近日，交通運輸部會同國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國殘疾人聯合會、全國老齡工作委員會辦公室等6部門和單位印發了《關於進一步加強適老化無障礙出行服務工作的通知》（交運函〔2024〕20號，以下簡稱《通知》），就貫徹落實《無障礙環境建設法》，進一步加強適老化無障礙出行服務進行工作部署。

　　出臺背景

　　黨中央、國務院高度重視殘疾人事業發展和老齡工作，習近平總書記多次對殘疾人事業、老齡工作以及無障礙環境建設作出重要指示批示。加強無障礙出行服務工作，是無障礙環境建設的重要內容，是實施積極應對人口老齡化國家戰略的必然要求，也是保障殘疾人、老年人平等、充分、便捷參與和融入社會生活，讓交通運輸服務更加包容、更好惠及人民群眾的重要舉措。

　　2023年9月1日，《無障礙環境建設法》正式施行，對無障礙設施建設、資訊交流、社會服務等作出了明確規定。為推動各地認真貫徹落實《無障礙環境建設法》相關規定，加快推進無障礙出行環境建設，進一步提升適老化無障礙出行服務水準，交通運輸部會同相關部門和單位印發《通知》，部署統籌提升鐵路、公路、水路、民航無障礙出行服務和郵政寄遞無障礙服務水準，明確了相關工作任務。

　　主要任務

　　《通知》主要提出了五方面任務要求。

　　一是加強適老化無障礙交通設施規劃建設。包括要求各地將適老化無障礙出行環境建設納入交通運輸相關規劃，因地制宜編制適老化無障礙出行環境建設發展規劃；新建、改建、擴建的各類交通基礎設施要落實相關無障礙標準規範要求，確保無障礙設施與主體工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，並與周邊無障礙設施有效銜接、實現貫通；不符合無障礙設施工程建設標準的，應根據實際情況進行必要的改造；完善無障礙設施標誌標識，優化通行流線，加強設施運作維護管理等。

　　二是加大適老化無障礙交通運輸設備配置和改造力度。包括要求各地加快推廣應用低地板及低入口城市公交車，新投入運營的地鐵列車、客運列車、客運船舶、民用航空器應按照有關標準要求設置無障礙設施設備；既有公共交通運輸工具不符合無障礙標準要求的應進行無障礙改造，不具備改造條件的應採取必要的替代性措施；因地制宜推動建立城市無障礙公交導乘系統，規劃配置適量的無障礙出租汽車等。

　　三是改善適老化無障礙城市交通出行體驗。包括要求各地持續擴大95128約車服務覆蓋面，加強適老化無障礙公共汽電車站臺改造，完善站臺盲道、輪椅坡道等設置。督促相關經營者保持巡遊出租汽車揚召服務，持續優化完善“一鍵叫車”功能，因地制宜設置“一鍵叫車”候客點，建立出租汽車“愛心車隊”“敬老車隊”等；持續打造敬老愛老城市公交線路，積極響應城市軌道交通“愛心預約”乘車服務需求，做好城市軌道交通無障礙設施設備維護管理等。

　　四是持續優化綜合運輸適老化無障礙出行服務。包括要求各地保留使用現金、刷卡、紙質票證等方式，優化窗口人工服務和志願服務；落實鐵路殘疾人旅客專用票額等相關要求，優化鐵路購票功能，優先給老年人安排下鋪；結合實際開設愛心通道和無障礙服務窗口，為殘疾人、老年人提供優待服務；在各類交通場站等出行服務場所配備必要的無障礙設備和輔助器具；保留機場人工服務櫃檯，打造航空老年旅客特色服務品牌；提供到府收寄快遞服務等。

　　五是改進提升適老化無障礙出行資訊服務，包括要求各地加快推進出行服務網站、移動網際網路應用程式（APP）實施適老化無障礙改造；推動各類交通場站自助公共服務終端設備改造升級，具備無障礙功能；鼓勵引導地圖導航定位産品完善無障礙設施標識和無障礙出行路線導航功能等。

　　實施保障

　　一是加強組織實施。包括要求各地爭取地方人民政府對無障礙環境建設的政策支援，督促交通運輸建設運營單位落實相關要求，結合實際將適老化無障礙出行環境建設納入本地開展的相關示範創建內容。

　　二是強化宣傳引導。包括要求各地通過開展綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周、全國助殘日、全國“敬老月”等主題活動，營造適老化無障礙出行良好氛圍；組建志願者團隊，開展專題培訓和宣傳教育等活動。

　　三是推動多方共治。包括要求各地加強適老化無障礙出行環境建設意見徵詢和服務品質監督，暢通12328交通運輸服務監督電話等渠道，及時收集相關意見和建議，加強監督檢查和督促指導。

來源：潮新聞    | 撰稿：辛文    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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