湖北省襄陽市一家醫院近日被舉報“勾結多地仲介團夥販賣出生醫學證明”,引發社會關注。
出生醫學證明是《中華人民共和國母嬰保健法》規定的法定醫學證明文書,是戶口登記機關進行出生登記的重要依據。國家衛生主管部門多次強調要加強對出生醫學證明的管理。嚴格規定下,出生證明在這裡緣何“失守”?“新華視點”記者進行了調查。
涉事醫院婦産科已停業整頓
11月7日,記者來到涉事醫院——位於湖北省襄陽市襄城區的襄陽健橋醫院。走進大廳,記者看到醫院在正常運轉,顯眼位置挂著一面面錦旗。查看樓層指示牌,除了醫院各科室外,大樓內還有一家月子中心。
11月6日,打拐志願者上官正義(網名)在社交平臺發佈消息稱,他經過一年多的暗訪發現,襄陽健橋醫院院長葉某某勾結多地仲介團夥,利用社交平臺公開發佈辦理出生證資訊,物色客戶,販賣出生醫學證明、疫苗接種本。據上官正義了解,這些販賣出去的出生醫學證明“真實可查”,有的是給被拐賣的孩子,有的是給代孕的孩子,有的是給棄嬰。
記者採訪了解到,涉事的襄陽健橋醫院前身為襄陽102醫院,2011年該院改製成為一家民營醫院,2017年更為現名。2020年,襄陽健橋醫院(東區)正式啟用。醫院大門口的簡介顯示,襄陽健橋醫院(東區)是襄陽市一家以母嬰護理為特色的醫養結合醫院,提供孕期檢查、産前診斷、營養指導、心理諮詢、分娩、坐月子、寶寶護理、早教等一體化服務。
記者8日從襄陽市衛生健康委員會獲悉,目前襄陽健橋醫院婦産科已停業整頓,該院出生醫學證明簽發許可權已被停掉。同時,已安排專業團隊對涉事醫院相關孕産婦會診照料,全力保障在院孕産婦健康安全。截至目前,記者在網上搜索涉事醫院發現,已無法找到其官網連結。
7名嫌疑人已被採取刑事強制措施
襄陽市衛生健康委員會一名工作人員告訴記者,襄陽健橋醫院的確擁有出生醫學證明簽發資質。對出生醫學證明的發放情況,相關部門會定期檢查。但産婦生産住院涉及醫院內部多個部門,平時的監管往往針對某一具體環節,沒有想到醫院會偽造生産住院記錄等材料。
記者在襄陽市衛生健康委員會採訪了解到,襄陽健橋醫院一直以來醫患糾紛不斷,衛健部門對其處罰的頻次也比較高,但主要集中在醫療服務和醫療安全方面,並未涉及出生醫學證明簽發問題。
襄陽市公安局襄城區分局有關負責人8日向記者介紹,從11月6日晚上開始,公安部門就已介入開展工作,已階段性完成相關資料查控、人員控制等工作,目前重點是圍繞舉報線索逐條開展調查取證核實工作,現正緊鑼密鼓進行。為提高偵查效率,市區兩級公安機關成立了多警種的專案組,全力推進相關工作。包括涉事醫院院長和相關工作人員在內的7名嫌疑人已被採取刑事強制措施。
填補漏洞扎牢出生證明發放登記“關口”
早在2009年,衛生部門就下發通知,要求進一步加強出生醫學證明的規範化管理,簽發機構必須落實由專人分別管理出生醫學證明和印章的要求,嚴格簽發流程。2020年12月,國家衛生健康部門召開全國出生醫學證明管理工作會議,強調要嚴格簽發管理,保障制度落實。相關部門三令五申,要求加強教育培訓,時刻警鐘長鳴。
“販賣新生兒出生醫學證明可以給被拐人口洗白身份。”一位長期從事“打拐”工作的基層民警告訴記者,在偵辦拐賣人口案件時,DNA對比結果、出生醫學證明和戶口資訊構成基本的證據鏈條,如果被拐人口辦理了合法的出生醫學證明,就能進而合法辦理戶口;僅憑DNA對比結果很難形成充足證據,會給案件偵辦帶來嚴重挑戰。
湖北瀛楚律師事務所合夥人潘宇指出,出生醫學證明是用來證明嬰兒身份的法定醫學證明,是由國家相關部門統一印製、醫院簽發的國家機關證件。涉事醫院院長的行為涉嫌偽造、買賣國家機關證件罪。
對此,有受訪者表示,必須填補漏洞,健全相關管理制度,儘快扎牢出生醫學證明的發放和登記“關口”。
襄陽市公安局襄城區分局的辦案民警表示,目前專案組正以舉報線索為切入點,加快偵查,過程中如果發現新的線索、新的犯罪,絕不會放過,一定徹查,絕不姑息。
來源:新華社 | 撰稿:辛文 | 責編:俞舒珺 審核:張淵
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