8月30日，廣州和深圳兩個一線城市相繼官宣“認房不認貸”。緊接著，武漢、中山以及惠州等城市也於今日出臺“認房不認貸”政策，再次點燃市場熱情。

　　事實上，自7月24日中央政治局會議提出“適時調整優化房地産政策”之後，住建部就多次表示要落實“認房不認貸”政策措施。在廣州和深圳的政策落地之後，許多分析人士認為，北京和上海在近期或許也將出臺相關政策，使得“認房不認貸”在一線城市全面鋪開。

　　“我預計，認房不認貸政策放鬆路線是廣州、深圳、北京、上海，且在9月初前政策基本會落實到位，標誌著新一輪加杠桿政策週期開啟。”易居研究院研究總監嚴躍進告訴潮新聞記者。

　　一線城市或將全面鋪開

　　部分購房者處於觀望狀態

　　“我在等上海出臺這個政策，聽説已經快了。”上海一位欲購房者告訴潮新聞記者，“像我這種，曾經買了房又賣掉，但是有貸款記錄的情況，有沒有這個政策，其實影響很大，首付能少付好多錢。”

　　“現在市場的觀望情緒比較嚴重，而且在7月初就已經展露出來了。”上海一位房産經紀人告訴記者，這部分人受制于首付壓力，希望等政策出臺之後再購房。

　　北京一位房産行銷總經理在接受媒體採訪時表示，他所分管的項目在上個月的最後一週出現了一波下訂小高潮，一週內成交超過20套。不過，這種集中成交在一週後戛然而止，之後一套都沒有賣出去。

　　全國房地産經理人聯盟理事鄧浩志告訴潮新聞記者，北京和上海很有可能會在一兩個禮拜之內出臺類似政策。

　　所謂“認房不認貸”，對應的是“認房又認貸”。後者指的是在政策實施地沒有房産，但是名下有過房貸記錄，無論是在全國哪個城市，其購買房産都要按照二套房標準付高比例首付。

　　以最先放開“認房不認貸”的一線城市廣州為例。中指研究院華南分院總經理楊紅俠表示，今年2季度以來，在宏觀經濟復蘇進程不及預期、前期積壓需求基本釋放、潛在購房者市場信心不足等多重因素影響下，廣州市房地産市場整體供求明顯回落。

　　根據中指數據，7月廣州新建商品住宅成交面積環比連續4個月下滑，新房、二手房價格亦處在波動調整通道，市場預期偏弱。據初步統計，8月廣州新建商品住宅成交規模延續小幅回落態勢，同比降幅仍在30%左右，購房者觀望情緒較重，市場持續低迷。

　　8月25日，住房城鄉建設部表示，已于近日聯合中國人民銀行、金融監管總局印發通知，推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施。

　　廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉告訴潮新聞記者，更早前，7月中旬央行就曾表態“考慮到我國房地産市場供求關係已經發生深刻變化，過去在市場長期過熱階段陸續出臺的政策存在邊際優化空間。”其中，最突出的就是“認房又認貸”，這個政策是在2016—2021年實施的政策，這一段時間也是樓市史無前例的過熱期。現在，樓市出現趨勢性的變化，因此就需要政策糾偏和回歸。

　　“這個政策主要影響的是之前買過房，但又賣掉了卻有貸款記錄的客戶。過去政策嚴控的時候，這批客戶屬於被‘誤傷’的剛需，新政調整之後，這些剛需將獲得比較有力的支援。一方面是首付大幅降低，另外一方面是貸款利息也大幅降低，新政落地後將會促進這批客戶的購房需求的釋放。”鄧浩志接受潮新聞記者採訪時表示。

　　中指研究院市場研究總監陳文靜告訴潮新聞記者，北京優化樓市政策信號意義重大，對整體市場情緒的修復或將産生積極帶動作用。若北京實質性政策儘快落地執行，北京房地産市場活躍度有望提升，市場有望逐漸企穩修復，從而帶動全國市場逐漸修復。

　　一二線城市相繼放開

　　影響幾何？

　　“昨天政策出來之後，我就開始忙起來了。”廣州一位房産經紀人李接娣告訴潮新聞記者，今天就有很多主動約看房的，對於一些人來説，首付少了，購房意願也更強了。

　　目前來看，在全國主要的一二線城市中，北京和上海，以及西安、長沙等仍然執行“認房又認貸”政策，但也有部分新一線城市及二線城市如武漢、杭州、成都、中山等已開始調整為執行“認房不認貸”。

　　8月31日，武漢官宣“認房不認貸”。武漢市住房保障和房屋管理局網站發佈《關於優化我市個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，通知提出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）在我市申請貸款購買商品住房時，家庭成員在我市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。本通知自2023年9月1日起施行。

　　8月28日晚間，四川成都住建局連發三個文件，優化房地産政策。其中一個文件優化了無房居民家庭認定標準，即購房家庭中至少有一名登記購房人符合成都市住房限購政策，且購房家庭在成都市無自有産權住房的，認定為無房居民家庭。

　　而杭州已于去年11月開始執行“認房不認貸”政策，規定對於在杭州市限購區無住房、但有住房按揭貸款記錄且相應貸款已結清的居民家庭，為改善條件再次購買普通自住房，可按首套房貸政策執行（最低首付比例為30%）。

　　中指研究院華南分院總經理楊紅俠告訴潮新聞記者，以深圳為例，深圳“認房不認貸”政策出臺，將明顯降低首套房購房門檻。對於有過貸款記錄本地無房的購房人，此前首付比例為50%—60%，政策出臺後，首付比例降至30%，貸款利率從4.8%下降至4.2%。預計短期內將明顯提振深圳房地産市場活躍度，激發市場剛需和改善性需求入市。

　　陳文靜認為，整體看來，一二線城市需求端政策大概率將繼續圍繞降低購房門檻和降低購房成本展開。從政策方向上看，除了優化“認房又認貸”外，一是降低二套首付比例，下調貸款利率加點數。二是調整普宅認定標準，或可能通過降低非普宅首付比例的方式進行優化。三是優化法拍房、非住宅、離婚購房等限購政策，庫存壓力大的區域或按照因區施策、一區一策原則，與人口、人才等政策相結合優化政策。除此之外，優化限售、限價政策，降低交易稅費，也是政策優化方向。

　　不過李宇嘉認為，“認房不用認貸”儘管降低了購房門檻，但提高了月供，這個政策在樓市上升期的效果會很明顯，但在當前大環境下，還需謹慎看待。

　　“最後，該政策應該是所有政策之一，多措並舉、供需同步發力，在降低利率、降低稅費，鼓勵開發商合理定價、降價促銷，加大公共服務補短板力度的同時，要在居民收入端、就業端更多著力，穩定居民的預期，這樣綜合起來才能讓樓市穩定下來。”李宇嘉表示。 

來源：潮新聞    | 撰稿：朱高祥    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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