1月5日國務院常務會議指出，要把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手，為人民群眾帶來更好的政務服務體驗。近日，國務院印發《關於進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》。“高效辦成一件事”2024年度重點事項清單有哪些？今後，企業和個人辦事將迎來哪些新變化？一起來關注：

　　今後，企業和個人辦事將迎來哪些新變化？一起來看政策梳理——

　　《指導意見》總體目標：

　　2024年，推動線上線下政務服務能力整體提升，健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態化推進機制，實現第一批高頻、面廣、問題多的“一件事”高效辦理。

　　到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務服務體系，實現企業和個人兩個全生命週期重要階段“高效辦成一件事”重點事項落地見效，大幅提升企業和群眾辦事滿意度、獲得感。

　　要全面加強政務服務渠道建設

　　（一）線下辦事“只進一門”

　　完善集約高效的線下政務服務體系，縣級以上地方人民政府政務服務中心要合理設置綜合服務窗口和專業服務窗口，除特殊情形外，原則上政務服務事項均應納入政務服務中心集中辦理，實現統一受理和一站式辦理。

　　有關部門單設的政務服務窗口應整合併入本級政務服務中心，確不具備整合條件的要納入一體化管理，按統一要求提供規範服務。

　　結合經濟社會發展狀況、人口分佈情況，統籌推進鄉鎮（街道）便民服務中心和村（社區）便民服務站建設。

　　鼓勵在有條件、有需求的銀行網點、郵政網點、園區等設置便民服務點，探索利用整合式自助終端提供“24小時不打烊”服務。

　　國務院部門可根據實際需要設立政務服務大廳，集中提供辦事服務。

　　（二）線上辦事“一網通辦”

　　加強以國家政務服務平臺為總樞紐、聯通各地區各部門政務服務平臺的全國政務服務“一張網”建設，推動更多高頻事項網上辦、掌上辦、一次辦，實現從網上可辦向好辦易辦轉變。

　　加強省級政務服務平臺網上統一受理端建設，推動辦件資訊實時共用，實現辦事申請“一次提交”、辦理結果“多端獲取”。

　　依託各級政務服務平臺整合聯通各類辦事服務系統，推動各類政務服務事項和應用“應接盡接、應上盡上”，除法律法規另有規定或涉及國家秘密等外，政務服務事項全部納入同級政務服務平臺管理和辦理。

　　（三）企業和群眾訴求“一線應答”

　　依託12345政務服務便民熱線加強政務服務熱線歸併，根據需要設置重點領域專席，不斷提升12345熱線接辦效率，高效受理政務服務諮詢、投訴、求助、建議和線上辦理指導等訴求。

　　建立健全“接訴即辦”機制，更好發揮熱線直接面向企業和群眾的窗口作用，及時了解問題建議，推動解決服務問題。

　　提高12345與110對接聯動效率，科學合理分流非警務求助。

　　加強12345熱線與政務服務平臺投訴建議體系、“好差評”體系等業務協同，打造便捷、高效、規範、智慧的政務服務“總客服”。

　　要全面深化政務服務模式創新

　　（一）關聯事項整合辦

　　從企業和群眾視角出發，將需要多個部門辦理或跨層級辦理，關聯性強、辦理量大、辦理時間相對集中的多個事項整合辦理，為企業和群眾提供“一件事一次辦”、“一類事一站辦”服務。

　　明確每個“一件事”的牽頭部門和配合部門及各自職責，強化跨部門政策、業務、系統協同和數據共用。

　　重構跨部門辦理業務流程，優化前後置環節，推動申請表單多表合一、線上一網申請、材料一次提交。

　　強化線上線下聯動，開展並聯審批、聯合評審、聯合驗收等，大幅壓減辦理時長和辦事成本。

　　（二）容缺事項承諾辦

　　以政務服務部門清楚告知、企業和群眾誠信守諾為基礎，對風險可控、糾錯成本低且能夠通過事中事後監管有效防範風險的政務服務事項，推行“告知承諾+容缺辦理”審批服務模式。

　　根據政務服務事項實施難度、風險可控程度、服務對象信用狀況等，採用申請材料後補或免交、實質審查後置或豁免等方式，簽訂告知承諾書，明確辦理條件，約定責任義務。

　　加強審批、監管、執法等部門協同，建立差異化的告知承諾事後核查和風險防範機制，並逐步推動將承諾和履約資訊共用至全國信用資訊共用平臺。

　　（三）異地事項跨域辦

　　聚焦企業跨區域經營和群眾異地辦事需求，持續推動更多政務服務事項省內通辦、跨省通辦，做到就近辦、異地辦。

　　依託全國一體化政務服務平臺“跨省通辦”業務支撐系統，推動數據跨域共用、系統無縫銜接，實現異地事項一站式網上辦理。

　　優化線下代收代辦服務模式，建立收件、辦理兩地窗口協同聯動工作機制，明確代收代辦相關單位責任分工。

　　推動各級政務服務場所按需開設遠端虛擬窗口，運用遠端身份核驗、音視頻交互、螢幕共用等技術，為企業和群眾提供遠端幫辦服務。

　　支援京津冀、長三角、成渝等地區探索更多事項跨區域辦理。

　　（四）政策服務免申辦

　　全面梳理行政給付、資金補貼扶持、稅收優惠等政策條件和適用規則，強化數據歸集共用、模型演算法和大數據分析支撐，精準匹配符合政策條件的企業和群眾，推動逐步實現政策“免申即享”。

　　對法律法規明確要求依申請辦理的，為符合條件的企業和群眾自動生成申請表、調用申請材料，並主動精準推送，便利自願申請。

　　優化政務服務平臺企業和個人專屬服務空間，豐富政策庫，實現利企便民政策和服務精準直達。

來源：潮新聞    | 撰稿：辛文    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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