萬千浙江鄉村，有一個共同特質：美麗。

　　這份由表及裏的美，源自浙江持之以恒實施了20年的“千萬工程”。

　　這是習近平同志在浙江工作期間，親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。

　　以鄉村人居環境改善為切口，20年間，“千萬工程”持續載入新內涵，從浙江走向全國，從一項民生工程轉化為推動中國鄉村振興的一項戰略工程。

　　這件被總書記放在心尖上的事，浙江怎麼做出新花樣？

　　6月21日，在全省深化新時代“千萬工程”全面打造鄉村振興浙江樣板推進會上，有了答案。

　　01

　　16個字，是目標也是抓手

　　鄉村振興的浙江樣板應該是什麼樣？浙江用16個字概括：千村引領、萬村振興、全域共富、城鄉和美。

　　這16個字，是結合新形勢新任務，浙江深化“千萬工程”的目標、抓手。

　　黨的二十大首次提出“建設宜居宜業和美鄉村”，對標全國領先、世界一流，深諳美麗鄉村建設的浙江，又要先行一步。

　　過去20年，浙江從農村人居環境問題入手，層層遞進破解農村發展的難題，也開闢了美麗生態、美麗經濟、美麗生活有機融合的發展新局。

　　浙江農村的深刻變化是全國樣板，也走上了國際舞臺。站在引領中國“三農”發展的宏觀高度，黨的十八大以來，習近平總書記多次對浙江“千萬工程”作出批示。

　　最新一次批示就在最近。據《浙江日報》報道，5月15日，省委常委會召開會議，傳達學習習近平總書記關於“千萬工程”的重要批示精神。

　　圍繞“千萬工程”，有兩個關鍵詞：推進鄉村全面振興、城鄉融合發展。這也是20年前，“千萬工程”在浙江開篇的起點。

　　《習近平浙江足跡》記載，不管是考察還是調研，習近平同志都愛往農村跑，看完地方安排好的村，他總還不滿足，一定要去邊上的村再走走。

　　一兩個月走下來，習近平就發現了一個大問題：村與村之間、鄉與城之間的發展差距較大，農村生態環境也不盡如人意。更嚴重的是，一些地方的工作存在“重城輕鄉”的問題。

　　2003年6月5日，浙江啟動“千萬工程”。以農村生産、生活、生態三大環境改善為重點，選擇1萬個左右的建制村進行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示範村。

　　2003年6月7日的《浙江日報》頭版報道：5日至6日，省委省政府在杭州召開全省“千村示範、萬村整治”工作會議。6月11日、12日，《浙江日報》又陸續刊登了《“千村示範、萬村整治”的基本要求》《實施“千村示範、萬村整治”工程的政策措施》。

　　回顧這些文章，也就理解了“千萬工程”的生命力所在。

　　比如，這次會議上，習近平同志提出“五個必須”，其一，強調的是實施“千村示範、萬村整治”工程，必須堅持政府引導，農民自願，充分發揮廣大幹部群眾的積極性和創造性，千方百計加大財政支援力度，建立多元化的投資機制。

　　這其中蘊含兩個重要思路：人民至上，政府合力。

　　切中了老百姓最有體感也最關心在乎的“關鍵小事”，“千萬工程”一經推出就受到農民群眾的普遍歡迎，被譽為“繼實行家庭聯産承包責任制後，黨和政府為農民辦的最受歡迎、最為受益的一件實事”。

　　與此同時，浙江成立了由財政、交通、水利、環保等10多個部門組成的協調小組，系統性、全局性謀劃推進，省委書記親自抓農村環境整治，力度空前。

　　用20年的摸索試驗、久久為功勾勒出中國鄉村振興路徑，“千萬工程”標注著對浙江“三農”發展乃至中國“三農”發展的歷史貢獻。而其中一些重要的方法論、理念，依然指引著浙江的探索。

　　比如，“千萬工程”推出之際就強調堅持城鄉統籌，以城帶鄉，積極探索城鄉聯動、互促共進的建設機制。

　　今年，浙江提出新型城鎮化和鄉村振興“雙輪驅動”，把提高縣城承載能力與深化“千萬工程”結合起來，賦予“千萬工程”更大舞臺。

　　02

　　浙江再出發

　　涌金君獲悉，浙江已印發《關於堅持和深化新時代“千萬工程”全面打造鄉村振興浙江樣板的實施意見》，將以推進“千萬工程”新成效為鄉村全面振興和美麗中國建設作出浙江新貢獻。

　　先從16個字裏來領略一下浙江將如何發力——

　　千村引領：在全省選樹建成1000個左右景美人和業興共富示範村，差異化打造、特質化發展、全域化提升，加快探索走出中國式農業農村現代化新路徑。

　　萬村振興：全面推進鄉村産業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，全省1.97余萬個行政村比學趕超、爭先創優。

　　全域共富：以縮小收入差距、城鄉差距、地區差距為目標，大力推進強村富民鄉村整合改革，全鏈條促進農民農村共同富裕。

　　城鄉和美：堅持新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略“雙輪驅動”，堅持農村物質文明和精神文明相協調，加快破除城鄉二元結構，全面構建城鄉居民幸福共同體。

　　景美人和業興共富，這個新“標桿”，也闡明瞭浙江接下去打算如何玩出新花樣。

　　追求“景美”，浙江將在鞏固垃圾、污水、廁所“三大革命”成果的基礎上，細化顆粒度，抓好農房改造、管線序化、村道提升三大行動，持續改善和提升農村環境品質。

　　有好的人居環境“打底”，鄉村承載産業空間的想像力就能打開。人和業興，為的是激活鄉村發展的內生動力。

　　就在這兩天，浙江發佈了全省首批名優“土特産”百品榜名單。而對山區海島縣而言，産業振興更是實現高品質發展的重中之重。

　　在寧波鄞州區姜山鎮走馬塘村，一杯限時營業的“荷塘咖啡”與古村荷花池相映成景，引得遊客爭相打卡。而這樣一個新業態的落地，也激蕩出“漣漪”，稻田營地、家庭體驗農場、私房菜館、公益書吧等文旅項目相繼落地該村，成為鄉村“造血”的新細胞。

　　業興帶動共富。近日發佈的《2023年年度強村富民鄉村整合改革實施方案》明確，到今年年底，全省將力爭實現村級集體經濟總收入超800億元，年經營性收入50萬元以上的行政村佔比54%；農村居民每人平均可支配收入超4萬元，城鄉居民收入倍差縮小至1.89以內。

　　打好強村富民鄉村整合改革組合拳，推動集體經濟、農民收入和城鄉居民收入均衡水準繼續領跑全國，浙江還將充分發揮城市對農村的帶動作用和農村對城市的促進作用，加快破除妨礙城鄉平等交換、要素雙向流動的制度壁壘，全面構建新型工農城鄉關係。

　　最近，湖州南潯區的鄉村公交車在網上“出圈”，村民刷身份證就能預約公交車，出行便捷度和公共運作效率雙雙提高。本次推進會上，湖州也以最高分，摘得全省首批“神農鼎·銅鼎”。

　　“神農鼎”是目前浙江省鄉村振興領域的最高榮譽，今年是浙江首次授鼎，以省委、省政府名義頒發。體現創新爭先導向，浙江根據2022年度浙江省實施鄉村振興戰略實績考核結果，為年度考核為優秀的6個設區市、前20名的優秀縣（市、區）授予該鼎。這也意味著，今年起，全省各地開啟了“奪鼎”“守鼎”新征程。

　　涌金君從省農業農村廳了解到，鄉村振興戰略實績考核指標體系會根據當前三農工作重要的決策部署，每年進行動態調整。按照規則，各地累計三次獲得“神農鼎·銅鼎”的授予“神農鼎·銀鼎”；累計五次獲得“神農鼎·銅鼎”的授予“神農鼎·金鼎”。

　　有千帆競發，才有萬馬奔騰。深化“千萬工程”，浙江再出發。

來源：潮新聞    | 撰稿：祝梅    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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