、房産仲介、複印證件等業態，為居民提供更多便利。

　　“居民需要什麼，我們就引進什麼，縮小服務半徑，擴大幸福體驗。”林開芳説，江北區商務局牽頭，街道和社區在打造“一刻鐘便民生活圈”時，充分調研了居民的實際需求，優先配齊了基本保障類業態，支援與居民日常生活密切相關的菜場、綜合超市、早餐店、維修點、美容美發店等業態進社區。

　　數字賦能“智慧圈”，

　　不出社區就能問診取藥

　　“近段時間有點頭暈，眼睛也不太舒服……”社區居民傅阿姨來到大閘社區便民服務中心的智慧健康小屋，對著電腦攝像頭向醫生諮詢。而螢幕的另一端耐心聆聽的，正是姚江社區衛生服務中心醫生。

　　“在健康小屋看病或者諮詢，二三十分鐘就能完成，還能使用醫保卡當場拿藥。省時省事，對我們老人來説實在太方便了！”結束線上診斷完的傅阿姨開心地説。

　　30平方米左右的“智慧健康小屋”裏，智慧雲藥櫃、血壓、心率監測設備一應俱全。居民只要拿出社保卡，放在檢測機器上，就能選擇醫院和醫生進行遠端面對面問診。診療結束後，便可以通過醫生發送到手機上的取件碼，馬上在旁邊的雲藥房取藥。

　　林開芳告訴記者：“‘智慧健康小屋’搭載了遠端診療系統，居民可在電腦智慧顯示屏上選擇醫院醫生線上就診，讓一些行動不便的慢性病、常見病患者足不出社區，就可在健康小屋享受遠端診療、線上拿藥服務。我們希望利用網際網路的手段將醫生碎片化的時間利用起來，服務更多居民，讓居民切實受益。”

　　值得一提的是，“智慧健康小屋”還依託姚江社區衛生服務中心的醫療平臺，為患有重病、特殊病的居民聯繫長三角周邊地區的醫院，讓來自上海、杭州等周邊地區的專家一對一進行線上診療，讓社區居民在家門口就能看名醫，“近”享長三角優質醫療服務。

　　這幾天，剛搬入江北區青秀瀾灣新家的市民林女士一家則忙著搗鼓手機上的“家門口的便民圈”小程式。“剛剛搬來新家，對附近不熟悉。通過這個小程式搜一搜，家附近哪有便民縫補點、早餐店、兒童教育機構、老年活動中心都捋一遍，出門15分鐘能辦些什麼事，心裏就有底了！”

　　2022年以來，江北區全域試點建設“一刻鐘便民生活圈”。在建設線下生活圈的同時，還試水線上線下同步運作，推出“家門口的便民圈”小程式應用平臺。

　　據了解，該平臺以5分鐘、10分鐘、15分鐘為標準圈定生活圈，圍繞“購物、餐飲、服務、文體、一老一小”5種業態分項展示，實現了“一覽商戶、一鍵導航”。這也是全省首個集社區商業、社區管理、社區服務等功能于一體的“一刻鐘便民生活圈”應用平臺。

　　隨著智慧化技術和設施的推廣應用，一刻鐘便民生活圈的智慧便捷水準也在不斷提升。浙北大廈集團有限公司參與了一刻鐘便民生活圈和智慧商圈建設，發展網訂店取、自動售賣等新模式；杭州紅梅社區建設數字駕駛艙，居民通過手機App可享受公共場所預約、送餐送貨、康復護理等服務。

　　在寧波江北日湖菜市場，記者也同樣看到了每家商戶都配備了先進的電子螢幕，實時展示經營戶的承諾書，確保食材新鮮安全、價格公道。消費者還可以通過螢幕查看攤位星級、點讚數量，並掃描二維碼進行支付、點評、投訴等操作。

　　與此類似，在“一刻鐘便民生活圈”的創建中，越來越多的社區正在探索智慧化、數字化管理，借助5G、大數據、物聯網等新一代資訊技術，將各項便捷服務向樓棟、向家庭延伸。

　　因地制宜，

　　關照好每個“邊邊角角”

　　一千個觀眾眼中有一千個哈姆雷特，同樣，每個市民心中對“一刻鐘便民生活圈”有不同的理解和期盼。

　　在創建前期，江北商務局就通過媒體發佈“説説你心目中的便民生活圈”了解廣大市民對江北便民生活的建議，社區工作人員同步到府發放2300余份調查問卷，針對性徵集轄區居民意見。

　　通過線上線下雙向調研模式，準確掌握所缺業態，引入優質市場主體及時補充，讓老百姓在家門口感受“煙火氣”。比如面對1872花園坊買菜難情況，就安排24小時無人智慧生鮮櫃及社區團購送菜到府服務，又引入了包含早市的佶兔生鮮超市。社區居民高興地説：“這下，我們隨時能買到新鮮低價的菜品，方便多了！”

　　浙大寧波理工學院設計學院副院長王欣凱説，一刻鐘便民生活圈要關注社區公共服務的便捷性和充分性，可以通過營造居民參與氛圍，利用大數據識別短板，以及多級政府推動落實等措施，來提升居民對公共服務的參與感和獲得感。

　　記者在走訪多個社區後也發現一個有意思的現象：在老年人多的老小區，縫補、配鑰匙、食堂等養老服務配備更加完善；而在青年人佔多數的新小區，餐飲娛樂、運動休閒等場所更為豐富多樣。

　　家住江北區濱湖晴園的劉大媽逢人便誇家門口日湖菜市場裏的便民工坊。“小區環境真不錯，小修小補的攤位卻越來越少，我總覺得少了點生活味兒。”劉大媽告訴記者，自從社區引進了便民工坊，修傘、配鑰匙、縫補衣物等這類便民服務回歸，讓她的心又落到實處。

　　寧波商務局流通發展處工作人員介紹説，“小修小補”回歸百姓生活，不是簡單的“昨日重現”，更要做到“規範有序”，這其中蘊含著城市治理思路的優化完善。建設便民生活圈不能只靠“小修小補”，還要按照“缺什麼、補什麼”的原則，推動補齊便民服務設施短板，完善生活基本保障類業態和品質提升類業態。

　　在寧波鄞州，明珠社區通過對周邊居民進行調研，發現該社區年齡結構較年輕、人口基礎好、年均收入高、以多子女家庭為主。於是，在系統規劃社區便民生活圈的功能和業態時，就在保留原有社區商業業態的基礎上，引進了星巴克、麥當勞社區店，滿足居民對品質業態的需求；此後又根據前期入駐明珠鄰里中心的商戶對居民的貢獻度和便民性，結合其品牌影響力，社區在租金上給予不同程度的優惠、免租，促進整個項目更快形成規模。

　　在健身設施上，鄰里中心內目前運營了3000平方米，以籃球、羽毛球為主的社區型全民健身的健康業態。每週有2天的居民免費開放日，設置有6個羽毛球場、2個標準籃球全場和3個兒童籃球場地，並且專門為周邊兒童開設少兒體適能課程。

　　寧波商務局流通發展處工作人員告訴記者：“寧波市在進行一刻鐘便民生活圈建設試點時，還明確鼓勵建設主體創新發展，除了街道統籌、國企接管外，還引入民企主導，開拓廣場式社區商業。比如明珠社區就是引入專業第三方商業運營公司——寧波萬策商業運營管理有限公司，作為明珠鄰里中心的運營主體，統一招商，統一運營，統一管理，讓整體項目具備人本化、品質化、可持續化的新特性。”在社區和運營公司的共同努力下，一年時間內，舉辦文化活動多達500多場，參與人數10000多人次。

　　“幸福感不應當是抽象的，應當是具體的。為什麼在電商如此發達的今天，我們還要去線下便利店買東西？大概是因為便利店承載著社區的溫度，這就是15分鐘生活便利圈的意義了。”寧波財經學院馬克思主義學院副院長、美好生活學院執行院長姜帆表示，“一刻鐘生活便利圈，不僅僅是步行可以達到，還是一個萬物互聯的縮影，不光是吃穿用度，還包含了一老一小，生活互助，人際交往、慈善公益……幸福生活社區，應當滲透到社會的每一個基本細胞中。”

　　人間煙火氣，最撫凡人心。正是這些“小確幸”，匯聚成為我們想要的幸福生活。

來源：潮新聞    | 撰稿：竺佳 段瓊蕾    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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