金融是現代經濟的核心。浙江是經濟大省，推動經濟運作持續回升向好，離不開高品質金融服務的支援。

　　今年中央經濟工作會議以及不久前召開的中央金融工作會議，強調要持續有效防範化解房地産、地方債務、中小金融機構等重點領域風險，堅決守住不發生系統性風險的底線。

　　防風險與多“輸血”的平衡如何把握？金融服務實體經濟的突破口在哪？日前，涌金君對浙江省特級專家、浙江大學公共政策研究院執行院長金雪軍進行了專訪。

　　涌金君：您如何看待中央經濟工作會議和中央金融工作會議對浙江金融工作的指導意義？

　　金雪軍：兩次會議意義重大。中央經濟工作會議從全國經濟高品質發展的角度闡述了金融工作的重點任務；中央金融工作會議則清晰標明瞭我們金融事業的定位和未來發展方向。

　　中央金融工作會議指出，金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分，這句話強調了金融的重要性，也指出了服務實體經濟這一根本職能。

　　“加快建設金融強國”的提法內涵很深刻，這意味著我們的金融事業既要滿足現代化強國建設的需要，為現代化強國建設提供金融支撐，也要在國際金融市場中適應競爭，做到守得住、打得贏。

　　浙江是民營經濟大省，是中小企業強省，實體經濟佔比很大。從過去看，我們經濟金融事業的發展，很大程度上依靠生産、市場和資金三者帶來的能量。我們要根據中央金融工作會議的精神，把更多金融資源用在實體經濟、中小企業、民營經濟和科創企業的發展上。結合浙江經濟的特點與新時期發展需要，在我看來，金融高品質發展本身，就包括為實體經濟提供高品質的金融服務。

　　涌金君：中央經濟工作會議要求，引導金融機構加大對科技創新、綠色轉型、普惠小微、數字經濟等方面的支援力度。您認為金融機構應如何保障資金流向，避免資金空轉現象？

　　金雪軍：我們需要明確一個概念，融資是一種市場經濟行為，避免資金空轉，需要包括企業、金融機構與管理機構在內的不同部門和單位共同努力。

　　第一，有關部門機構要一視同仁，有意識地穩定擴大融資規模。只要經濟在增長，企業對資金的需求就不會減弱。特別是在企業對資金有較大需求，且銀行融資又是主要渠道的情況下，我們不僅要穩定融資“盤子”，確保銀行不減貸，還需要做大融資“盤子”，使實體經濟、民營經濟、科創企業的穩健發展能得到更多的資金支援，滿足其實體經濟項目穩健發展的金融需求。

　　第二，儘量減少中間環節，降低融資成本。經濟復蘇期，在保持自身穩健發展的條件下，金融機構要根據經濟運作的特點與需要，適當提高風險容忍度，不能“因噎廢食”，這對科創産業尤其重要。

　　另一方面，金融機構也要通過金融科技與服務下沉，更清楚地把握行業、企業與項目的第一手實際情況，從而不斷提高自身篩選能力，擴大所要服務的企業名單，實現服務經濟與金融安全有機結合。不能因為某個行業出現一兩家問題企業，就疑慮整個行業的融資需求，如果就此不敢貸、不貸款，就會影響整個行業的穩定發展。

　　第三，要創新融資渠道，讓更多的“血管”流向實體經濟。對於符合正常經營條件的企業，可增加信用貸款、中長期貸款的比重，適當提供展期服務，也可在擔保方式、抵押資産與服務模式等方面進行創新。

　　金融機構還需要創新金融工具金融産品，如可根據經濟運作與企業發展的需要，把貸款、保險、投資、信託、期貨等不同金融産品進行搭配組合，讓不同風險偏好的金融資源對接到不同企業、不同項目。

　　新形勢下，我們要繼續發力直接融資，拓寬企業融資渠道。鼓勵更多金融機構加入為實體經濟服務的隊伍中來，並在此基礎大力發展綜合金融、供應鏈金融、科技金融和産業金融等産品和服務。

　　第四，要借助“外力”，如從國家爭取到更多的金融支援，如先行先試的金融政策、特別債專項債等。此外，浙江是外貿大省，也是開放前沿陣地，我們要抓住機遇，進一步引入國外的資本和金融機構，在滿足企業融資需求的同時，也有助於借鑒國外先進的管理經驗和技術。

　　涌金君：房地産行業的發展與金融行業密不可分。如何確保各項利好房地産行業的金融舉措落實到位？

　　金雪軍：首先，要加強對房地産市場和房地産行業的理性評估。房地産與金融在經濟中都很重要，兩者之間也形成了密切的聯動關係。因此，需要根據經濟金融的穩健發展要求，以及影響房地産發展的各種因素理性判斷房地産市場，合理評估房地産相關的投資項目，這是兩者良性迴圈的基礎。

　　其次，針對正常經營的房地産企業，要滿足其穩健發展的融資需求，支撐企業能穩健發展。房地産行業融資需求量大，單靠銀行是不夠的，單靠房地産開發貸款和個人住房貸款也是不夠的，這方面要發揮綜合金融的作用，包括資本市場與直接融資，也包括信託、保險、基金等。

　　第三，要加強監管與信用風險管理，包括市場的準入與準貸的合規審核，加強信用評估與風險管理，確保金融服務的合規性與金融運作的安全性。房地産與金融都和數據資訊密切相關，可建立完善房地産金融的數據庫，實現兩者相關數據的共用機制，發揮數智化金融體系的作用。

　　涌金君：加強風險監管是近年來我國金融工作的關鍵詞。您認為浙江在這方面可以做哪些工作？

　　金雪軍：浙江很重視金融生態環境建設，也取得了顯著成效。然而，從金融的特點與本質看，結合國內外經濟金融實踐，防範金融風險、加強風險監管將貫穿金融工作的始終。我認為，未來，強化金融風險監管工作，可以在以下方面發力：

　　第一，發揮數智化金融運作體系的比較優勢。浙江是推進數字化改革的排頭兵，是推進數智化金融運作體系建設的領先者，從數據挖掘到數據分析，數字化技術在浙江金融監管領域的重要性逐漸凸顯。浙江可以抓住這個比較優勢，在風險管理上做到早篩選、早發現、早處理。

　　第二，發揮龍頭企業骨幹企業在産業鏈供應鏈生態圈建設中的作用。把資訊鏈與商品鏈資金鏈結合起來，及時把握第一手情況，發現問題及時做出應對之策。針對大中小企業，要打造多層次不同維度的金融服務，加強企業間的聯動合作機制。

　　第三，推進資産並購重組。不僅優質資産可以進入並購重組，不良資産處置也可與之對接。可進一步開拓與完善債轉股、資産證券化、資産買賣+投行等模式，防範化解風險。

來源：潮新聞    | 撰稿：吉文磊    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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