數字化浪潮下，貿易方式、貿易對象、貿易格局産生深刻變革，數字經貿規則的制定和簽署成為各方核心關切。

　　11月24日，在第二屆全球數字貿易博覽會全球數字貿易法治論壇上，中國資訊通信研究院發佈《全球數字經貿規則年度觀察報告（2023）》，總結當前數字經貿規則總體發展態勢。

　　全球數字貿易博覽會組委會辦公室供圖

　　報告顯示，數字貿易繼續保持增長。2022年全球數字服務貿易規模達3.82萬億美元，同比增長3.9%，佔全球服務貿易53.7%。

　　此外，數字規則制定成各方核心關切點。2012年以來，超過90%服務貿易協定中包含數字貿易條款或專章。截至2022年底，共124個國際經貿協定中包含數字相關規則，覆蓋全球超過110個國家。

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　　報告顯示，數字經貿規則凸顯五大態勢：數據開放、監管創新成為規則制定新共識；新技術推動數字貿易便利化深度廣度加大；跨境數據流動協調強化互操作性；數字産品非歧視待遇分歧猶存（數字産品界定存在模糊性；各方圍繞數字産品服務分類、市場準入、監管政策等方面存在分歧；各國對非歧視待遇的理解差異導致履行義務的水準不同）；供應鏈彈性規則重要性日益凸顯。

　　全球數字貿易快速發展，數字經貿機制呈現四大動向：WTO多邊電子商務談判實質性推進，雙邊及區域協定拓展高標準數字經貿規則網路，數字框架協議成為構建經貿合作網路的新方式，“全球南方”成為全球數字經貿合作重要力量。

　　從多邊層面來看，WTO電子商務談判有90個世貿成員參與，形成覆蓋數字相關7個領域16項議題。從雙邊及區域層面來看，至2023年上半年，全球簽署超130個數字協定，包括雙多邊自貿協定（FTA）及數字經濟專門協定。

　　從談判方式而言，各國更重視靈活高效構建數字經貿規則，通過政府間高層協調機制，推動多元化數字框架協議或倡議。從參與主體而言，伴隨發展中經濟體不斷提升數字能力建設，南方國家積極參與數字經貿規則合作。

　　報告指出，當今全球數字經貿合作面臨三大挑戰。一是，全球數字經貿發展不均衡，規則話語權集中；二是，貿易保護主義回歸，規則碎片化趨勢凸顯；三是，邊境後規則日漸增多，治理能力挑戰加劇。

　　不言而喻，數字貿易已成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。圍繞數字經貿規則的合作與博弈將進一步深化，國際社會亟待推進數字經貿規則制定，促進國家間數字經濟政策協調。

　　展望未來，報告認為，數字領域國際合作需進一步深化，以助推各方共用數字經貿發展紅利；包容性數字規則體系亟需加快構建，以不斷拓展普惠數字經貿網路；應踐行真正的多邊主義，各方共商共建數字規則。

來源：潮新聞    | 撰稿：記者 金檬    | 責編：盧橋輝    審核：張淵

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