浙江向東，就是大海。改革開放伊始，東海潮起，浙江吹響向海而興的號角。早在2003年，“八八戰略”決策部署時，浙江就把“大力發展海洋經濟”作為重要內容。2013年，國務院正式批復《浙江舟山群島新區發展規劃》，這是中國第一個以海洋經濟為主題的國家戰略規劃，浙江海洋經濟和海洋事業發展由此全面提速。2022年，浙江海洋生産總值突破萬億元大關，列全國第四位。

　　藍色經濟 創新引擎

　　加快建設海洋強國，必須把推動海洋經濟高品質發展作為重要抓手，堅持創新驅動發展，培育壯大海洋特色産業，著力建設世界級現代海洋産業體系。

　　浙江省委、省政府高度重視海洋強省建設，先後印發實施《浙江省現代海洋産業發展規劃（2017—2022）》《浙江海洋強省建設“833”行動方案》《浙江省海洋經濟高品質發展倍增行動計劃》，圍繞打造世界級海洋産業集群，海洋産業新優勢加快顯現。招引落地金風科技深遠海海上風電零碳總部基地等一批重大項目，舟山綠色石化基地二期等一批重大項目全面投産。

　　格局打開，發展提速：油氣總量規模居全國第三位，舟山建成全國最大的大型石化基地。船舶訂單量全國第四位，修船總量佔全國的1/3以上，全球修船企業十強中佔4家，新能源汽車産量全國第六位。海洋新能源、海洋新材料、海洋生物醫藥等産業集群初步形成，全國首臺兆瓦級潮流能發電機投運。遠洋漁業産量佔全國比重22%。寧波北緯30°最美海岸帶、溫州“168”沿海旅遊帶、台州1號公路、舟山海洋文化長廊等沿海旅遊帶成為浙江新名片。

　　推進海洋強省建設，創新是關鍵。

　　全省擁有海洋領域全國重點實驗室1家、國家重點實驗室1家、國家工程技術研究中心2家、省重點實驗室及省部屬科研院所數家。同時，加快建設涉海重大科創平臺，加快建設衛星海洋學與海洋環境動力過程等4家國家重點實驗室，支援海洋二所等爭創海洋領域全國重點實驗室，掛牌成立東海實驗室。支援甬江實驗室、浙江大學積極參與涉海大科學裝置建設。

　　推進海洋強省建設，人才是基礎。

　　發揮戰略支點資源集聚功能，聚天下英才而用之。二十年來，我省推進浙江海洋大學和浙大海洋學院建設，全面提升涉海類人才培養品質。同時，不斷壯大創新主體，累計孵化涉海創新型領軍企業3家、高新技術企業1129家、科技型中小企業2413家。科技企業“雙倍增”不斷拓展。

　　東方大港 逐夢遠航

　　全世界最大的船舶在這裡停靠、十億噸貨物在這裡裝卸。這裡是全球最繁忙的港口之一——“世界第一大港”寧波舟山港。二十年來，一個個“全國最大”“全國最高”，書寫了寧波舟山港“東方大港”的海上傳奇。

　　2021年，寧波舟山港榮獲我國港口領域首個中國品質獎；2022年，寧波舟山港貨物吞吐量連續14年居全球第一位；2023年，寧波舟山國際航運中心新華波羅的海指數排名躍升至全球第九位。發佈“數話海絲”産品，承辦海絲港口國際合作論壇，港口知名度持續打響。

　　雙輪驅動，海洋經濟融入“雙迴圈”。浙江謀劃建設穿山、北侖、金塘——大榭、梅山、六橫5大千萬級集裝箱泊位群和3大億噸級大宗散貨泊位群，同步謀劃“兩幹、三縱、四橫”沿海航道佈局，整合鐵路、公路、內河水運和管道等多種運輸方式，形成四向輻射的集疏運大通道。另一邊，數字化轉型提效，寧波舟山港建立覆蓋全省沿海港口的統一資訊平臺，港口運營業務協同聯動、資訊共用互聯、資源有效融合，實現“船、港、貨、航”全流程覆蓋有效管理，率先建成“全程無紙化”業務流程。

　　二十年來，跳出浙江發展浙江，海洋開放合作能級不斷增強。

　　浙江自貿試驗區掛牌成立以來，探索形成477項制度創新成果，其中149項全國首創，油氣儲備能力佔全國的20%，保稅燃料油加注量躍居全球第五位。2022年，浙江自貿試驗區進出口總額9669.6億元，佔全省20.6%；實際使用外資金額34.84億美元，佔全省18.1%；自貿試驗區所在地市跨境人民幣結算量12241億元，佔全省84.3%。

　　在家門口配置全球資源。2017年掛牌設立以來，浙江自貿試驗區全力推進油氣全産業鏈“一中心三基地一示範區”建設，被黨中央、國務院評價為“建設取得階段性成果，總體達到預期目標”。2020年擴區以來，圍繞中央賦予的“五大功能定位”，從油氣全産業鏈拓展至新型貿易、航運物流、數字經濟、先進製造等領域，持續深化制度創新、改革整合，取得了明顯成效。

　　生態護海 打造樣板

　　對於擁有豐富海洋資源的浙江而言,碧海銀灘既是綠水青山,也是金山銀山。過去二十年，浙江海洋生態保護與修復水準一直走在全國前列。

　　一個個“率先”背後，是浙江努力書寫的生態答卷：率先在全國開展近岸海域水質四季監測，完成全省4453個入海排污口分類調整、監測、溯源工作；在全國首創並完善推進“灣（灘）長制”試點並被全國推廣；率先建設四條生態海洋帶先行段，全面開展海洋碳儲量和碳匯能力調查評估……

　　走在前列，勇立潮頭，是浙江人的精神，也是浙江人的探索。浙江創新建立海洋塑膠污染治理體系。依託于“藍色迴圈”“海洋雲倉”，共減少碳排放約2684噸，“藍色迴圈”海洋塑膠污染治理模式獲2023年聯合國“地球衛士獎”。開發迭代“浙裏藍海”應用場景，實現省、市、縣三級貫通，匯聚各類涉海資訊15萬餘條，完成全省4453個入海排污口分類調整和“一口一檔”基礎資訊維護。

　　二十年來，浙江不斷強化海域資源管理。完成省級、市縣級海洋功能區劃編制和編修。創新用海審批制度改革，制定全國首個海域基準價格制度；切實加強海島資源管理。制定關於無居民海島利用審批、登記、招拍挂的具體辦法；在全國率先推動海域使用權立體分層設權工作，標誌著浙江海域管理由“二維平面化”向“三維立體化”轉變；打出海岸線管理系列組合拳。在全國率先全面完成全省大陸岸線和海島岸線調查，出臺全國首個省地方標準《海岸線調查統計技術規範》。成立省海岸線管理辦公室，建立省市縣三級海岸線統籌協調運作機制。在全國率先啟動大陸海岸線動態監視監測工作，獲批建設自然資源部海洋空間資源管理技術重點實驗室……

　　從“浙”裏，向大洋，如今揚帆再啟航，浙江開啟奮進的“十四五”新航程。圍繞海洋科技創新能力和世界級現代海洋産業體系建設，高品質發展海洋經濟、高標準建設海洋生態文明、高水準建設海洋強省，奮力譜寫共同富裕和中國式現代化的浙江新篇章，為加快建設海洋強國注入浙江動力。

來源：潮新聞    | 撰稿：朱鳳娟    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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