據國家統計局網站消息,為全面反映《中國婦女發展綱要(2021─2030年)》(以下簡稱《綱要》)實施進程,國家統計局根據《綱要》統計監測指標體系和相關部門數據資料,從婦女健康、教育、經濟、決策和管理、社會保障、家庭建設、環境、法律等八個領域對2022年的實施進展情況進行了綜合分析。
結果顯示:2022年《綱要》實施總體進展順利,婦女健康水準、受教育水準持續提高,社會保障水準不斷提升,勞動權益保護得到進一步加強,婦女權益法治保障體系不斷健全。
一、婦女與健康
(一)孕産婦健康水準持續提升。著力推進健康中國建設婦幼健康促進行動,持續完善婦幼健康服務體系,孕産婦健康水準不斷提升。2022年,孕産婦死亡率為15.7/10萬,比2021年降低2.5%。城市孕産婦死亡率為14.3/10萬,降低7.1%;農村孕産婦死亡率為16.6/10萬,與2021年基本持平。
(二)生育全程基本醫療保健服務不斷強化。深入實施《母嬰安全行動提升計劃(2021─2025年)》,孕産婦健康服務覆蓋人群進一步擴大。2022年,婚前醫學檢查率為74.8%,比2021年提高3.9個百分點;孕産婦系統管理率和産前篩查率分別為93.6%和88.7%,分別提高0.7個和3.0個百分點;孕産婦住院分娩率繼續保持在99.9%的水準;産後訪視率為96.5%,提高0.5個百分點。
(三)艾滋病母嬰傳播穩步下降。制定實施《消除艾滋病、梅毒和B型肝炎母嬰傳播行動計劃(2022─2025年)》,推動建立消除母嬰傳播服務新模式。2022年,艾滋病母嬰傳播率為3.0%,比2021年降低0.3個百分點。艾滋病感染孕産婦及所生兒童抗病毒用藥率分別為98.7%和99.6%,分別提高1.2個和0.1個百分點。
二、婦女與教育
(一)義務教育階段基本消除性別差距。積極推進義務教育優質均衡發展,大力推進義務教育薄弱環節改善與能力提升,保障女童平等接受公平優質的義務教育。2022年,小學學齡女童凈入學率和小學學齡男童凈入學率均為99.9%,基本無性別差距。九年義務教育階段在校生中女生為7408.9萬人,比2021年增加42.0萬人;佔在校生的比重為46.7%,與2021年基本持平。
(二)女性平等接受高中階段教育不斷鞏固。深入實施《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》,擴大縣域普通高中資源,推進高中階段教育普及攻堅,女性接受高中階段教育機會增加。2022年,高中階段教育在校生中女生為2117.7萬人,佔全部在校生的46.7%,與2021年基本持平。其中普通高中在校生中女生為1353.0萬人,比2021年增加44.8萬人;佔普通高中在校生的49.9%,男女比例保持基本均衡。
(三)女性接受各類職業教育人數均有增加。《中華人民共和國職業教育法》《關於深化現代職業教育體系建設改革的意見》的實施,有力推動職業教育多樣化發展,各類職業教育在校女生增加。2022年,中等職業教育在校生中女生為750.7萬人,比2021年增加24.1萬人;佔在校生的42.1%,提高0.3個百分點。高等職業本專科在校生中女生為791.5萬人,增加43.4萬人;佔在校生的46.7%,與2021年持平。
(四)高等教育男女比例基本均衡。高等教育普及水準進一步提升,女性接受高等教育權利得到有力保障。2022年,高等教育在校生中女生為2903.3萬人,比2021年增加122.5萬人;佔在校生的50.0%,男女比例保持均衡。其中女研究生為187.1萬人,佔全部研究生的51.2%;普通本專科、成人本專科在校生中女生分別為1831.2萬人和531.4萬人,佔比分別為50.0%和56.9%。
(五)科學素質水準性別差距逐漸縮小。印發施行《關於新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》,促進科學素質建設體系優化完善,公民科學素質水準加快提升,男女科學素質水準差距縮小。2022年,科學素質水準性別差為3.8個百分點,比2020年減少0.5個百分點。
三、婦女與經濟
(一)全社會就業人員中女性比重穩定在四成以上。深入實施就業優先戰略,多措並舉穩定和擴大就業崗位,堅決防止和糾正就業歧視,婦女就業權益得到有力保障。2022年,全國女性就業人員3.2億人,佔全部就業人員的比重為43.2%。城鎮非私營單位就業人員中女性為6766.4萬人,佔比為40.5%。
(二)女職工勞動保護和健康保障加強。深入貫徹落實《婦女權益保障法》《女職工勞動保護特別規定》,廣泛開展勞動安全和健康宣傳教育,女職工的合法權益得到有力維護,特殊權益得到有力保障。2022年,執行了《女職工勞動保護特別規定》的企業比重為72.9%;女職工職業健康素養水準為53.3%,比男性高1.1個百分點。
四、婦女參與決策和管理
(一)女幹部培養選拔工作持續加強。重視女幹部培養選拔工作,注重發揮女幹部重要作用,推動婦女參政水準穩步提高。2022年,省、市、縣級政府工作部門領導班子配有正職女幹部的班子比例分別為11.2%、15.2%和13.5%,分別比2021年提高1.1個、1.2個和1.2個百分點;省、市、縣級政府工作部門領導班子配有女幹部的班子比例分別為55.2%、57.3%和52.8%,分別提高1.6個、1.6個和2.0個百分點。
(二)女性廣泛參與企業決策管理。持續深化企業人事制度改革,暢通女性人才職業發展通道,培養選拔優秀女性進入企業決策管理層。2022年,企業職工董事中女性比重為37.1%;企業職工監事中女性比重為40.8%,比2021年提高0.3個百分點。企業職工代表大會中女性比例為30.3%。
(三)女性積極參與基層社會治理。引導婦女積極有序參與基層民主管理和協商,注重培養和選拔基層女幹部。2022年,居委會成員、居委會主任中女性比例分別為54.3%和41.3%,與2021年基本持平。村委會成員、村委會主任中女性比例分別為26.1%和10.9%。
(四)女性在社會組織中發揮重要作用。加強社會組織女性專業人才和管理人才培養,注重發現培養社會組織女性負責人。2022年,社會組織從業人員中女性比例為41.5%,比2021年提高2.3個百分點;社會組織負責人中女性比例為26.7%,與2021年持平。
五、婦女與社會保障
(一)女性參加基本醫療保險人數佔比提升。鞏固健全全民醫保,深化醫療保障制度改革。2022年末,全國女性參加基本醫療保險的人數為6.5億人,佔全部參加基本醫療保險人數的48.5%,比2021年末提高0.2個百分點。其中,女性參加職工基本醫療保險人數為1.7億人,增加187.6萬人;佔全部參加職工基本醫療保險人數的47.8%。女性參加城鄉居民基本醫療保險的人數為4.8億人,佔全部參加城鄉居民基本醫療保險人數的48.8%。
(二)女性參加基本養老保險人數持續增加。養老保險制度不斷完善,覆蓋面進一步擴大,婦女參加基本養老保險人數不斷增加。2022年末,全國女性參加基本養老保險的人數為5.1億人,比2021年末增加2096.5萬人;其中,參加城鎮職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險的人數分別為2.4億人和2.7億人,分別增加1227.5萬人和869.1萬人。
(三)女性生育、失業和工傷保險覆蓋面不斷擴大。印發實施《關於進一步完善和落實積極生育支援措施的指導意見》,為領取失業保險金人員繳納生育保險費,統籌推進工傷保險和失業保險應保盡保,女性各類權益得到保障。2022年末,全國女性參加生育保險的人數為1.08億人,比2021年末增加325.3萬人;參加失業保險的人數為9949.2萬人,增加132.7萬人;參加工傷保險的人數為1.12億人,增加582.8萬人。
(四)困難婦女救助水準繼續提升。持續強化社會救助兜底保障,不斷加大對困難婦女的救助保護和保障力度,提升困難婦女保障水準。2022年,全國城市、農村低保每人平均保障標準分別為每月752.3元和582.1元,分別比2021年增長5.7%和9.8%;城鄉低保對象和特困人員共4501.5萬人,其中女性1952.6萬人,佔比為43.4%,提高0.2個百分點。
六、婦女與家庭建設
(一)婚姻家庭工作力度持續加大。深入實施《關於加強新時代婚姻家庭輔導教育工作的指導意見》,加強和改進婚姻家庭輔導教育工作,引導建立和維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關係。截至2022年末,開展婚姻家庭服務指導的婚姻登記機構比例為50.8%。
(二)家庭家教家風建設持續推進。持續深化家庭文明建設,深入實施“家家幸福安康工程”,涵育家庭文明新風尚。2022年,各級婦聯組織共表彰五好家庭4.2萬戶,推薦各級各類最美家庭166.8萬戶。全年開展家庭家教家風巡講宣講活動11.3萬場,直接參與群眾6243.8萬人。
七、婦女與環境
(一)飲用水安全保障水準穩步提升。加強農村供水工程建設,全面加強鄉鎮級及以上集中式飲用水水源地規範化建設,城鄉飲用水安全得到保障。2022年,全國地級及以上城市集中式生活飲用水水源水質達標率為95.9%,比2021年提高1.7個百分點;農村自來水普及率為87.4%,比2021年提高3.4個百分點。
(二)農村衛生廁所普及率持續提高。深入實施《農村人居環境整治提升五年行動方案(2021─2025年)》,紮實推進農村廁所革命,農村戶用廁所願改盡改,農村人居環境基礎設施不斷完善。截至2022年末,農村衛生廁所普及率超過73%,比2021年末提高約3個百分點。
八、婦女與法律
(一)加大預防和制止家庭暴力工作力度。印發實施《關於加強人身安全保護令制度貫徹實施的意見》,細化完善家庭暴力發現機制、聯動機制等,提升女性用司法手段維護自身合法權益的意識。2022年,針對女性的人身安全保護令簽發數為3792件。
(二)堅決打擊針對婦女的違法犯罪行為。深入實施《中國反對拐賣人口行動計劃(2021─2030年)》,堅持和完善集預防、打擊、救助、安置、康復於一體的反拐工作長效機制。2022年,公安部門開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動,全年破獲拐賣婦女案件數970起;破獲強姦案件數3.7萬起;破獲組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫案件數1.7萬起。
(三)女性接受公共法律服務水準持續提高。持續健全國家司法救助制度,有效發揮婦聯組織代表和維護婦女合法權益的職能作用。截至2022年末,全國共有法律援助機構3019個,法律援助工作站點7.2萬個。2022年,婦女獲得法律援助31.8萬人次;4.5萬名女性得到人民法院、人民檢察院和司法系統提供的司法救助。縣級以上婦聯組織受理婦女兒童投訴件次數20.1萬次。
來源:中國新聞網 | 撰稿:辛文 | 責編:盧橋輝 審核:張淵
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