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擦亮公僕底色 浙江組織部門推進公務員隊伍建設
發佈時間 | 2023-12-28 09:04:16    

   省市縣三級組織部門全部加挂“公務員局”牌子、公務員工作相關職能處室相繼設立、一級抓一級鏈式管理體系逐步實現……2018年,一場自上而下的歷史性改革,為我省公務員管理工作帶來新氣象。

  黨的十八大以來,我省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,加強黨對公務員隊伍集中統一領導,認真貫徹新修訂公務員法,一步一個腳印推動公務員管理各項制度落地見效,著力建設忠誠乾淨擔當高素質專業化公務員隊伍,為實現“兩個先行”奮鬥目標提供強有力的組織保障和人才支撐。

  政治引領,全面加強黨的領導

  為政之要,惟在得人。作為黨的幹部隊伍重要組成部分,公務員是人民的公僕,也是社會主義事業的中堅力量。

  “由組織部門來統一管理公務員工作,實現與幹部選育管用全面貫通,邏輯更加清晰,工作自然更加順暢。”省委組織部有關負責同志認為,改革有利於更好落實黨管幹部原則,在公務員工作中更好發揮黨的政治優勢、組織優勢。

  公務員,作為人民的公僕,選拔、培養和管理顯得尤為重要。我省堅持把政治標準放在首位,在公務員考試錄用、提拔晉陞、考核獎勵等各環節從嚴考察測查,對政治上不合格的堅決“擋在門外”。

  為了選拔對黨忠誠、政治可靠的優秀人才,各地結合實際設立嚴格的考錄門檻,從嚴加強政治素質考察。例如,金華市探索建立政治素質考察標準體系,制定正面負面“雙清單”,採取“一測評、兩承諾、三必談”考察方式,對政治上不合格的考生實行“一票否決”;台州市出臺公務員政治表現考察辦法,為考准考實新錄用公務員政治素質提供制度保障等。

  到了培養階段,則是把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為公務員初任培訓、任職培訓、專題培訓等各類各級培訓的首課、主課、必修課,初任培訓100%全覆蓋,任職培訓提質擴面,堅持不懈用新思想凝心鑄魂。

  明者因時而變,知者隨事而制。在健全科學有效的公務員管理體制機制方面,我省更是不斷出實招求實效——

  把公務員法納入全省各級黨委(黨組)理論中心組學習內容,將貫徹落實公務員法及配套法規情況納入選人用人專項檢查範圍;全面落實公務員管理各項改革任務,精準實施職務與職級並行制度,紮實推進司法人員分類管理改革,積極構建分渠道發展、精細化管理、專業化建設的格局;大力推動公務員資訊化建設,省級機關和杭州、衢州等地實現高頻事項“一網通辦”……

  全省一盤棋,全員一條心。工作合力不斷凝聚,整體效能持續提升。公務員管理工作,正在呈現嶄新的面貌。

  護航中心,與大局同頻共振

  今年6月,再次坐上前往慶元的“綠巨人”城際列車,新錄用公務員崔振美充滿憧憬:“能在好山好水的地方工作,是我撿到‘寶’了!”

  這名從小生活和學習都沒離開過北京的90後姑娘,之所以會與浙江山區結緣,正是因為今年4月浙江首次開展的山區26縣公務員專項招錄——在浙江原本略顯“邊緣”的山區崗位,經此途徑,吸引了2.8萬人展開激烈競爭,最終400多名優秀人才通過專項招錄成功加入公務員隊伍,為當地公務員隊伍注入了新鮮血液。

  值得一提的是,在2024年的公務員招考中,這項賦能共同富裕示範區建設、破解隊伍建設不平衡不充分問題的創新舉措,也得到了延續。

  “與大局同向同行、同頻共振,是公務員工作的應有之意。”省委組織部有關負責同志介紹,我省組織部門始終聚焦組織路線服務政治路線根本要求,黨委、政府重點工作推進到哪,公務員工作就跟進到哪。其中,不僅包括實施山區26縣公務員隊伍建設“一縣一策”,還有紮實推進長三角公務員考錄一體化、開展服務亞運緊缺人才招錄、面向抗疫一線公務員專項遴選等。

  此外,在推進“大綜合一體化”行政執法改革試點方面,我省大力推動執法隊伍整合、執法力量下沉,實施行政執法類公務員分類管理,並分三期對全省3萬多名行政執法人員開展“提能力、轉作風、促發展”專題培訓,以執法隊伍規範化助力營商環境優化,有力服務保障省委三個“一號工程”。

  而作為公務員隊伍的重要補充,我省深耕多年的“聘任制公務員”,同樣也在護航中心工作中發揮了不可或缺的作用。

  2013年,義烏作為試點,招錄了全省首批聘任制公務員。隨著實踐不斷鋪開,溫州、嘉興、舟山等6個設區市先後開展了10批次招聘。目前在崗的39名聘任制公務員,崗位都聚焦國家重大戰略、改革中心任務、地方發展瓶頸,為各級公務員隊伍補充了一批緊缺的高層次專業人才。

  在一次次的真抓實幹中,年輕公務員收穫了寶貴的成長歷練:省法院選派20余名優秀年輕公務員到亞組委、海南自貿區、山區26縣一線挂職鍛鍊;杭州市上城區選派100余名優秀年輕公務員到項目攻堅、信訪維穩、東西部協作等重點平臺、重大項目、基層一線挂職鍛鍊。

  這些年輕公務員用親身經歷證明,只有在打硬仗、扛重活、攻難關中練出真功夫,才能做到在實踐中挺膺新擔當。

  嚴管厚愛,激勵實幹擔當

  2022年9月26日,黨的二十大召開前夕,在省人民大會堂激昂的音樂中,一張張平凡而又可敬的面孔走上領獎臺。

  這是浙江首次以省委、省政府名義,對80名“人民滿意的公務員”和40個“人民滿意的公務員集體”進行表彰。我們欣喜地看到,作為治國理政的骨幹力量,在推動高品質發展、鄉村振興等戰場,在疫情防控、搶險救災等一線,公務員的身影都不曾缺席。

  他們牢記公僕本色,用實際行動回應了人民群眾最質樸的期待,組織也給予了最大的關懷。近年來,我省不僅高規格選樹宣傳206名“最美公務員”,還常態化開展公務員及時獎勵,全口徑落實鄉鎮公務員工資收入高於縣級機關同職級公務員20%政策等。

  獎勵之外,指導幫帶也是重要的關愛形式。省委組織部專門出臺《關於實施新錄用公務員“青藍工程”成長幫帶制的意見》,各地也都全力落實具體幫帶舉措。

  近日,在杭州市蕭山區委組織部為8名新錄用選調生舉辦的入職培訓班上,人民調解員、“老馬工作室”負責人馬善祥跟選調生分享調解矛盾的做法和心得。雖然都是些家長裏短的瑣事,選調生卻聽得津津有味,“我們以後可能也要面對很多這種情況,現在多學一點,以後工作能更遊刃有餘!”

  寧波市鄞州區鹹祥鎮,為年輕公務員配備農村工作導師、業務工作導師等40余人。依託“藍灣初心”月月講堂、“青老共進薪火傳”黨課等平臺,新錄用公務員能儘快上手鎮裏的中心工作和基層的重點工作。

  培養的目的,在於更好擔當。激勵擔當的一個重要措施,在於能上也能下。台州從“德能勤績廉”五方面細化“不勝任現職”應降低職級的“八種”情形,規範操作程式,嚴格後續管理,讓廣大公務員知責盡責,今年全市已有19人被降低職級;景寧則細化明確政治能力、組織觀念、領導能力等十二大方面33條職務職級“下”的具體情形和方式,及時跟進組織談話、工資待遇調整、教育管理等後續工作,今年制度出臺以來,已有1名部門正職、2名鄉鎮副職分別被降職和免職。

  考核是強有力的指揮棒。為了更好地把公務員的活力動力激發出來,我省還部署實施了考核提質增效專項行動,建立了498個考核工作示範點聯繫點。江山更是走在了前面,作為中組部的基層聯繫點,他們探索出一套全覆蓋、全過程、全量化的“賦分+排名”量化考核評價體系,“人人身上有指標,一人一張成績單”,“考、評、用”一體聯動、高效協同,提升大家的工作熱情。這是一場全面、細緻、深入的改革,讓人看到了考核的力量。

  我省各級組織部門始終保持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍,持續發力,久久為功,不斷完善公務員監督懲戒制度,規範公務員辭職後從業行為,確保公務員在紀律、法律和道德的框架內盡職盡責,擦亮忠誠、乾淨、擔當新時代公務員最鮮明底色,為在奮力推進中國式現代化新征程上“勇當先行者、譜寫新篇章”貢獻力量!

來源:潮新聞    | 撰稿:李燦    | 責編:俞舒珺    審核:張淵

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