家門口的早餐攤點好像越來越少了！最近，杭州一些市民發出這樣的感慨，想吃到價廉質優的早餐，似乎越來越難了。

　　每天“第一餐”，去哪吃，關係千家萬戶。城市早餐攤點的數量和品質，直接與群眾生活品質和便捷相聯繫，早餐攤點減少，是不少杭州市民的切身體會，也引發了一些市民的“早餐焦慮”。事實是否如此，又是什麼原因導致的？連日來，記者深入杭州街頭巷尾進行調查。

　　一場場告別，讓居民不捨

　　下水撈麵，撒蔥花、辣椒，潑上熱油，短短30秒，一碗香氣撲鼻的蔥油拌面就端到了客人手上。12月15日上午，儘管寒雨陣陣，杭州西湖區翠苑二區的早餐面攤依然熱氣騰騰，攤主胡煥明正忙著招呼客人。

　　面攤很小，一把大傘、一張木桌、一個爐子加一口燒水的鍋就支棱起來了。客人們有的端著碗站著吃，有的在一邊的小區門衛室裏吃，更多的，則是邊走邊吃，走到附近的地鐵站或公交車站，一頓早餐就吃完了。

　　面攤開了30年，再過幾天，就要和大家説再見了。胡師傅已有60歲，經營早餐有些力不從心，決定開到年底正式歇業。

　　消息傳出，很多人充滿了不捨。35歲的小張，從小生活在翠苑二區，他記得，社區曾經有四五家類似的早餐點，餐食的選擇品種較多，但是這幾年，陸續有點關停，如果眼前這家面攤再關，社區就只剩下南門的一家早餐點了。附近翠苑三區的居民李先生也告訴記者，附近早餐點從曾經的9家減少到了現在的5家。

　　記者與翠苑街道辦事處工作人員一起，對該街道8個社區的早餐點變化情況進行了問卷調查，結果顯示，該街道有5個社區有早餐點，其中有3個社區早餐點的數量與前兩年相比有了減少，除了翠苑二區和三區，翠苑一區的早餐店數量，也從4家減少到3家。此外，翠苑街道花園、塘苗、古蕩灣3個社區，目前沒有專門的早餐點。

　　早餐點難尋的現象，不僅存在於翠苑。記者在杭州多個街道、社區採訪時，很多居民都有類似的反映。

　　精確統計一個城市早餐點數量比較難，記者詢問了杭州多個區的市場監管和商務部門，都沒有針對早餐點的具體統計，只有三小一攤（食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販）數據。加上有些餐飲點沒有進行工商登記，有的歇業後沒有辦理登出手續，導致很難得到具體數據。不過不少工作人員都表示，早餐點減少的現象確實在不少地方存在，市民類似的反映也較多。

　　專營的早餐點少了，一些居民選擇在全天營業的小吃店裏吃早餐，但這樣的餐飲店，營業時間不夠早，一般都在上午8時以後，消費也高於多數居民對於早餐價格的預期。

　　早餐市場很大，收益卻不高

　　根據記者對翠苑街道早餐點變化情況的問卷調查，早餐點停業的原因很多，包括經營者家庭變故、找不到合適的廚師等。而這些原因的背後，則是經營早餐勞動強度大，利潤率低的特點。

　　即將歇業的翠苑二區面攤攤主胡煥明説，做早餐生意並不容易，淩晨4時就得起床備貨，一直忙到10時，“每天要燒200多碗麵，客人多的時候，經常手忙腳亂。”

　　相對於其他類型的早餐點，做拌面還是比較輕鬆的。翠苑二區另一家以經營煎包等餐食為主的早餐店店主朱銘説，他和妻子每天3時不到就要開始和面做包子，磨豆子做豆漿，一年除了春節幾天，沒有別的休息日。

　　辛苦經營的同時，錢卻並不好掙。朱銘説，這幾年，早餐店的經營成本和人員工資不斷上漲。“我們這個面積20多平方米的小店，一年租金就要14.5萬元，壓力很大，很焦慮。”

　　“做早餐太累太難，現在很少有年輕人願意從事這一行了。”曾在杭州多個社區做過早餐生意的趙先生，現在改行送起了外賣，他説，身邊就有不少曾經的早餐經營者，改行從事其他行業或回老家發展。

　　“早餐市場很大，但是想通過賣早餐獲得利潤，其實還是很困難的。”浙江省餐飲行業協會秘書長錢錫宏認為，不少早餐經營者退出，與其房租等成本高，利潤低有很大的關係。

　　店面租金成本高，相對低廉的路邊攤能否進行補充呢？不少街道、社區對此表示為難。“這些天，也有人和我們聯繫，希望接手胡師傅的面攤，但比較難，因為胡師傅屬於困難群眾，相關部門給予照顧給他劃了一個經營區域，其他人要接手，沒有相應的政策可以支援。”翠苑二區書記王瑤説。

　　拱墅區朝暉街道一些社區也表示，原先設在居民區樓下的早餐點，因為缺乏衛生、環境許可、工商執照等相關條件，也不允許了，這也是周邊早餐點減少的原因。

　　“早些年，居民樓的一樓支起一個攤位就可以做早餐，但經營餐飲店，需要辦理‘營業執照’‘餐飲服務許可證’‘食品生産經營證’等手續，這些早餐點往往缺乏這些手續，有的食品安全也很難保證，而且，根據杭州市大氣污染防治規定，居民區樓下也不允許有産生油煙的餐飲點，所以，這類早餐點，現在都沒有了。”朝暉街道大家苑社區一位工作人員説。

　　小小早餐點，藏著大民生

　　早餐點，同樣也引起了不少餐飲界人士和人大代表的關注。

　　長期參與浙江餐飲行業發展的錢錫宏認為，相比起其他餐飲業，早餐業更應該是一個民生工程，政府部門可以出臺更多政策給予支援，比如，給從業者提供相關的資金補助，劃定一些專門區域鼓勵從業者經營早餐等。

　　拱墅區人大代表，拱墅區朝暉街道大家苑社區工作人員陳月鴦，對杭州的早餐問題進行了長期的調查。她認為，可以充分發掘一些公共産權閒置房屋為居民提供早餐等服務。“一些社區也有比較好的嘗試，可以供更多地方推廣。有些社區有菜場，産權是小區全體業主的，經過徵求意見合理規劃用途，一樓用作菜場，二樓用作餐飲，包含早餐，吃完早餐，順便買菜或者買菜後帶點早餐回家，給附近居民帶來了很大的便利。”陳月鴦也建議，社區自辦老年食堂也可同步嘗試開展早餐服務，有條件的機關企事業單位食堂早餐時段也能對外開放。

　　記者了解到，杭州相關政府部門，對於市民的早餐一直是比較重視的。杭州市商務局商貿運作處處長丁敏向記者介紹，杭州市商務局正在推動建設“一刻鐘便民服務圈”，鼓勵品牌餐飲企業進入社區，如開辦社區食堂，或者社區周邊設置門店，為市民提供早餐服務。

　　丁敏説，目前，杭州全市層面，尚沒有專門出臺針對早餐的支援意見。“要真正解決這個問題，還需要各部門的共同努力。”

　　如何為市民提供安全實惠的早餐，也是很多地方政府部門的一項重要工作，近年來，不少城市都推出了相關的做法，並取得了一定的成效，也值得杭州借鑒參考。

　　上海將早餐工程列入民心工程，今年，上海市商務委員會又制定了2023年早餐民心工程實施方案，補填早餐供應盲點，截至10月底，新增早餐網點1139個，完善“早餐地圖”功能，市民感受度、滿意度進一步提升。今年，江蘇昆山推出了“早安昆山”營養早餐工程，超400個早餐點可以通過線上查詢，為市民帶來更便捷、更優質、更豐富、更健康的早餐供應。2006年5月，西安成立了“西安市早餐工程”領導小組，牽頭組織實施全市的“放心早餐工程”。17年來，這一工程始終沒有中斷。

來源：潮新聞    | 撰稿：王晨輝    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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