據中新網報道,6月26日,《關於設立全國生態日的決定(草案)》提請十四屆全國人大常委會第三次會議審議。草案提出,將8月15日確定為全國生態日,國家通過多種形式開展生態文明宣傳教育活動。
記者從省生態環境廳和湖州市人大了解到,該草案起源於三年前全國人大浙江代表團向全國人代會提交的《關於設立8·15“國家生態文明日”的議案》,其中提出,將習近平同志2005年首次發表“綠水青山就是金山銀山”科學論斷的8月15日,確定為8·15“國家生態文明日”。
事實上,浙江與生態日的淵源已久。全國首個生態日和全國首個省級生態日都曾誕生於浙江,最早可以追溯到20年前。
一場縣城的覺醒行動
2003年9月13日,在《中華人民共和國環境保護法》24週年紀念日之際,浙江省安吉縣第十三屆人大常委會第六次會議通過決議,把每年的3月25日定為“生態日”,這也是我國設立的首個“生態日”。
當時的安吉確立“生態立縣”發展戰略不久,設立“生態日”是為了更有效、更廣泛地動員全縣人民參與生態縣建設。而用這種形式促進生態建設,在全國尚屬首次。
拉長時間軸,這座地處浙西北山區的小縣城,一直與“生態”這個關鍵詞有著難解的淵源。
故事從1998年國務院對太湖採取的零點行動講起。當時的安吉水污染較為嚴重,縣內的造紙廠、酒廠等企業排放大量廢水,境內的溪水無法用來灌溉農田;作為太湖和黃浦江的主要源頭,還給下游地區的幾百萬人民帶來嚴重污染,老百姓和基層幹部意識到維護生態環境刻不容緩。
在這樣嚴峻的情況下,安吉縣委組織全縣四十五萬人民對如何徹底改變環境面貌開展了大討論,第一次提出全新的“生態立縣”發展思路,要從國家和人民根本利益出發,徹底摒棄先污染後治理的老路。
在借鑒國外經驗教訓的基礎上,當時經濟並不發達的安吉,硬是從各個方面擠出8000多萬元,先後對全縣74家污染企業進行強制治理,關閉33家污染企業,拆除有30年造紙歷史、規模和稅利列全縣之首的孝豐紙廠的制漿生産線。
在生態建設實踐中,安吉逐漸意識到,人們對生態的認識還不夠全面、深刻,生態理念還不強,導致一些開發建設行為、生産生活現象與建設現代化生態縣的目標有不小差距。這就迫切需要設計一個平臺和載體,來有效引導人們學習生態知識、強化生態理念、推動生態建設、促進可持續發展——“生態日”隨之誕生。
在隨後20年裏,安吉縣各部門、鄉鎮圍繞生態日主題,開展了增殖放流、植綠護綠、垃圾分類、低碳出行、“綠種子”贈送等一系列豐富多彩的活動,逐漸探索實踐出一條經濟與生態、城鎮與鄉村、社會與民生互促共進的生態文明建設之路,取得了由環境換取增長向環境優化增長的歷史性轉變。
值得一提的是,從2019年起,安吉“3·25生態日”又調整為“8·15生態文明日”,這是溯源“生態日”時間線中的另一個重要坐標。
2005年8月15日,時任浙江省委書記的習近平同志到湖州安吉余村考察時,首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。2015年2月11日,習近平總書記在接見全國軍民新春座談會代表時,又叮囑湖州要繼續“照著‘綠水青山就是金山銀山’這條路走下去”。
在“綠水青山就是金山銀山”理念提出十週年之際,湖州市人大常委會于2015年7月專門作出決定,把每年的8月15日確定為“湖州生態文明日”,動員全市上下牢記總書記囑託,毫不動搖地全面貫徹新發展理念,堅定不移地走綠色發展之路。
五年後,“8·15”也被全國人大浙江代表團沿用為國家級生態日的建議日期,寫入議案。
一場全省全國的推廣熱潮
2011年6月23日,在“迎浙江生態日——全省護林植樹大行動”上,全省5萬名幹部群眾掀起護林植樹熱潮。在丁橋鎮千桃園工地,省領導也與群眾一起種下香樟、銀杏、桂花等100余株喬木樹種。
這就是首個浙江生態日的盛況。
2010年9月30日,省十一屆人大常委會第二十次會議通過了《浙江省人民代表大會常務委員會關於設立浙江生態日的決議》,決定每年6月30日為浙江生態日,這也是全國首個省級“生態日”。
當年,浙江省正處在加快經濟轉型升級的階段,生態環境容量有限,生産生活發展粗放的模式卻仍未徹底轉變。2010年6月30日,省委十二屆七次全會通過的《中共浙江省委關於推進生態文明建設的決定》,成為指導日後一個階段我省生態文明建設的綱領性文獻。
《決定》特別在文化上有新追求,提出要推進生態文化的物質載體和活動載體建設。比如用好圖書館、博物館、青少年活動中心,建設好森林公園、濕地公園和植物園等,在領導幹部、大中小學生和基層群眾中普及低碳綠色生活理念。為此,《決定》指出要設立“浙江生態日”,更好地營建生態文明社會新風尚。
為了讓“浙江生態日”在第一年就深入人心,2011年整個6月,精彩紛呈的九個系列活動在全省各地輪番上演。在社交平臺剛剛興起的年代,線上線下聯動的熱烈氛圍不輸當下。有浙江自然博物館開辦的“浙江生態文明建設大型油畫展”、浙江電視臺舉辦的首個“浙江生態日”文藝晚會,也有以打造“富饒秀美、和諧安康”的生態浙江為主題的博文·微網志大賽、生態文明建設網上論壇等等。
這12年來,浙江生態日系列活動連續在全省各級各地舉辦。在全民生態環保意識不斷提升的氛圍下,綠色成為浙江發展最動人的底色:省控以上斷面達到或優於III類水質標準的比例由2002年的66.4%提高到2022年的97.6%;設區城市環境空氣品質指數優良率由2013年的68.4%上升至2022年的89.3%。
産業綠色轉型也初現成效,在削減30%的廢水廢氣排放量的同時,浙江行業規模、産值稅收持續翻番增長,2022年萬元GDP能耗、水耗分別較2002年下降63.8%、91.7%。
就如省生態環境廳幹部所説,如今的浙江生態日,不僅是在當天舉辦幾場活動,更是浙江建設生態文明、挖掘生態潛力、激發生態活力、彰顯生態魅力的有效載體,也是浙江在2019年建成全國首個生態省,並繼續推進“生態立省”戰略和建設現代化生態省的代表性舉措。
這些年,生態日在省內引起廣泛反響,比如麗水市在2016年開設“生態文明日”(7月29日);放眼全國,貴州省(6月18日)、吉林省(9月26日)等多省以及西安市(2月15日)、石家莊市(9月16日)等城市也已設立生態日,還有16個省、1000多個縣開展了生態文明系列創建活動。
不過,時間上不統一,導致生態文明宣傳規模不大、力度不夠,缺乏穩定、持續、有影響力的宣傳推廣等突出問題,迫切呼籲設立一個“國家生態文明日”,引領全國踐行“兩山”理念、建設生態文明。
今天在會議現場,國家發展和改革委員會副主任趙辰昕在向全國人大常委會就草案作説明時表示,設立全國生態日既具備高度思想共識和堅實實踐基礎,又具有重要意義,“有利於久久為功、持續發力,以釘釘子精神推動生態文明建設不斷取得新成效。”
從縣級生態日到省級生態日再到國家級的生態日,在浙江看到中國生態文明發展的腳步。
來源:潮新聞 | 撰稿:胡靜漪 葉詩蕾 | 責編:俞舒珺 審核:張淵
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